关于计量检定/校准数字化管理平台建设的几点看法

总结了网络时代下信息化计量管理/工作模式和发展新方向。

【关键词】计量管理; 一体化;虚拟化

计量是关于测量,实现量值单位统一,保证量值准确可靠的活动,是科学技术发展的基础,是公平贸易的保障,是人民日常生活的工具,在我国经济、科技发展中占据着重要的地位，其水平的高低直接成为衡量我国社会发展水平的重要标志。在计量测试技术蓬勃发展的今天，各地计量测试机构也日益重视技术平台的建设与发展，从总的发展趋势上看，国家一级有国家计量基标准体系资源共享平台、地方各级机构自身的资源管理平台、其他行业如医学、电力、能源等专业领域自身器具管理平台等等。但是，在我国各地授权或法定的计量检定机构在管理平台客户端维护量大、设计存在缺陷等等，计量检定机构与企业计量器具相衔接对应的数字化管理平台还没有出现。

一、我国各地计量管理系统及在此平台下衍生的工作现状

在我国，各地计量检定/校准机构目前正处于转型的特殊阶段，随着工作量的增大及实验制度的进一步规范化,原来基本于C/S数据库开发的管理系统已经落后于现实的需要。同时,各地大部分地区的检测机构都还保持着旧有的工作模式，沿用旧的思维方式从事管理工作，从而造成工作量大、人员需求量大、效率低下、服务跟不上质量的情况，而在经济高速发展的新时期，这种原管理模式及软件平台已经适应不了高速发展经济要求，这些在很大程度上严重制约了计量行业的发展。原有软件平台衍生下的工作现状如图1所示：

而且，随着网络技术、虚拟技术等的高速发展，也在一定程度上为计量数字平台的建设提供了技术支持与保障。

二、计量器具一体化平台建设总体思路

在虚拟技术及网络技术高度发展的今天，传统的软件平台所面对的不单单是企业，而是面向涉及包括企业、人民群众、检测系统内（企业、检测方、第三方计量员）人员在内的计量仪器软件服务终端。在地区范围内，整合地区法定及授权计量机构资源、优化企业仪器申报制度、业务公开、制定标准化、网络化的服务终端，建立系统与企业互动的交流平台，构建企业仪器入网制度，搭建企业计量仪器数据库，统一的工作模式、流程，引入社会强制检定评价体制，提供便民的信息公开、信息查询等服务在内的软件终端。服务平台结构图如图2所示。

计量器具一体化平台的建设主要基于ASP.NET工作原理,通过服务器搭建三层应用体系,将后台数据库与WEB服务器联结起来,计量器具/用户通过WEB页面请求,WEB服务器响应ASP代码被发送给公共语言时进行编译,之后再通过HTML流返回浏览器和指令,个人电脑再处理HTML并作出响应。

总的设计思路即：利用现在高度发达的互联网,企业/民众/系统内检测员作为客户端利用个人计算机通过IE浏览器进入到SERVER进行；在服务器上提供数据库服务，提供数据运行环境。系统模式如图3所示：

三、计量器具一体化平台建设模块化设计机制

1.总的设计思路上整合各地检测机构资源、增加信息采集功能、创立新的管理体制、提高检测系统的工作效率与工作质量。在软件设计上思路上必须严格按照国家公布的《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》等法律规范及行业规范，设计出一套统一标准化、系统化的业务流程，强调地区WEB检测系统标准/计量器具对应、进行标准/计量器具自动信息收集、加载、处理等。对内要考虑既有模块功能的保存如器具维护、标准器具更新及公示、仪器收发、委托信息、仪器流传实时情况、单号加载处理、证书录入、证书核验及证书批准、证书打印权限、费用结算、周期统计等等；对外，即从客户端/也是计量器具所有方的角度，通过WEB增加在线报检、在线进行仪器备案、计量器具信息登入收集、预约维修/检定、费用查询、计量器具实时状况及证书远程打印等等方面考虑。这样，在网络上，利用成熟虚拟技术环境，既便捷又可以减少不必要的资源浪费，提高效率，在不必要的工作环节上将人力解放出来。

2．创新管理机制及运行模式，在检验工作模块设计方面，为基层检测人员宽松的WEB工作环境，释放计量人员的工作空间，提高计量检定/校准效率，增强市场竞争力。传统的计量工作模式如图4上看，证书的出具存在这两种模式，不管何种模式要么出现浪费时间要么浪费人力，同时在证书出具上效率过低，已经远远的不适应目前日益增长的工作量要求。创新的管理模式如图5所示。

该模式主要体现强大的实时在线功能、增加记录纸电子备按功能、增加远程审核、远程批准、异地出具在线证书等等功能，在两种模式上，我们可以很明显的发现，下场人员时间利用上更加灵活，审批与记录可以实现实时进行，不仅充分的利用了人力（内外工作量）物力也节省了大量的时间，这样也在一定程度上有助于工作质量的提高。同时，通过WEB模式也可以更多的让企业/用户参与进来形成互动，增加企业进行计量检定的主动性和积极性，从而进一步发挥量值传递的社会意义，达到节能增效社会效益。

3.在互动平台建设这个模块设计上。从客户的角度来看，系统要提供计量器具与检定/校准规程的对应、计量器具与计量标准的对应，提供更加便捷的报检渠道，提供计量器具预约渠道，计量器具维护/维修平台，技术咨询平台，客户在线咨询平台，送检计量器具实时情况查询平台，证书发放状况及真伪数码认证等等，既便利了客户又提高了自身的工作质量与工作效率。

4.建立计量器具信息采集、认定数据库，为强化市场占有率及强化质量监督提供数据/技术支撑。在完善软件平台的同时，根据地区情况与企业建立收集计量器具信息认定机制，对受检与非受检及强制检定与非强检分门别类登记造册，形成一个涵盖本地区计量器具数据库，这样可以在很大程度上的把握地区仪器受检情况，从而为监督及为企业有针对的提出检定建议，从而更好的为生产保驾护航。

5.建立及完善信息保密制度及发布制度，完善社会监督机制，做好信息公开，形成全民监督的舆论氛围。对企业情况进行分类，对设计企业商业秘密的计量器具信息严格做好保密工作，维护好企业的正当权益，但对涉及民生等计量器具强制检定计量信息要按照保密制度分级分类进公布，保证计量服务的透明性。进一步完善信息发布平台，充分利用网页、电话、信件、电视广告等渠道向社会提供各种计量咨询服务，为计量工作推广开展良好的社会条件。

通过对计量器具一体化平台的建设，将更加有利的推广量值传递工作，充分的保障计量检定机构更好更快的服务企业，推动计量检定机构更好的转型，实现计量行业的升级发展。