基于健全预算管理加强铁路运输企业成本控制的研究

摘要：随着世界现代化、科技化的迅速发展，国与国之间的沟通交流也越来越多，与此同时，运输企业的快速发展也是各个国家的一个普遍的现象，尤其是铁路运输企业。在市场竞争压力如此激烈的情况下，我国铁路运输企业在其自身的管理与发展过程中的成本控制能否做出一定的成绩至关重要。

关键词：预算管理 铁路运输 企业成本 控制

一、前言

世界发展的趋势是可持续发展，可持续发展的实现也将会细化到各国各企业的管理机制。相对于一个企业而言，可持续发展则表示为在不断的发展建设中，有一套完善的成本控制机制，在不断的提高企业经济发展效益的同时不破坏企业职工该有的利益权力。

二、成本控制在铁路运输企业发展过程中的不可缺性

企业最终的经营目标是可持续发展，通过对企业一系列的经营情况、资金、以及职员能力等信息的整合，需制定出一系列的企业管理机制，其管理机制中需明确表明在企业经营中如何有效的分配权力与规范职责，实现资源合理化配置，企业职员采取的一定的管理措施需具有符合人性化的管理模式，具备开放性、灵活性。因此成本控制的不可缺性在铁路运输企业的发展过程中主要可以体现在三个方面：

（一）成本控制是满足当下市场经济发展过程中的要求

国家的经济发展越来越迅速，市场经济发展的要求也越来越复杂化，铁路运输企业需要适应当下社会经济发展需要的需求，需通过成本控制的方式，全面贯穿铁路运输发展中需要调整以及合理分配的一系列运输资源，进行一套全面预算的合理管理机制，实现企业的现代化管理机制，跟上社会经济发展的脚步。

（二）成本控制可以有效促进铁路运输发展的和谐化

可持续发展是和谐化的过程，和谐相对于可持续发展是必不可少的衡量标准，否则，发展不和谐化，无法进行下一步的发展，以及实现长远的可持续发展。在铁路运输发展的过程中，投入的规模会不断的加大，因此铁路运输企业便要对建设的生产力布局进行一定的调整，这样就增加了铁路运输企业管理的难度，由此可见，解决企业管理难度要实施的措施必须要朝着成本控制的方向来开展了，只有对扩大的规模进行一系列的信息整合之后做出成本控制，在针对要解决的问题有了一定的基础，便可采取对应的措施，一步步解决，满足各方面的需求，营造出铁路运输企业一个继续发展的优良环境，实现更大的经济效益。

（三）成本控制无形中对铁路运输企业的内部管理机制方面划分了一定的标准

铁路运输企业中的各个部门一定的工作目标，每个员工都在为达到这个目标而努力，而各个部门之间又有着承上接下的关系。若企业内部管理中不注重成本控制，则就会出现五个人做的事却是三个人就可以完成的，从而造成资源浪费，因此内部资源的合理利用也是至关重要。成本控制在企业内部管理中树立了一定的标准，从而合理安排人员配置，通过在预算中的成本控制，制定出每个部门的工作目标以及每个员工的工作职责，部门之间相互制约，循序渐进，达到企业的一个经营目标。与此同时，成本控制当下的企业发展情况可以了解到各个部门的工作目标是否需要调整，以及部门之间的磨合是否得当，体现企业管理者的管理水平的同时企业的管理效率也得到了很大的提高。

三、在铁路运输企业管理过程中成本控制存在的问题

（一）缺乏有效的机制

进行成本控制的预算方式在初期还不够丰富，灵活性跟不上，科学合理的程度不够完善。社会经济发展越来越快，预算出的成本具备的灵活性还不够，跟不上与铁路运输成本相关资源价格的变动，则导致实际发展的成本超出预算的成本而造成下一步无法及时进行。而预算的方式在初期的时候并不能科学合理的对成本进行系统性并且人性化的控制，往往在顾忌一方面的时候而忽视了另一方面，没有具备一定的机制制度，相关部门的利害关系不够完善。

（二）缺乏相互配合

成本控制的执行中没有把各个部门之间的工作目标与企业最终的目标进行协调，并且铁路运输企业的系统性不足。在预算成本与实际操作的成本对比下，预算的成本对于执行人及各部门的规划系统性还不足，各部门在完成本部门的工作目标的同时，并没有留意对于其他部门或者最终的结果有多大的影响，或者反过来，为了最终的目标，而有的部门却采取了不恰当的方式。铁路运输企业应在各个部门之间的工作目标与最终目标协调化，并且管理机制系统化。

（三）缺乏动力引导

在铁路运输发展中成本控制的执行缺乏一定的动力机制。预算的成本将被定为考核标准，针对各个部门及职员整体的绩效来实施。但预算的成本控制没能在执行过程中得到很好的发挥，考核与奖惩制度需实施有效了，才能对各个部门及职员产生一定的影响，若只是流于形式，而不真正落实，则导致预算管理缺乏有效性，主观因素对于绩效的影响往往比客观因素的影响更大一些，制定出来的真正落实实施了，接着下一步也会继续，执行的动力机制便会循环做工了。

四、解决措施

预算的与实际发生的都会有一些差距，预算的功能就在于把会出现的差距的统计进去，并相对于此差距制定出一系列的挽救措施，但因为预算的方式并不够完善，科学合理性存在缺陷，在执行过程中便不可避免地发生各种各样的情况，那么对此又出现了相对于存在的问题而制定的改进措施。

（一）制定合理的成本

合理的对成本进行控制，充分利用已执行后记录的数据资源，并且去收集生产需求相关的信息，建立在安全运输的基础上，价格方面需符合当下的市场发展水平。为确保信息的不定期更新，因此在预算成本的过程中采取实时监控，各个部门负责人员可以及时了解到预算的成本的执行情况，防止在需要变动资源配置的情况下可以及时调整，并且调整需具备一定的权限限制，不可只是以单个部门的利益来进行调整，各个部门的利害关系不能忽视。

（二）建立第三方机构

由单位本身对相关部门和生产成本进行监督与鉴定容易缺乏客观性，同时也可能造成徇私舞弊的情况，因此成立相对独立的第三方机构来对其进行监督，有利于客观公正的对成本的控制提出有效的意见，避免不必要的支出，实现资源的有效配置，发挥最大的效益。

（三）完善相关机制

预算管理部门可以设立相关的管理机制来促进成本预算的正确有效进行，比如奖惩机制，在管理当中如果没有奖励和处罚，那么很容易就会滋生贪污受贿或者不作为的不良风气，因此奖惩机制不能少，对优秀者奖励，对犯错者处罚更能激励员工对工作的积极性和工作效率的提升，让成本的控制力度大大加强，而且完整的评估方式能严格把关奖惩的执行，让其有保障的实施。

（四）完善预算的管理

牵一发而动齐身，在管理中所出现的问题不会只涉及一个部门，而是每一个部门都会有所牵扯，成本费用的控制也是如此，它不仅仅是财务部门所掌控的，它更是各部门之间相互配合才得以执行的，因此强化各部门的责任意识，完善预算管理体系有利于加强成本费用的控制，平衡安全生产与控制成本。

五、结束语

通过了解预算管理于铁路运输企业的重要性我们能知道，健全预算管理有利于加强铁路运输企业的成本控制，但是在健全预算管理过程中还是有许多问题等待我们解决，但是只要秉承这一切以推动企业发展为基础，找出问题根源所在，并一一解决，那么企业的未来将会一片光明。

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