深化旅游职业教育改革，促进云南旅行社从业人员素质提升

【摘 要】旅游业已成为云南经济的支柱产业，旅行社作为旅游业发展的三大要素之一，其从业人员的素质直接影响到旅游业发展的整体水平。但目前，云南旅行社从业人员状况制约了云南旅游经济的发展和旅行社服务质量的提升，要想实现旅行社从业人员现状的改变，必须从根本上提高从业人员素质，除了要加强和改善旅行社自身的管理外，深化云南旅游职业教育改革才是提高旅行社从业人员素质的最有效途径。

【关键词】旅游 职业教育 旅行社 素质

【中图分类号】F592.7 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2014）12-0191-02

一 云南旅行社从业人员现状

1.从业人员年龄结构偏低

目前，云南旅行社从业人员以26～50岁的青壮年为主，其中行政管理人员、经营管理人员、专业技能人员年龄在26～50岁的比例达到了80%以上。除此之外，还有很大一部分旅游从业人员年龄在25岁以下。整个旅行社从业人员年龄结构偏低，不利于行业的良好发展。

2.从业人员总体学历偏低，专业结构不合理

现有旅行社从业人员的学历主要集中在中专和大专层次，占96.6%，本科占3.3%。高学历从业人员数量较少，研究生学历的人员仅占总量的0.04%。有很大一部分从业人员并未受过系统规范的旅游专业教育和培训，所从事的工作与所学专业并不一致。据调查，目前云南旅行社从业人员毕业于旅游管理专业的仅占47.38%；毕业于导游专业的占2.83%；毕业于经济和外语专业的分别占2.57%和2.62%；另外，还有工商管理、计算机、中文、电子商务等专业也占了一定的比例。对于非科班出生的旅行社经营管理人员来说，他们所掌握的旅游经营管理知识和从业技能主要来自于工作实践积累，缺乏系统的、科学的专业理论知识，不利于行业总体管理水平的提高。

3.从业人员流失率过高

从目前的情况看，毕业生在择业时，一些学生很愿意到旅行社工作，因为旅行社的工作具有相对的独立性和挑战性，对自身综合素质的培养和提高很有帮助。可是，工作半年，甚至是一两个月后，很多学生又会纷纷选择离开，旅行社普遍存在人员流失率过高的问题，不利于行业的稳定和可持续发展。

4.从业人员技术等级结构急需优化

云南省旅游业虽然发展迅猛，但旅行社从业人员的技术职称大多数为未评级和初级职称，缺乏具有中、高级技术职称的旅游人才。这种结构的人员素质不利于旅游业核心竞争力的形成，也不利于旅游企业的健康发展，必将严重影响旅行社服务质量的提升和旅行社的长远发展。

5.从业人员外语水平尚待提高

在云南大部分旅行社中，学习和掌握英语的旅游从业人员数量最多，占79.04%；其次为日语，占0.56%；而学习和运用小语种的旅游从业人员数量最少，能用俄语、葡萄牙语、马来语等语种进行沟通交流的旅游从业人员更是基本没有；完全不懂外语的从业人员占到了总人数的19.89%。随着出境旅游的快速发展，具有良好的外语水平和沟通能力是旅行社从业人员应该具备的基本素质，但现阶段从业人员的外语水平难以满足接待不同客源国游客和云南旅游对外宣传的需要。

二 旅行社人才需求方向

据调查，今后旅行社人才应该具备的基本素质是：（1）具有宽泛的旅游专业知识、熟练的实践技能和较强的外语能力和计算机操作能力；（2）熟悉国内外旅游线路、旅游景点、酒店、交通、旅行社和导游人员的情况，熟悉旅游市场运作规律，有较强的旅游团队操作能力；（3）能熟练地发掘、组合、打包旅游产品，核算旅游产品价格，有较强的组织协调和销售能力；（4）有较强的事业心、敬业精神和职业道德，身心健康；（5）能敏锐地关注新兴旅游业态发展，把握市场走势和导向，能不断推陈出新，工作大胆具有创新能力。

从今后旅行社人才需求方向看，目前，云南旅行社从业人员现状无疑从一定程度上制约了云南旅游经济的发展和旅行社服务质量的提升。造成这一现状的原因有很多，一方面是旅行社自身的管理机制和用人机制存在问题；另一方面是现有的云南旅游职业教育发展状况影响了云南旅游人才素质的综合培养。改变旅行社从业人员结构，提高从业人员素质和服务水平是实现旅行社业行业持续稳定发展的关键。

三 改革和完善旅行社管理，深化云南旅游职业教育改革，促进旅行社人才素质提升

1.改革和完善旅行社管理

云南旅行社从业人员整体年龄结构偏低、学历偏低、专业结构和技术等级结构不合理、人员流失率过高的现状主要是旅行社自身内部的管理因素造成的。绝大多数旅行社认为旅游业是一个活泼的、有朝气和时代性的行业，实践性较强，因此旅行社在进行人员招聘时更注重员工的经验与能力，对学历和专业的要求并不高，喜欢选聘年轻有活力的从业人员，这就造成旅行社从业人员整体年龄结构偏低、学历偏低的现状。很多旅行社规模不大，业务量不稳定，淡旺季团队数量差别较大，导致从业人员收入不稳定，对于追求稳定薪酬的从业人员来说，旅行社的工作并不理想，从而导致旅行社从业人员流失率过高。旅行社对于提高从业人员的技术职称缺乏有效的激励机制，高级职称和中级职称的薪资待遇差别不大，也不纳入员工的基本素质和业务考核范围，导致从业人员对技术职称的提升积极性不高，整个行业从业人员的技术等级结构不合理。

要解决以上问题，旅行社应从加强和完善自身管理入手，改变旅行社用人机制和人员选聘制度，逐步聘用一些有扎实的专业理论知识、丰富实践经验的高素质资深旅游人才充实到旅行社从业人员队伍中，对新进入行业的人员进行指导、培训和传帮带，提高旅行社服务质量，改善旅行社年龄结构。改革旅行社工资制度，对于一些有潜力的优秀的旅游人才，旅行社应主动与之签订长期的较为稳定的劳动用工合同，给予合理的薪酬待遇，努力帮助其实现个人价值，为旅行社留住优秀人才。对于在岗的从业人员，旅行社应通过一些奖励性措施，鼓励员工积极参加技术职称等级考试，并将考试考核结果纳入到员工每年的绩效考核中，逐步改变旅行社从人员技术等级不合理的现状。

2.深化云南旅游职业教育改革

职业教育作为教育协调发展的重要部分，“十八大”报告明确了今后职业教育发展的目标定位和战略选择，提出了要“加快发展现代职业教育”的精神和要求。要实现旅行社从业人员现状的改变，从根本上提高从业人员素质，只是加强和改善旅行社自身的管理是远远不够的，旅游职业教育是旅游人才培养和输出的关键环节，改革和发展云南旅游职业教育才是提高旅行社从业人员素质的最有效途径。

第一，及时更新旅游职业教育的教学内容和课程体系。旅游职业教育教学内容和课程体系的改革，一直以来都是提高旅游职业教育教学质量的核心问题之一。目前，云南一些旅游专业的课程设置还存在以任课教师工作量是否饱满为目的进行开设的现象，存在忽视专业本身的发展需求、忽视学生专业能力的培养以及脱离国际旅游业发展趋势等问题，无法体现旅游职业教育类课程本身“基础性、系统性、实用性、稳定性和先进性”的特点。旅游职业院校应根据国际旅游市场的发展状况和趋势，考虑开设一些较新的课程内容，将行业的先进的国际化的服务标准作为一项新的教学内容和考核标准，这样才能促进云南旅游职业教育与国际旅游市场的协调发展。

第二，采取相应措施，组建优良的旅游师资队伍。师资是旅游教育的灵魂所在，没有好的师资队伍就谈不上培养适合时代需要的旅游人才，师资质量在很大程度上决定了旅游教育水平的高低。由于云南省旅游教育起步较晚，多数旅游专业教师属于从传统学科“转行”或“跨行”而来，还有很大一部分教师是从旅游院校毕业后便直接进入教师行列，所学知识大多来源于书本，缺乏对旅游管理理论的系统掌握，对旅游产业的运行特征和操作技能缺乏实践经验。对于现有的旅游师资状况，旅游职业院校应采取“送出去，请进来”的措施，组建优良的旅游师资队伍。“送出去”，即将教师送往旅游办学较成功的高校甚至是国外进修，提倡教师深入旅游企业，参与实践，了解旅游行业的运行机制。“请进来”，即公开聘请旅游企业、旅游管理机构及科研部门有丰富经验的从业人员和涉外专家、学者加入到旅游职业教育培训中，增强培养旅游优秀教师的意识，建设一支优秀的旅游师资队伍。

第三，加强素质教育，培养一专多能的旅游人才。旅游业是一个现代化的开放产业，旅游职业院校培养的学生除了应该掌握必要的专业理论知识外，还应具备较强的对外宣传、沟通协调和专业技能的实践动手能力。目前，一部分云南旅游职业院校仍然以传统的理论教学为主，不注重运用现代化的教学方法和教学手段，忽视了对学生独立思考能力、实际操作能力、创新能力等多种能力的培养，导致旅游职业教育教学质量难以提高。旅游职业教育应将培养宽基础、高素质、有创新精神和实践能力的高水平人才作为人才培养的目标，在帮助学生打下扎实专业基础的同时，教会学生运用专业知识的能力；努力培养学生强烈的事业心、敬业精神和职业道德；培养学生较强的沟通协调能力与社会适应能力以及较好的身体素质和心理素质等。同时，也要把提高学生的外语水平、计算机水平作为旅游职业教育的一项重要内容来抓。

第四，加强旅游职业院校与旅游企业的合作。旅游专业是一个实践性很强的专业，这就要求各个学校应积极开展校企合作，弥补旅游院校教学硬件和资源上的不足，尽量为学生和老师创造条件，使其能有更多机会参与到实践中，促进理论和实践的紧密结合。但总体上看，云南旅游职业院校与旅游企业的合作目前还只停留在低水平的合作层次上，旅游职业院校与旅游产业之间缺乏有效的沟通和联系，缺乏长期和有效的合作机制，学生的实习环节薄弱，很难解决学生知识技能结构与旅游业实际需求相脱节的矛盾。云南旅游职业教育应加强院校办学与社会力量办学相结合、国内培训与国外培训相结合的办学模式，培养适合旅游业发展需要的各类人才。旅游职业院校要与旅游企业建立多方面合作关系，让学生能够直接参与到企业的社会实践中，让教师能够参与到旅游市场调查和企业经营管理中去，通过社会需求反馈的信息，及时调整培养方案，实现培养适应旅游产业发展的高素质应用型人才的目的。

第五，培养新兴旅游业态发展需要的经营和管理人才。云南旅游职业教育专业设置普遍存在两种情况：（1）培养方向过于分散，培养目标不明确，教育内容与旅游产业相对脱节；（2）培养目标过于具体，涵盖面太窄。两种情况均不能反映现代旅游业的发展规律和对旅游专业人才的需求特点，也无法满足旅游国际化形势和众多旅游新兴产业对旅游人才教育的要求。下一步，旅游职业教育应加强海洋旅游、商务旅游、康乐旅游、节庆旅游、生态旅游、探险旅游、乡村旅游等新兴领域旅游人才的培养和专业设置，根据国际旅游业发展需求，培养新兴旅游业态发展需要的旅行社经营和管理紧缺型人才。

改变云南旅行社从业人员现状，提高从业人员素质是一个长期的过程，需要教育管理部门、旅游行政管理部门的宏观指导和有力监督，需要旅游企业自身管理的加强和完善，更需要依托旅游职业教育的改革发展才能实现。深入云南旅游职业教育的改革发展，不仅能有效促进云南旅行社人才素质的提高，而且对整个旅游行业从业人员的素质提升也具有深远的影响。

参考文献

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[2]曹庆连.浅析云南旅游业的人力资源开发与管理[J].中国商贸，2011（31）

〔责任编辑：范可〕