以读者为中心，守正出新做好盲人读物出版

盲文出版和盲人阅读推广是我们党和政府历来高度重视并大力扶持的公益事业，承载着政府的重托和盲人的期望，凝聚着人类的道义和社会的良知，是体现公共文化服务水平、衡量社会文明进步程度的重要标志。作为一家面向全国盲人读者提供阅读服务的公益性出版机构，中国盲文出版社在党和政府的正确领导下，以保障和实现广大盲人基本文化权益为根本宗旨，始终坚持以盲人读者为中心，专注盲文出版的服务力、传播力、引导力、影响力和公信力，努力推动盲文出版高质量发展。

以阅读供给为着眼点，全面加强盲文出版能力

我国盲人群体文化教育程度普遍较低，盲人整体阅读率和读书人口远远低于社会平均水平。在阅读的盲人群体中，也主要是通过“听读”与“摸读”来实现，盲文识字率和盲文图书阅读率预计不足10%，再加上盲文图书的出版工序烦琐，制作成本高，印刷效率远低于普通出版物，全世界范围内只有不到5%的出版物能够制作成无障碍格式供盲人使用。盲人“书荒”问题是多年影响盲人阅读的一个世界性难题。

在党和政府支持下，盲文出版和盲人阅读推广被纳入国家宣传文化和残疾人事业发展大局。中国盲文出版社制定并实施了一系列务实有效的中长期出版规划和年度推进计划，大幅提升各类盲人读物出版供给，持续深入为全国盲人和盲人服务机构提供资源支持。一是连年加大盲文出版规模，每年出版约1000种盲文图书，既有各级各类教材教辅，又有《读者》《故事会》《医学荟萃》《盲童文学》《盲人月刊》和音乐、计算机等盲文期刊，盲文乐谱、各类畅销书、经典文学和盲人按摩急需的医药卫生与技能提高读物。其中《盲童文学》期刊三度入选国家新闻出版广电总局“全国百种优秀少儿报刊”。二是大力开展盲文的普及推广。出版《国家通用盲文方案》《国家通用盲文自学辅导手册》，开展示范性盲文扫盲培训，为数十万名盲文使用者提供大量电子盲文、盲文书刊、举办盲文技能比赛等精准服务，积极扩大和加强盲文基础作用。三是不断创新，陆续推出填补出版空白、盲人急需的图书产品。累计出版了近2000种专为低视力人群服务的大字版系列图书，为他们解决了“不是看不见，而是看不清”的阅读难题，尤其受到特教学校师生和众多随班就读学生及广大盲人按摩师的热烈欢迎。还通过盲文喷点、粘贴盲文胶片以及加订盲文书页等方式，为视障儿童提供500多种彩色明盲对照的优秀儿童读物，丰富了盲童的阅读世界。四是采用社会化工作方法，在中央人民广播电台等机构支持下，整合积累生成了3万多小时的优质有声资源供盲人免费在线阅读。盲人读物出版能力大幅提升，盲人可用阅读资源全面扩展，最大程度满足盲人阅读需求。

以阅读需求为支撑点，精准出版各类盲人读物

盲人的家庭状况、生活经历、受教育程度、文化素质、所从事职业和学习需求都不尽相同。从读者年龄而言，15岁以前的盲童，要以完成初等义务教育学业、打好综合知识基础为主;青年盲人则求学求知、择业就业并重，技能性阅读、实用性阅读和综合性阅读齐头并进;中老年盲人则多有文化娱乐休闲、康复养生保健等不同指向。从阅读内容上看，党和政府的重要文献、法律法规、各级各类教材、中外文学名著、医药卫生与科普读物、人物传记、诗歌音乐戏曲、军事、心理等类别皆有所需。基于这一现状，盲文出版应分层次、多样化、求实效。

在深入调研盲人群体、细分读者需求的基础上，中国盲文出版社建立和完善长效工作机制，重点服务在校盲生、盲人按摩师和中途失明盲人等阅读人群和目标读者，统筹兼顾其他各类盲人需求差异。在出版方向和出版结构上进一步优化调整，聚焦各级各类盲人教育需求，聚焦盲人专业技能提升，聚焦文化建设和品牌建设，以“引导性、适应性、精准性”为基本原则，保基本、补短板，促提升，根据盲人文化需求的轻重緩急和实施条件的成熟度，精准出版各类文化产品。在出版内容上，以“科学性、针对性、普及性”为原则，针对文盲群体，实施循序渐进的扫盲计划;针对小学、初中程度盲人，以文化普及和技能培训为主，变可能读者为现实读者;对高中以上文化程度的盲人，以形成读书人口、提供知识服务为目标。经过持续努力，目前已基本实现盲人义务教育、中等教育（中专）以及高等教育（大专、本科）等各类教材教辅的全面覆盖，重点推出提升盲人就业和创业能力的专业技能与职业培训读物，精选出版各个领域权威作者的代表作品。在出版形态上，实施包括盲文图书、大字图书、有声读物、数字出版和无障碍影视等五大类产品在内的多元化盲文出版工程，以“系统性、协调性、经济性”为原则，整合创新，统筹兼顾，相互支撑，有步骤、分阶段地科学配置出版资源，合理安排各类盲人读物的出版比例，努力以不同产品形态满足不同地域、不同层次、不同群体、不同年龄读者的阅读需求。

讲好盲人故事，为社会提供更多正能量

内容永远是出版的核心。就盲文出版而言，盲人作者和盲人文化是盲文出版独特意义的精彩呈现，也是特色内容和精品板块的价值所在。

盲人虽然看不见，但他们身上蕴藏着巨大的潜能和创造力。中国盲文出版社注意发掘积累各行各业盲人或其他类别的残疾人自强不息、开拓进取的模范，宣传他们不屈的意志和非凡的业绩。讲好他们的感人故事和先进事迹，就是深刻诠释生命的真谛和价值，就是传播民族精神和时代精神，就是宣传残疾人的中国梦。这些盲人作者中，有二十余年走访百余位人物、整理采访录音四百多盘，历时十四个月完成三十多万字历史长篇《溥仪：终结一个时代的人》的作家张骥良，也有以自己的导盲犬为素材创作完成《妈妈，我是你的眼》，并获选国家新闻出版广电总局“向全国青少年推荐百种优秀图书”的钢琴调律师陈燕，还有教育专家徐白仑、自强模范曾令超、海归博士李雁雁、青年钢琴家孙岩、诊脉专家金伟、按摩专家王结等众多优秀代表，他们用各自的精彩作品极大增强了盲人相互激励、共同进步的信心和勇气，增进了社会大众对盲人群体的认识与理解，既为社会注入更大正能量、传递更多暖力量，也在图书市场上树立了独特的出版品牌和价值影响。

盲人文化重点要突出“盲人”，凡是盲人迫切渴望的、真正需要的，盲文出版社就想方设法来策划、组织和实施。盲人群体需要社会的关爱帮助，我们便组织出版《爱之声》《带盲童看祖国》《自强不息中国梦》等系列助盲助残丛书;盲人群体需要专门的技能辅导和职业提升，我们就出版完成《视障教育丛书》《盲人就业培训指导丛书》《盲人按摩师技能提高丛书》《中医经典必读》《北京按摩医院知名专家学术经验继承丛书》等大型丛书项目;盲人无法看电影，我们就制作出版无障碍影视作品，通过聆听，盲人就能比较完整地欣赏一部部精彩的优秀影视剧;盲人走出家门十分不便，尤其需要系统化的网络课程，我们便广泛深入调研，精心设计盲人多媒体课程，请权威专家和知名学者为盲人群体量身定制主讲课程，涵盖中医、康复、心理、文学、艺术等多个领域，等等。这些特色内容和文化精品大幅提升了广大盲人的精神文化生活水平，开阔他们的心灵视野，促进他们的身心健康和全面发展，是盲文出版公益性均等性的充分体现。

传统盲文出版转型升级和全媒体发展

信息技术的发展已深刻影响和改变着出版的供需双方。从出版角度而言，知识内容产品由盲人读者的共性需求向个性需求演变，同时更加突出连接的精准性与及时性。从读者角度而言，盲人阅读的实现方式不仅包括纸质媒介，更向网络阅读、数字阅读和手机阅读转移，越来越多的盲人会选择随时随地阅读，阅读方式日益多样化便利化。盲文出版因需而变、应势而变，积极主动进行转型升级和全媒体发展，已经崭露头角。

中国盲文出版社一直高度关注并实时跟进盲用信息技术的最新前沿，大力推进全国盲人信息化阅读。早在十几年前，盲文出版社便着手开展盲用计算机软件的研发。迄今为止，可实现汉盲精准翻译的阳光专业版已升级至8.1版本，全面支持国家通用盲文，实现了盲文数理化公式的翻译。供盲人个人使用的阳光读屏软件升级至9.0版本，性能在国内同类产品中居领先地位。创新研发了阳光听书郎智能听书机、文星刻印机、文星点显器、全页盲文显示器等盲人阅读辅助硬件产品，在盲人群体中影响广泛。在盲用信息软硬件产品研发的基础上，加快用于盲人阅读的多个APP开发工作，完成安卓版、iOS版文星阅读软件和生活助手软件开发，推进多网络、多终端盲人无障碍信息化阅读。连续承办13届中国信息无障碍论坛，全力推动信息无障碍和现代科技的融合创新，让越来越多的盲人朋友通过信息无障碍技术便利学习，自由交流。与此同时，盲文出版社实施盲人文化服务“互联网+”行动计划，建设盲人读物出版与传播系统，构建各类盲人读物数字出版和内容资源加工的信息化工具与系统，在建设开放、共享、强大的盲人移动数字资源平台，充实电子盲文、有声读物、无障碍影视、各类盲人数据库和远程教育培训内容。以“盲人多媒体课程”为例，我们就采用“一次内容制作、多种形态出版、多个平台发布”等全媒体出版形式，利用互联网技术和辅助技术，为盲人开发多种线上线下的阅读模式。

建盲人文化服务网络，打造盲文出版传播服务体系

盲人是弱势群体，也是特殊群体，人口基数大，城乡分布不均，文化程度普遍不高，这就决定了解决盲人精神文化需求的长期性、艰巨性和复杂性。要更好地服务全国的广大盲人，必须建立健全上下联动、覆盖基层的盲文出版传播体系和盲人文化服务网络。

中国盲文出版社配合全国图书馆和残联宣文系统，加快推进服务阵地建设。为全国各地的150多家分馆、支馆提供资源支持，推动全国1500家县级图书馆建设视障阅览室（席），形成“内容+平台+服务+终端”的先进服务模式。建设包括图书馆、残联、盲协、盲校等机构在内的全国性视障文化服务联盟。强化服务资源的共建共享、循环流动和合理配置，强化读者数据库的共建共享，联合开展阅读推广、参考咨询、志愿者服务和各种文化活动，促进资源使用的最大化。进一步密切加强与海外有关组织机构的友好往来，荟萃海内外更多优秀智力资源，大力开展盲文出版品牌塑造和形象推广工作。

2017年，中宣部牵头组织财政部、文化部、国家新闻出版广电总局和中国残联联合发文组织实施“盲人数字阅读推广工程”。由盲文出版社联合全国400家设有盲人阅览室的公共图书馆，免费向盲人读者循环出借20万台基于互联网的智能听书机，联合全国100所盲人教育机构，免费向盲生出借1000台盲文电脑和盲文电子显示器。这对帮助盲人读者通过数字化手段获取知识文化资源、解决好盲人阅读服务“最后一公里”问题意义重大，成为有效推进全民阅读的一大亮点。广大盲人也將因此而便捷开展网络阅读和移动阅读，随时随地学习知识，提升自己。

为盲人读者服务，永远在路上。中国盲文出版社已经走过66年历史，立足中国特色社会主义新时代，盲文出版工作者将顺应广大盲人对精神文化生活的新期待，在舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民上再创佳绩。

作者系求真出版社总经理兼第二编辑部主任