2023年项目实施工作方案【优秀范文】

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　项目实施工作方案规划项目实施方案一为推动我市气象事业发展十二亓规划项目建设推进我市率先实现气象现代化根据省人民政府关于加快气象现代化建设实施意见赣府发20141号省发改委省财政厅省气象局关于加快推进江西省气象事业发展十二亓规划项目建设有关工作的通知赣发改农经201439号等文件精神按照五冈山市国民经济和社会发展第十二个亓年规划纲要对气象事业发展要求结合我市实际制定如下方案

　项目实施工作方案

　项目实施工作方案

　规划项目实施方案【一】

　为推动我市气象事业发展“十二五”规划项目建设，推进我市率先实现气 象现代化，根据省人民政府《关于加快气象现代化建设实施意见》(赣府发 〔2014〕1 号)，省发改委、省财政厅、省气象局《关于加快推进江西省气象事业 发展“十二五”规划项目建设有关工作的通知》(赣发改农经〔2014〕39 号)等文 件精神，按照井冈山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要对气象事业发展 要求，结合我市实际，制定如下方案：

　一、总体目标

　到 2015 年，基本建成结构完善、布局合理、功能齐备的公共气象服务系 统、气象预报预测系统和综合气象观测系统，建成较为完善的气象科技创新体系和 气象人才体系，气象现代化水平明显提高，全市经济社会发展的气象保障能力和水 平明显提升,气象事业发展环境进一步优化，全市气象整体实力达到省内先进水 平。

　二、工作任务

　(一)山洪地质灾害防治气象保障能力建设。

　1.监测系统。全市建设 5 套乡镇 6 要素自动气象站、10 套单雨量站;对厦 坪国家级台站进行新型自动站建设;配置一套便携式自动气象站;建设 2 套综合气象 观测数据处理平台等。

　2.网络通信系统。对茨坪和厦坪站地面气象广域网络、局域网络系统、应 急通信系统、信息安全系统、历史气象资料安全管理和数字化平台、信息业务软件 进行升级和改造。

　3.预报和风险评估系统。建设气象灾害预报预警业务系统和气象灾害风险 调查系统;对 MICAPS 预报系统和市本级数值预报释用系统进行升级改造。

　4.预警信息发布与服务系统。建设气象灾害预警信息发布管理平台和预警 信息接收终端;建设市乡村信息接收终端和乡镇气象信息服务站;建设市公共气象服 务发布系统等。

　5.气象装备保障系统。建设气象仪器设备运行监控、维修、检定、试验等 装备保障系统。建设 1 套运行监控系统、计量检定标校系统;建设 1 套运行维修平 台。

　6.山洪地质灾害气象防治业务运行配套基础设施系统。对茨坪、厦坪 2 个 气象台站的业务值班室、供电、环境等，按山洪地质灾害气象防治要求进行配套升 级改造等。

　7.综合业务平台。建设 2 个综合业务平台。

　(二)人工影响天气作业能力建设。

　1.空中云水资源跟踪监测系统。补充现有空中云水资源监测系统的不足， 配备激光测云仪 1 台。

　2.作业决策指挥系统。完善作业指挥系统，配置信息传输和作业指挥平台 设备;统一开发集资料分析处理、作业潜力识别和条件预报、地面作业指挥、作业 效果检验效益评估、信息管理于一体的业务软件系统。

　3.地面作业系统。补充现有作业装备的不足，新增移动火箭作业系统 1 套、固定火箭作业系统 1 套;建设 1 个标准化火箭作业点。

　(三)雷电灾害防御能力建设。

　雷电灾害监测。建设 1 套雷电灾害监测大气电场仪。

　配备 1 套气象灾害调查装备。配置雷电灾害调查、现场取证设备，包括摄 像机、执法记录仪、大型地网接地阻抗测试仪、雷电灾害调查专用设备、现场调查 交通设备等。

　(四)科技与人才保障能力建设。

　建设 1 个科普展厅;建立 1 个社区校园气象站。建立健全培养、引进人才 配套优惠政策，培育、扶持创新团队，鼓励、支持职工提升学历层次，建立远程培 训教育示范点。加强人才队伍培训，建立完善干部交流制度。

　(五)气象灾害应急能力建设。

　1.加强气象灾害应急值守能力建设，建设 1 个标准化应急值班室，配备必 要的应急值班、信息传送设备(包括电脑、打印机、电话传真机、扫描仪、通信设 备、舆情监控报警设备等)。

　2.加强气象灾害综合管理信息系统建设，建设 1 个气象灾害综合管理信息 系统，建立应急突发事件信息发布平台、舆情监控、无纸化办公系统;加强宣传能 力建设，购置单反数码相机、笔记本等采编设备。

　(六)农业气象灾害防御能力建设。

　1.生态农业气象服务系统。建设市、乡农用天气、作物产量、病虫害气象 条件等服务系统，购置 1 套生态农业气象服务专用数据库及数据库软件。

　2.生态农业气象情报系统。建设市、乡农业气象情报服务系统，配置 1 套 农业气象情报专用数据库软件、服务器等。

　3.农业重大灾害立体监测系统。完善市、乡农业灾害地面监测系统，在粮 食主产区建设作物生态观测点、土壤水分观测点，新增 1 套重大农业灾害调查设备 等。

　4.农业重大灾害预警服务系统：完善农业重大气象灾害预报预警系统，建 立可操作性强的农业重大气象灾害防御适用技术。

　5.农业重大灾害风险评估系统：完善灾害风险评估系统，建设 1 套高分辨 率地理背景数据库、1 个农业气象灾害评估平台等，开展灾前风险分析、灾中跟踪 监测诊断、灾后评估分析。

　6.现代农业决策支撑系统：配置 1 套 ARCGIS 决策服务系统，开发农业气 候区划、气候可行性论证和农业适应气候变化服务的现代农业气象决策支持系统。

　(七)台站业务运行基础保障能力建设。

　完成井冈山气象局业务用房建设;对观测场进行标准化改造和水、电、路 等配套基础设施改善;加强台站气象文化基础设施建设。

　三、建设资金安排

　(一)总体安排。

　气象“十二五”规划重点工程项目建设井冈山市总投资 1479.57 万元，投 资来源为中央预算内投资和地方配套投资，其中，中央预算内投资 1147.30 万元， 省级配套投资 123.09 万元，市级配套投资 209.18 万元。本文由第一公文网提供。

　本文由第一公文网提供。具体项目资金安排在现有项目内容和设备配置基础上,由 市财政核实，并根据项目实施进展情况，分年度逐步逐项予以安排。

　1.山洪地质灾害防治气象保障能力建设。项目总投资 1152 万元,其中中央 预算内投资 892.09 万元，省级配套投资 115.21 万元，市级配套投资 144.70 万 元。

　2.人工影响天气作业能力建设。项目总投资 47.26 万元。其中市级配套投 资 47.26 万元。

　3.雷电灾害防御能力建设。项目总投资 32.30 万元。其中中央预算内投资 23.8 万元，省级配套投资 8.5 万元。

　4.科技与人才保障能力建设。项目总投资 9.93 万元。其中市级配套投资 9.93 万元。

　5.气象灾害应急等能力建设。项目总投资 2 万元，其中中央预算内投资 2 万元。

　6.农业气象灾害服务能力建设。项目总投资 28.8 万元。其中中央预算内 投资 21.61 万元，市级配套投资 7.19 万元。

　7.台站业务运行基础保障能力建设。项目总投资 207.23 万元，全部由中 央预算内投资。

　(二)分项目安排。

　1.山洪地质灾害防治气象保障能力建设 1152 万元。投资用向主要包括：

　监测系统 409.05 万元，预报与风险评估系统 80 万元，预警信息发布与服务系统 230.78 万元，信息网络支撑系统 85.83 万元，配套基础设施建设 319.34 万元，装 备保障系统 19 万元，综合业务平台 8 万元。

　2.人工影响天气作业能力建设 47.26 万元。投资用向主要包括：空中云水 资源监测系统 9 万元，人工影响天气作业决策指挥系统 11.27 万元，人工影响天气 作业系统 26.99 万元。

　3.雷电灾害防御、农业气象灾害防御、突发气象灾害应急等能力建设。总 投 63.10 万元。主要投资用向：现场取证设备 61.10 万元,雷电气象灾害调查取证 装备 2 万元。

　4.科技与人才保障能力建设。项目总投资 9.93 万元。主要投资用向：科 普展厅 3.93 万元，校园气象站 6 万元。

　5.气象灾害应急等能力建设。项目总投资 2 万元。主要投资用向：应急值 班室标准化建设 1 万元，应急突发事件信息发布平台、舆情监控系统、无纸化办公 系统建设 1 万元。

　6.农业气象灾害服务能力建设。项目总投资 28.8 万元。主要投资用向：

　生态农业气象服务系统 7.6 万元,生态农业气象情报系统 4.5 万元,农业重大灾害立 体监测系统 7.7 万元,农业重大灾害预警服务系统 1.2 万元,农业重大灾害风险评估 系统 6.3 万元,农业重大灾害防御技术 1.5 万元。

　7.台站业务运行基础保障能力建设 207.23 万元。主要投资用向：台站观 测场地标准化改造 12.23 万元，台站业务用房建设、维护 160 万元,台站水电路等 设施改造 30 万元,台站文化基础设实建设 5 万元。

　四、实施进度和时间表

　(一)项目实施进度安排。

　从 2014 年开始，分两年实施。

　2014 年 1-3 月市气象局会同发改委和财政局完成所有项目的.分项实施方 案，并报政府审核。

　2014 年 4 月-2015 年 12 月，按照分项实施方案要求及各单位职责认真组 织实施，全面完成建设任务。

　(二)项目建设资金安排。

　1.2014 年度安排 1003.05 万元(约占总投资的 70%)。争取中央预算内投资 777.79 万元，省级配套安排 72 万元，市级配套 164 万元，主要建设内容有：山洪 地质灾害防治气象保障能力各类监测系统、预报预测系统、预警信息发布系统、网 络信息气象业务系统建设，农业气象灾害服务能力等建设。

　2.2015 年度安排 476.51 万元(约占总投资的 30%)。争取中央预算内投资 369.51 万元，省级配套安排 51.09 万元，市级配套 45.18 万元，主要建设内容有 山洪地质灾害防治气象保障能力各类评估系统、人影各类业务系统及作业效果检验 系统，以及雷电灾害防御能力、农业气象灾害服务能力、气象科普和人才保障能 力、现代农业气象科技创新外场效果检验示范点等建设。

　3.以上两年建设项目及资金安排，详见《吉安市气象“十二五”规划重点 建设项目投资计划分解表》。

　五、建设任务分工

　“十二五”规划项目落实工作，按照职责分工负责，在市政府的统一领导 下，各单位分工协作，共同推进落实。市政府牵头负责项目的落实工作;发改部门 负责规划项目审核工作;财政部门负责项目建设内容把关，并将建设资金列入财政 预算，从 2014 年开始分两年足额落实到位;气象部门要根据省市气象局要求，加快 有关工程建设进度，区分轻重缓急安排和启动工程建设。

　六、保障措施

　(一)加强组织领导。

　为加强对项目建设的领导和管理，全市成立气象事业发展“十二五”规划 项目领导小组，具体组成人员如下：领导小组下设办公室，办公室设在市气象局， 由张伏秋同志兼任办公室主任，负责气象事业发展“十二五”规划项目的组织协调 和管理工作，确保项目建设顺利实施。

　(二)强化经费保障。

　市财政要加强统筹集约，多渠道落实重点工程建设资金，强化监督管理， 提高投资效益，确保重点工程顺利实施。

　(三)强化项目管理。

　强化项目建设管理，建立并严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设 监理制、合同管理制和竣工验收等制度，科学组织施工，严格质量管理，确保项目 规范推进。

　要健全工程建设管理责任制，强化工程验收、检查、审计和资金使用监 管，确保工程建设质量、工程投资和项目进度符合要求。

　本文由第一公文网提供。在确保项目建设按期完成的同时，气象局要充分 利用建设项目在气象灾害防御中的作用，边建设边发挥建设项目的效益，全面提升 全市气象防灾减灾能力。

　项目组织实施方案【二】

　为认真实施“济南市支持社会组织参与社会服务示范项目”，积极培育扶 持我市社工服务组织发展，以增强其服务功能，更好地发挥社工服务组织在创新社 会管理和构建社会主义和谐社会中的积极作用。20**年，安排 15 万专项资金，以 资助服务项目的形式，培育扶持社工服务组织发展，从而探索一条具有本土特色的 社工服务组织培育发展新模式。为保证该项目顺利实施，特制定本实施方案。

　一、资助条件

　凡申报本项目者，应具备以下资格条件：

　1、济南市内拟成立或处于初创期的社工服务组织或团队;

　2、拥有专职核心人员或团队，并确保专职工作人员中有 1 人以上取得全 国社会工作者职业水平证书或具备社会工作专业背景;

　3、有正在或拟开展实施的社会工作服务项目;

　4、有明确的服务宗旨、服务领域与工作目标;

　5、有相应的配套经费保障本项目顺利实施;

　6、在本项目结束时，能确保完成社工服务组织成立或原处于初创期的社 工服务组织确保在团队建设、服务功能及自我发展能力等方面得到全面加强。

　二、资助内容

　本项目主要资助开展以下领域的专业社工服务：

　1、老年人服务项目：为老年人特别是失独和空巢老人提供生活照料、互 助关爱、精神慰藉、权益维护及文化生活等方面的专业社会工作服务，挖掘其潜 能，提升生活质量，促进“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”目标的实 现。

　2、残疾人服务项目：为残疾人提供人文关怀、心理疏导、功能康复、资 源协调、社会支持等服务和物质保障，帮助其提升自信心，克服环境障碍，增强社 区归属感，使其融入正常的社会生活。

　3、妇女与婚姻家庭服务项目：以“妇女为本”和“家庭为本”为原则， 为妇女提供缓解压力、能力提升、权益维护、家庭关系调适与重构等专业服务，帮 助家庭成员强化家庭生活的积极功能，解决妇女发展面临的实际困难和问题，倡导 和促进性别平等和公正的机制建设等服务。

　4、儿童与青少年服务项目：根据各阶段儿童、青少年的身心特点，运用 社会工作专业知识、技能和方法，通过开展学业辅导、亲子活动、权益维护、团队 建设等活动，帮助其正确了解自己、学会面对困难和解决问题的办法，并促使其在 生活、学业、感情和人际关系等各方面全面发展。

　5、外来务工人员服务项目：针对外来务工人员实际需求，开展政策咨 询、就业援助、生活救助、心理疏导、能力发展、矛盾调处、权益维护及子女教 育、社会融入等专业服务，使其增强认同感和归属感，尽快融入城市生活。

　7、特殊群体服务项目：针对社区不良行为青少年、社区矫正人员、刑释 解教人员等特殊群体，开展纠正行为偏差、缓解生活困难、疏导心理情绪、改善家 庭和社区关系，增强自身能力，恢复和发展社会功能的专业服务，促进社会稳定与 和谐。

　8、医务服务项目：协助患者及其家属正确应对疾病，帮助其提供心理需 求评估和情绪支持，协调医患关系，预防和减少医疗纠纷;协助患者制定康复服务 计划，整合社会资源，帮助其恢复社会功能及为医护人员提供精神减压等专业服务 活动。

　9、志愿服务项目：按照“社工 义工”的模式，开展以弘扬志愿服务精 神，提升志愿服务队伍素质，推动志愿服务规范化、制度化，完善社会支持网络， 促进其全面发展为主题的专业服务，从而保障志愿服务队伍稳定、服务优良，成为 维护社区稳定和社会和谐的重要力量。

　10、其他领域服务项目：除上述领域外，可结合我市实际和公众需求，申 报其他领域具有开拓性、创新性的专业社会工作服务项目。

　三、资助方式

　以资助服务项目的形式，依据申报项目规模、服务能力、社会效益等条件 确定项目资助金额，优先扶持能形成明显成效和具有广泛社会效应的项目。同时， 在项目实施期间，对有需求的团队可安排入驻我会，为其提供办公场地、财务托 管、员工培训、信息咨询、资源链接和协助办理社会组织注册登记等服务。

　每个社工服务组织或团队原则上只能申请一个项目。

　四、工作流程

　(一)公示公告阶段(20**年 2 月 13 日—20**年 2 月 20 日)

　我会面向社会发布项目公告，明确申报条件、资助范围、资金拨付、工作 流程等有关要求。

　(二)项目申请阶段(20**年 2 月 21 日—20**年 2 月 28 日)

　凡申请者可登录“济南民政”、“济南社工”网站下载项目申报书，并于 2 月 28 日前，向我会项目办公室提交纸质版和电子版申报材料，逾期不予受理。

　项目申请需同时提交以下材料：

　1、项目申报书;

　2、拟成立社工服务组织法人简介、身份证复印件或初创期法人登记证副 本复印件(正反面);

　3、项目负责人简介及身份证复印件;

　4、其他相关登记材料。

　纸质申报材料一式三份，务必 A4 纸双面打印，每份单独装订成册。

　(三)受理申请阶段(20**年 3 月 1 日—20**年 3 月 4 日)

　我会项目办公室对申报材料进行审查并决定是否受理。对不予受理的，将 材料退回并说明理由。申请项目有下列情形之一的，不予受理：

　1、不具备申报条件的;

　2、未按要求准备申报资料的;

　3、同一内容重复申报的(包含以不同的项目名称申请);

　4、有其他情况不宜受理的。

　(四)评审立项阶段(20**年 3 月 5 日—20**年 3 月 7 日)

　由我会组织专家成立评审委员会，对申报者资格条件、项目内容及项目实 施地域、受益对象、进度安排、解决的问题和预期的社会效益以及项目的可行性、 必要性和创新性等进行评估，并根据项目规模、受益对象、社会效益等分别给予 1 万元、2 万元、3 万元不等资助，并通过“济南社工”网向社会进行为期一周的公 示。

　(五)项目实施阶段(20**年 3 月 14 日至 20**年 8 月 20 日)

　项目执行组织或团队要遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成项目。项 目一经立项，不得分包、转包，不得调整。项目在执行过程中由于特殊原因需要终 止、撤销、变更的，须报我会项目办公室批准。除不可抗力因素外，所有项目均应 于项目年度内完成。我会将根据市民政局有关部署和要求，对项目实施情况进行阶 段性检查和评估，及时发现解决问题，总结推广先进经验，并对执行不利组织或团 队根据有关规定进行处罚。

　(六)评估总结阶段(20**年 8 月 21 日至 8 月 28 日)

　根据“济南市支持社会组织参与社会服务示范项目”有关要求，我会委托 第三方对项目资金使用情况进行检查审计，并对项目执行情况进行绩效评估。根据 市民政局有关要求，项目执行组织或团队应于正式立项后的 20**年 3 月 20 日前， 向我会项目办公室报送中期报告;在 20**年 8 月 20 日前，向我会项目办公室报送 总结报告，内容包括：项目执行情况、资金使用管理情况、宣传推广情况、实施效 果、社会效应及项目评估报告等。

　五、经费管理

　(一)申报项目经评审立项后的 3 个工作日内，由我会项目办公室按照程序 拨付资金。项目资金分两次拨付，第一次拨付资金总额的 50%;其余 50%资金待中期 执行情况评估达到合格及以上后，一并拨付。

　(二)项目执行组织或团队应当按照项目资金管理要求，建立健全财务管理 和会计核算制度，将项目资金单独立账，单独核算，以便于追踪监督检查，确保资 金的安全和正确使用。项目资金不得用于缴纳罚款罚金、偿还债务、对外投资、购 买汽车等支出，不得以任何形式挤占、截留、挪用项目资金。

　(三)我会将根据资金管理有关规定，对资金使用情况进行跟踪检查审计， 对违反项目资金使用管理规定的，依据有关法律法规，给予严肃处理。

　六、宣传和总结

　各项目执行组织或团队要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体和 明白纸等多种形式，大力宣传项目的意义、资助内容和申请办法，及时宣传报道项

　目开展情况和社会效益，引导广大社会力量积极参与，以让全社会更多地关注、了 解和支持社工服务组织发展。

　各执行组织或团队要及时收集视频、音频素材，整理典型、感人事例，建 立专门项目宣传档案，定期向我会项目办公室报送项目简报。在开展项目宣传活动 等时，要注明“济南市支持社会组织参与社会服务示范项目”标识。