基层治理经验交流材料【完整版】

2022-10-24 10:55:06 | 浏览次数:

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基层治理经验交流材料【完整版】

 

 基层治理经验交流材料

 “抓乡促村”增添治理“新活力”

 今年以来,**县深入推进抓党建促乡村振兴“十大行动”,持续用力“抓基层、强基础、固基本”,努力构建“抓乡促村”基层党建新格局,形成了责任明晰、领导有力、运转有效的党建工作责任体系,增添了乡村治理的“新活力”。

 打造党建统领“引擎”。县委把乡村治理工作作为抓党建促乡村振兴重点,全面落实抓乡促村职责,定期调度部署,制定了县乡村三级党组织书记抓乡促村基层党建工作具体任务清单 32 条,将具体工作措施纳入基层党建“项目化管理”范围,作为乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。建立了县级领导干部和乡镇领导班子成员基层党建联系点制度,8 名县委常委包抓 7 个乡镇,26 名县级党员领导包抓 24个行政村,选配驻村第一书记 12 人,着力形成各司其职、各尽所能、协同联动、合力推进的工作格局,确保把抓乡促村各项工作任务落实落细落到位。

 建强乡镇党委“龙头”。持续强化乡镇党委主责主业意识,列出了党建办抓基层党建工作问题清单、任务清单,坚持“月初提醒、双月自查、季度督导、半年总结、年终考核”农牧村基层党建工作重点任务跟踪督办制度,乡镇党委书记每月专题研究农牧村基层党建工作,69 名乡镇领导班子成员通过集中轮训、专题培训等方式不断增强提升抓乡促村的综合能力,24 个行政村建立了村党支部书记小微权力清单,每年对村干部履职情况进行 1 次分析研判和民意测评,从严落实村党组织书记县级备案管理、村“两委”成员任职资格联审、年度考核等制度,为 184名村干部建立履职档案。

 筑牢村级组织“堡垒”。深化党支部建设标准化,扎实推进“四抓

 两整治”各项举措落实,优化调整村级后备干部 36 名,23 名村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,全面推行发展党员全程纪实“45678”工作法和农牧村党员“五式”分类管理,积极发展优秀年轻党员,严格落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等基本制度,健全完善了村党支部和村委会工作职责和任务清单,制定下发了《关于进一步规范村干部坐班服务的通知》,完善村党组织对各类组织和各项工作领导机制,在 24 个行政村全部建立“行政村党支部—村民小组党小组—党员联系户”的村党组织体系。

 创新探索“二三四”工作法

 着力解锁老旧小区“治理密码”

 **市**县立足革命老区红色本底,创新探索“二三四”工作法,着力破解城市老旧小区治理难题,走出了一条具有地域特色、符合发展规律、深得群众赞誉的老旧小区治理新路子。

  “两向拓展”健全治理架构,奏响党建引领“主题曲”。党组织纵向贯通到底。实施组织覆盖集中攻坚行动,健全完善“社区党组织、小区党支部、楼院党小组、党员中心户”四级组织架构和责任体系,全覆盖组建区域化综合治理党委,成立小区党支部 25 个、楼院党小组 186个。自管委横向延伸到边。推进网格化精细管理,通过科学定格、精准定人、清单定责、闭环定效,设置 187 个网格 1071 个单元格,组建“自管委”138 个,实现组织延伸楼栋、服务直达门口。

  “三点聚焦”改造基础设施,奏响补弱通堵“协奏曲”。聚焦薄弱点补公益短板。紧盯“路不畅、水不通、管线乱、隐患多”等突出问题,采取“政府投入+社会筹措”等方式,累计投入资金 9.34 亿元,完成18 个片区 183 个老旧小区改造,补齐公共设施短板。聚焦关注点纾民生困扰。紧贴群众需求,盘活闲置资源,自建养老服务中心、托管中心、

 爱心食堂等公益项目 13 个,新建停车场 12 个,新增车位 2000 余个,社区集体经济收入增加 300 余万元。引导居民自筹资金 2000 余万元,加装电梯 56 部。聚焦风险点解老难问题。实施“桩钉工程”,发挥党员先锋模范作用,通过开门听、上门问、日常访,集中化解矛盾问题上百起、拆违打非 60 余起、拆旧还绿 3000 余平米,老旧小区面貌明显改善,城市品位大幅提升。

  “四化联动”提升为民质效,奏响精细服务“进行曲”。服务事项清单化。建立每周会商制度,因时因地制定小区服务事项清单,压实“销号制”办结责任,推动社区干部、志愿者照单履职。服务形式多样化。全面推行“红城管家”,建立便民服务代办点 57 个,通过创建“共享净空间”,开展“居民说事日”,组建“邻里帮帮团”,激活“红色文体队”,采取“收集小建议、提供小服务、建设小阵地、实施小项目、开展小活动”的“五小”工作法,进行“四微”服务,满足群众多元办事需求。服务平台智能化。实施“安防监控、门禁管理、停车服务”等智能化改造,建立“便民一体机+微信小程序”服务平台,群众线上派单、社区线下服务的“掌上办理”成为常态。服务评价动态化。采取菜单服务解民忧、公开承诺亮身份、积分量化比实绩、评优奖补增动力等办法,由居民动态评价便民服务质效。

 五帽工作法 探索基层治理新模式

 近年来,**经开区**镇五一村立足本地资源,从小处着手,从细处使力,创新实施“农草帽、大白帽、小红帽、民兵帽、安全帽”的五帽工作法,积极探索社会治理新模式,焕发共建共治共享的基层社会治理新动能。

  麦穗黄,农草帽,下基层,聚民心。

  百代兴盛依清正,千秋基业仗民心。基层工作更是如“地基”,决

 定着我党事业“建筑质量”,而群众的支持就是“基石”,是成功的“关键”。年轻干部有知识、有头脑,但面对基层千头万绪的繁杂工作和层出不穷的复杂问题,“读万卷书”尚不够,还需“行万里路”,练就一双“铁脚板”。长期坐办公室只会愈发“腿软”,害怕严寒酷暑只会徒增“惰性”。因此只有戴上农草帽,勤走乡间地头,不畏艰难困苦,才能了解群众所需,寻得发展良方,不断于实践中出真知,提升工作质效。

  天使白,大白帽,抗疫情,守民心。

  社区是疫情防控的最前线。新冠肺炎疫情发生以来,全国 400 多万名社区工作者坚守一线,在 65 万个城乡社区从事着疫情监测、出入管理、宣传教育、环境整治、居家监测、注射疫苗、困难帮扶等工作。当前,我国疫情防控又进入了新阶段,社区仍然是主阵地,很多地区核酸检测开始常态化,造成医疗资源短缺,因此“大白”不再是医务人员的专属品,基层干部也需要挺身而出,穿上“大白”,开展核酸检测信息登记等工作,架好防疫“连心桥”,最终赢得这场战“疫”的胜利。

  志愿红,小红帽,润文明,暖民心。

  文明靠带动,带动靠活动,活动靠群众。近年来,为充分调动村民参与新时代文明实践活动的积极性,培育乡风新文明,五一村不断发挥着志愿者的作用,打造“五爱吾家”志愿服务品牌,村干部结对市级机关单位,戴上小红帽,大力开展村民喜闻乐见的活动,为村民提供优质的志愿服务,寓教于乐,潜移默化中不断推动乡风文明建设再上新台阶。

  橄榄绿,民兵帽,勤巡查,连民心。

  平安中国的建设,要坚持抓早抓小、防微杜渐的处理方式,将真管真严、敢管敢严、长管长严切实覆盖到具体工作当中。进一步延伸触角、拓展领域,建立和健全“全覆盖”的防护网络。村干部要做到守土有责、守土尽责,戴上民兵帽,勤巡查,加强风险隐患的摸排,将紧急信息上报机制、预警机制、应急响应机制等有机结合,筑牢制度的“刚性防线”,在日常工作中坚持和发展“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的

 “枫桥经验”,让安全稳定风险和问题在萌芽状态即被消除,树牢安全防范的“底线”,提升人民群众的安全感。

  天空蓝,安全帽,走企业,安民心。

  产业兴旺是乡村振兴的基础,一头连着农民群众的“钱袋子”,一头连着乡村振兴的“主引擎”。而安全生产是每一个家庭幸福的基础,也是产业兴旺的“主引擎”。因此全面风险排查,精心织密风险防范“安全网”尤为重要。村委对当地的企业要起到监管作用,村干部要提升专业能力,戴好安全帽,充当安全管家,多走企业,对重点领域、重点部门,深入开展安全生产隐患拉网式排查,特别对危化品企业、燃气管道等,开展隐患排查“回头看”,全面排查到位,打赢安全生产隐患排查整治攻坚战。

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