粮油食品安全存在的问题与对策

【摘要】食品安全本就是監管相对薄弱地区，近些年来随着农村居民生活水平的不断提升，对食品安全的要求不断提升，提高农村食品安全监管水平，改善农村食品安全现状成为政府相关部门迫在眉睫的问题。为探讨农村食品安全监管问题，本文通过实践调查的方法，对当前农村食品安全监管现状进行分析，并以“结构-过程-结果”的框架，从“系统论”的视角，对农村食品安全监管能力的核心要素进行分析，并提出针对性的建议。

【关键词】粮油食品  安全问题  对策

一、我国食品安全问题的现状

不断出现的食品安全问题在社会上造成了严重的不良影响，如今食品安全成为社会持续关注的焦点之一，人们强烈要求加强食品安全的检测。粮食和食用油是人们每天都需要用到的食物原料之一，人们离不开粮食和食用油，如果粮油出现了安全问题，会引起人们的恐慌，影响社会和谐，造成严重的后果。粮油生产要经历多个环节，在任何一个环节都有可能会出现问题，其存在的问题和很多危险有害因素，如果不加以控制，出现的安全问题就会慢慢扩大，给社会造成严重的影响。

二、提升粮油食品安全能力的建议

（一）打通“信息孤岛”，搭建多主体信息共享平台

大数据视域下的食品安全风险管理需要搭建一个综合性信息操作平台，从而实现政府部门、食品生产者以及消费者之间信息的多向交流，这样，既能实时发布信息，又能及时反馈收集到的食品安全信息，第一时间发现可能出现的食品安全风险。信息共享平台是发布权威信息和对食品安全信息有效监控的前提，能够降低不安全食品的危害程度。平台所发布的信息应包含两方面内容：一方面，为食品生产企业提供食品安全风险预警，从而协助其调整生产和经营内容，面对食品安全风险做好前期准备工作;另一方面，为消费者提供全方位食品安全信息，进而为消费者的食品安全提供保障。与此同时，大数据视域下的食品安全风险管理具有定向性和针对性，即为特定人群排除虚假、干扰信息，从而提升食品安全信息送达率和食品安全风险管理效率。综合性信息操作平台将政府监管部门、食品生产企业、公众等食品安全主体的信息统一到数据库，能够打通各主体之间的“信息孤岛”，构建食品安全信息云。

（二）治理制度严密化

一是标准更加严谨。当前我国《食品安全法》适用范围局限于加工、流通、存储和添加剂范围，尚不包括食源性动物饲料、饲料添加剂和农药残留内容。而在已有的食品安全标准中，国家标准普遍低于国际标准，地方标准之间存在矛盾，企业标准有的不符合行业标准。食品安全标准制度空白、交叉和矛盾的问题导致市场准入和监管秩序存在混乱，降低了食品安全风险治理的整体效果。因此，必须进一步推进标准制度严谨化。具体而言，要扩大治理标准适用范围;推进我国食品安全标准与国际标准相衔接;统一地方食品安全标准;整合行业标准和企业标准，形成严谨的食品安全治理标准制度体系。

（三）保险体系的完善

目前食品安全责任险的推广以自愿原则，国家鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险的方式推广，因其具有一定的公益性，不算完全的市场产品。这既要求保险公司在统筹各方利益的前提下，科学合理地开发食品安全责任保险。其一是根据食品生产经营单位的不同性质做出不同设计，不可对所有食品生产经营企业一概而论;其二是科学设定保险的责任范围以及责任免除范围，特别是限制、影响了投保人赔偿权利的相关条款，要充分履行明确说明的义务。同时，保险公司加强人员培训，组建高素质的专门服务食品安全责任险客户的专业人才队伍。

（四）采用低碳技术控制加工过程

食品安全的加工过程控制核心是清洁生产技术。联合国环境规划署将清洁生产定义为：将综合预防的环境策略持续应用于生产过程（产品和服务中）以便减少对人类和环境的风险性。简而言之，就是实行工业生产全过程控制，将污染物消除在生产过程之中。清洁生产对保证食品安全有重要意义。一般而言，清洁生产包括节约原料和能源，淘汰有毒原材料并减少最终排放物和废弃物。低碳经济的视野下的清洁生产技术与传统的定义和要求有所不同，其方法是改进生产工艺，采用经济有效的消毒灭菌措施，提升自动化水平;其核心是通过低能耗措施，大幅减少微生物污染程度，从而保证加工过程中的食品安全。生产工艺的改进包括原料清洗工艺的改进，如在流水清洗过程中，将洗涤过的轻污水回流到首端来清洗沾泥带土的原料，可减少50%以上的用水量;在池水清洗过程中，定期更换池水，并保持一定的余氯，是减少微生物初始菌数的简便有效的方法;在定型包装灭菌冷却时，注意冷却水的卫生，可防止杀菌后污染，大幅降低腐败风险。经济有效的消毒灭菌措施可采用生物技术方法，如在环境卫生控制中，特别是粉状食品生产过程中，可研究采用“病毒导弹”，用噬菌体技术将混悬在车间空气和附着在工器具上的细菌杀灭，从而减轻食品的后续杀菌强度，使食品质量和安全得到双重保障;当然，定期清洗集中送风系统，并适时检修，防止高效滤材的破漏，也是非常有效的“四两拨千斤”的食品安全低碳路径。

三、结束语

在新时期的背景下，社会不断进步，人们也不仅仅只是满足于吃饱这么简单，越来越多人要求要吃得好、吃得健康。因此，需要不断完善粮油食品安全检验工作，在新时期食品安全影响下，需要根据现阶段粮油食品检验工作中存在的问题，如不重视临时抽检工作、检验过程过度简单、不重视营养检验工作等，结合新理念、新技术，采取具有针对性、科学性的对策，促进检验工作顺利开展，减少粮油食品安全问题。

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