刘亚楼参与组建中国空军的台前幕后

计划与报告，要经过‘东野’首长同意后再报中央军委批准，才能行动。”

此后，刘亚楼向“东野”首长汇报了组建飞行部队支援渡江作战的设想，并发报请副校长常乾坤、副政治委员王弼迅速到京。常乾坤、王弼赶到北平时，中共七届二中全会已经召开。为使中共中央、中央军委了解东北航校建设的情况，也为了使航校建设直接得到中共中央、中央军委的指示，刘亚楼报请参加七届二中全会的“东野”首长同意，派常乾坤、王弼去西柏坡向中央首长汇报。

1949年3月5日一13日，中共七届二中全会在西柏坡召开。会议讨论彻底摧毁国民党统治、夺取全国胜利、把党的工作重心从乡村转到城市、以生产建设为中心任务等问题，并通过了召开新政治协商会议和成立联合政府的建议。3月8日晚，党中央、中央军委的领导同志毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、任弼时、彭德怀、贺龙、陈毅、邓小平、聂荣臻等，召见东北航校副校长常乾坤、副政委王弼，并听取他们的汇报。常乾坤汇报中国共产党在东北创办航校所走过的一段艰苦的历程和取得的巨大成绩。当常乾坤汇报到航校已培养出空地勤人员500多名时，毛主席连连称赞说：了不起!了不起!他还说：过去在延安办不到的事，今天办到了。你们为今后正式建立空军做了些准备工作，培养出了一些种子。周恩来副主席说：我们的学生很不错嘛!为党争了气，立了功(常乾坤在黄埔军校学习时，曾是周恩来的学生)。当常乾坤汇报到航校现有的飞机装备和数量时，毛主席询问：你们现有的飞机，能不能赶上我去重庆谈判时坐的那种飞机(毛主席乘坐的是美军C—47即DC—3飞机)？常乾坤答道：现在飞机缺少零备件，都是拆东补西，飞机的安全系数还不是很高。毛主席兴奋地说：等着以后我坐你们开的飞机。中央领导详细地听取了航校情况汇报。党中央根据当时形势，为了有组织、有领导地接收新解放区的机场、航空设备和旧航空人员，加强航校建设，加速培养空地勤人员，为正式创建空军作准备，于1949年3月17日，决定成立军委航空局，人员由东北航校中抽调。刘亚楼和有关人员商定，常乾坤、王弼筹建军委航空局，薛少卿留校主持全盘工作，吕黎平主管全校训练并负责组建参战部队及其改装训练。3月30日，军委航空局正式成立，同日在北平灯市口同福夹道7号开始办公，局长常乾坤，政治委员王弼。

军委航空局的机构，下设作战教育处，由方槐任处长；航空工程处，由蒋天然任处长，朱火华任政治委员；民航处，由油江任处长；以及情报科、供给科等组成，暂编64人。人民解放军渡江战役胜利后，先后解放了南京、上海、杭州、武汉、南昌等城市，及华东、华中广大地区。由于航空业务增多，工作范围扩大，5月航空局扩编为172人，增设政治处，由刘德深任副主任；航行管制处，由安志敏任处长；秘书处，由王涛任主任。军委航空局成立后，主要任务是组织接收国民党遗留的机场、航空设备，收容旧航空人员；组织修复航空工厂，尽早恢复生产；加强机场管理，开辟空中航线；加速培养航空人员，为正式组建空军创造条件。1949年3月，军委航空局根据中央指示精神，从东北航校抽调一部分干部，组成三个航空接收组，分赴华东、华中、西北各地，负责接管缴获之航空器材和收容旧航空人员。

刘亚楼被任命为第14兵团司令员之后，原野战军司令部的一些工作尚不能脱身。5月上旬，他指示何廷一、王平水把第14兵团司政机关和直属队带到汉口。并说：副司令员黄永胜已先期到达，政治委员莫文华、副政治委员吴法宪正在途中，他完成了第四野首长指定的任务后即刻南下。

这时，中共中央认为，解放全国大陆指日可待，而解放台湾、海南岛则需要费较大气力。渡海作战的关键是空军、海军和内应。但现有的空军力量难以担当此重任。因此，应该加快建立空军的步伐。

二

1949年7月10日，毛泽东根据朱德的提议写信给周恩来，提出建立空军的问题。毛泽东在信中说：“我们必须准备攻台湾的条件，除陆军外，主要靠内因及空军。二者有一，即可成功，二者俱全，则把握更大。”他提出：“似可考虑选派三四百人去‘远方’(指苏联)，学习6个月至8个月。同时购买飞机100架左右，连同现有空军，组成一个攻击部队。掩护渡海，准备明年夏季夺取台湾。”接信后周恩来即着手主持建立空军的各项实际工作。

毛泽东写此信时，刘少奇正在莫斯科与斯大林谈判。第一次会谈于6月27日23时至24时进行。参加会议人员苏方人员有斯大林、莫洛托夫、马林科夫、米高扬、伊·弗·柯瓦廖夫等；中方有刘少奇(中共中央书记处书记)，高岗(中共中央政治局委员、中共中央东北局书记兼东北人民政府主席)，王稼祥(中共中央委员)，师哲(翻译)。

就是在这次会议上，斯大林谈到：“我们还准备帮助你们清除上海的水雷。既可以派专家，我们有很多这方面的专家，也可以提供扫雷艇。”“中国应当有自己的舰队。我们准备帮助你们建立舰队。例如，现在我们就可以打捞那些军用和商用的沉船，并帮助把它们修理好。至于你们请求帮助巩固青岛的海防，我们可以派遣一支分舰队去青岛港。但要在建立全中国的政府以后，以拜访的形式去。”

在回答中方关于建立莫斯科和北平之间的空中航线的请求时，斯大林说，“我们已经作好了准备，现在就可以着手组建这条航线。我们可以帮助你们建立飞机装配修理工厂。可以向你们提供最新型的歼击机，你们想要捷克斯洛伐克生产的，或者是俄罗斯生产的歼击机都行。这样你们就可以培养自己的飞行人员了。”“我们准备在国家机构、工业和你们想要学习的所有方面，全面帮助你们。”刘少奇随即向毛泽东报告了会议内容及斯大林的态度。