村务监督委员会履职情况报告5篇

2022-10-23 16:30:04 | 浏览次数:

篇一:村务监督委员会履职情况报告

  平明镇村务监督规范化建设工作情况

  为加强农村基层监督力度,创新村务监督模式,按照县 纪委关于推行建立村务监督委员会工作制度的总体要求,我 镇 24 个行政村先后选举产生了村务监督委员会。村务监督 委员会机构人员直接由村民选出,配备齐全的硬件设施,每 季度专门开会研究讨论改进村务监督委员会工作,改善办公 条件。目前,村监委会组织健全,成员分工明确,组织活动 正常开展。

  一、取得成效 自村务监督委员会成立以来,村务管理中各种问题和矛 盾及村干部违法违纪现象大大减少,群众对监督委员会的认 可度大大增加。王巷村有村民反映村里账目与镇经管站账目 不一致,而且村里账目都没有公开。根据村民反映的情况, 村监督委员会迅速进行走访调查,得知村财务在镇经管站电 算化录入后没有及时校对,存在误差,现已查出并更正。另 外因换届后村两委班子不熟悉,缺少默契,使得财务上没有 主要领导签字,无法公布,在村监督委员会的协商调解下, 村两委加深了认识,反映的情况得到了很好的解决,村民对 于村监督委员会的作用给予了很高的评价。

   有了监督委员会的监督和参与,干群沟通的渠道得到了 畅通,群众对干部的信任与理解得到了增加,村干部能够在 阳光下理直气壮地开展自己的工作。更重要的是,村监委会 成立后,促进了党支部领导方式的转变,传统的村党支部平 常接触的都是村里具体事物,习惯于直接决策甚至包办,现 在则通过民主决策的方式体现了领导核心地位。

  二、存在问题 由于村务监督委员会还处在逐步完善阶段,其在建立和 发挥职能的过程中还存在一些问题和不足,主要表现在:

  一是个别村务监督员知识文化水平不高,文化素质偏 低。

  二是一些村干部对推行村务监督委员会思想认识不到 位,认为成立村务监督委员会是村里的一大经济负担,而且 没有必要,也没有什么可监督的,造成了很多工作进展缓慢, 甚至停滞不前。

  三是资金投入较少。推行村务监督委员会制度,进展缓 慢的最重要原因是资金投入跟不上,由于宣传发动和建立组 织需要办公设施、牌子、印章、制度版面等都要花钱,所以 各乡镇和村能拖就拖,甚至有些村对一些工作基本没有开 展。

  四是没有工资报酬,造成部分监督委员会人员工作激情 不高,责任心不强,从而开展工作不力。

   三、进一步改进 针对存在的问题,提出以下建议:一是加强对监督委

  员会组成人员的教育培训,定期开展培训活动,提高整体素 质和开展工作的能力。

  二是加大对监督委员会的宣传,让村干部充分的认识到 建立监督委员会给村里带来众多的好处,而不是负担。

  三是对于村务监督委员会的宣传和组建上的硬件和软 件设施给予最大的帮助,要让监督委员会的工作能够顺利的 开展进行。

  四是明确村务监督委员会人员报酬,并列入财政预算盘 子,可比照村组干部给予一定的报酬,增强工作积极主动性。

  中共平明镇纪委 2011 年 9 月 15 日

  

篇二:村务监督委员会履职情况报告

  Don't worry about it all day, you will never know.(WORD 文档/A4 打印/可编辑/页眉可删)

  __村务监督委员会工作报告

  __乡辖 7 个行政村,1.3 万人,面积 75.5 平方公里。近年 来,按照省市县纪委的文件要求,以规范村级民-主监督机制为 突破口,以加强村级决策、村务公开、“三资”管理、工程项目 等重点项目监督为重点,在全乡 7 个行政村全面推行村务监督制 度,大胆探索实践,不断深化提高,初步探出了一条符合农村实 际的村级民-主监督途径。实现了村财村务由暗到明,集体资产 由少变多,党群干群关系化疏为密,村班子战斗力由弱变强。

  一、主要做法

  (一)规范制度,夯实基础

  为使村级工作和村务监督委员会的工作规范有序,我乡建立 了四项工作制度。一是明确目标定位。通过阐明村务监督委员会 的指导思想、工作原则、工作关系、工作职能等准确把握自身定 位。在监督中自觉做到参与不干预、帮忙不添乱、履职不对立, 把监督权用准、用活、用出水平。二是明确议事规则。规定村务 监督委员会在村党(总)支部的领导下开展工作,内部决定事项 采取民-主协商、民-主表决的方式进行,过半数同意即可通过讨 论事项。当村务监督委员会的意见与村“两委”意见不一致时,

   可提交村民大会或村民代表大会进行决议。三是明确职责权限。

  明确了村务监督委员会在村级决策、村务公开、“三资”管理、 工程项目等方面的职能、权力和义务,积极有效哦发挥村监会的 监督作用。四是健全考核制度。村务监督委员会和村两委干部一 起

  接受村民大会和村民代表大会的民-主评议,乡纪委安排驻 村干部指导民-主评议工作。民-主评议每年进行一次,确因原则 性不强、工作不力等原因,且连续两年被评议为不称职的村务监 督委员会成员,应当主动辞职;拒不辞职的村民会议和村民代表 大会有权罢免,罢免程序参照产生程序。五是实行报告制度。村 务监督委员会定期向乡纪委报告工作,报告内容包括参加村两委 会议情况、开展财务监督收支情况、开展村务公开监督情况、开 展重要事项监督情况以及向村两委反映社情民-意情况、释疑解 惑和协助村支两委调解矛盾纠纷情况等,并对各村的党风廉政建 设状况、存在的问题、措施建议等进行交流,不断在实践中规范 和完善工作制度。

  (二)明确重点,凸显实效

  我乡要求村务监督委员会从村级决策、村务公开、“三资” 管理、工程项目等四个方面扎实开展监督工作。

  一是围绕村级决策,强化程序监督。对涉及村集体和村民利 益的经济发展类、工程建设类、财务收支类、人事管理类、民生

   项目类等重大事项,村委会牵头召开村民代表会议对决策进行讨 论并实施表决,村监委成员参加会议并进行全程监督。在决策前, 村监委成员参与意见征求,通过走访座谈等途径,广泛听取社情 民-意。决策中,列席涉及村民利益等重大事项的村务会议,了 解掌握决策的程序是否规范,及时提出纠正意见。决策后,监督 执行过程,并通过村级简报、公开栏等形式公布监督执行情况。

  二是围绕村务公开,强化事前监督。对村民会议或村民代表 会议的决议、决定,村委会任期工作目标,村集体经济收益的使

  用,村集体经济项目的立项、承包,土地承包经营,征地补 偿费的使用、分配,村集体资产的租赁,计划生育指标,低保对 象确定等村务公开内容进行事前审核监督,重点做到“四看”:

  即看内容是否全面真实、公开时间是否及时、公开形式是否科学、 公开程序是否规范。公开过程中,村监委负责收集群众意见建议 并反馈给村两委会,同时抓好监督和质询工作。

  三是围绕“三资”管理,强化实时监督。村监委通过参与村 级财务预决算,对现金收支、票据使用和集体土地、房屋、山林、 矿产等资产租赁、资源发包及处置、投资经营等内容进行实时监 督,确保“三资”管理规范有序。村报帐员及时填写财务收支会 签月结表,由村两委会成员签字后,再将会签月结表及有关原始 凭证交村监委审核并签字。

   四是围绕工程项目,强化全程监督。重点对涉及“中国美丽 乡村”创建、村庄环境整治、农房改造、修桥铺路、清淤保洁、 美化亮化等村级工程建设项目,从立项、招投标、质量验收到资 金预决算及支付等环节实行全过程监督。对项目实施过程中存在 的问题,村监委及时向村两委会反映并协助解决。项目建设结束 后,由村监委组织村聘管理人员、村民代表对工程进行实地察看 验收。

  (三)加强指导,提高水平

  一是以会代训,提高工作水平。乡纪委每季度组织村务监督 委员会主任召开一次工作例会,梳理总结前阶段各村的村务监督 工作情况,并对各村的重点难点工作进行逐一指导。同时结合工

  作例会,以会代训开展集中培训,不断提高村务监督的能力 和水平,培训内容主要包括党在农村的各项惠农政策、村民自治 的各项要求、农村党风廉政建设以及村民监督委员会的职能等。

  二是落实报酬,调动工作积极性。根据各村的实际,确定村 监会主任基本报酬和村监会成员务工补贴额度,并发放到位,充 分调动村监会成员的工作积极性。(具体报酬金额)

  三是开展“回头看”,提高村级执行力。乡纪委每季度对各 村的村务监督工作进行一次全面检查,包括制度是否上墙、文件

   资料是否齐全、村务公开是否到位、监委会能否认真履行职责等, 并对具体工作开展进行指导,不断提升村监会的执行力。

  二、初步成效

  近年来,我乡通过全面推行村务监督制度,农村经济和社会 发展发生了四个方面的明显变化:

  一是密切了党群干群关系,维护了社会和-谐稳定。村务监 督委员会的成立,使群众对村干部打消了疑虑,消除了怨气,化 解了矛盾,还了干部一个清白,给了群众一个明白,减少了信访 案件的发生。

  二是促进了农村党风廉政建设,增强了基层党组织的凝聚力 和战斗力。全乡 7 个村的村干部没有发生因村级财务违法违纪问 题。现在,村干部的威信高了,腰杆硬了,说话灵了,干事实了, 成为农村经济发展的“领头雁”、维护群众利益的“贴心人”。

  三是提高了群众参政意识,加快了农村民-主化进程。通过 村务监督委员会的监督管理,农民群众参与村务管理的民-主权 利受到尊重,群众的事情由群众说了算,使村民从旁观者变成了 决策者、管理者、监督者,真正成了主人,使农村民-主政治建 设向前推进了一大步。

  

篇三:村务监督委员会履职情况报告

  某村级监督委员会履职情况的调研报告材料

  为了进一步规范村务监督委员会规范化建设,切实加强村级民主 监督和管理,根据县纪委《关于进一步做好村务监督委员会履职情况 调研工作的通知》精神,现就元城镇 6 个村的村务监督委员会工作运 行情况进行专题调研,总结村务监督委员会工作的好做法和好经验, 查找目前村务监督委员会运行中存在的突出问题,为今后健全完善有 关制度,形成村务监督管理的长效机制打下坚实的基础。下面就调研 情况报告如下:

  一、村民监督委员会基本情况

  201x 年对全镇 xx 个村(xx 个社区)村级监督委员会换届后,每个 村务监督委员会设成员 xx 人,其中主任 xx 人,全镇共选举委员 xx 人。其中:中共党员 xx 人,占 xx%;非党 xx 人,占 xx %。男 xx 人, 占 xx%;女 xx 人,占 xx%。35-55 岁 xx 人,占 xx%;55 岁以上 xx 人, 占 xx%。高中(中专)xx 人,占 xx%;初中 xx 人,占 xx%;小学 xx 人, 占 xx%。

  二、村务监督委员会工作开展情况

  本着正确行使权力,积极履行义务的原则,201x 年村务监督委 员会换届以来,有效的拓宽了监督领域,转变了监督方式,保障了村 民民主参与权力,完善了村级“三资”管理,融洽了党群干群关系, 增强了群众对监委会的认可。

   (一)真抓实干,积极发挥民主监督职责。村务监督委员会对村务 工作的事前、事中、事后实施全过程监督,及时发现和纠正村务工作 中违法违规和侵害群众利益的问题,促进监督工作,代表村民利益, 符合村民意愿。积极探索健全民主听证、“一事一议”、“四议两公 开”决策程序、“三资”监管,不断提高民主监督的针对性、实效性。

  特别是在脱贫攻坚工作中发挥了积极地作用,对不符合条件的“四有 户”、关系户、人情户提出质询并取消资格,并对精准扶贫户名单进 行公示,村民无异议后上报镇政府审核。

  (二)突出重点,不断强化民主监督工作。一是加强党务、村务公 开监督。村务监督委员会认真审核党务、村务公开的内容、时间、形 式及程序,督促村“两委”及时公开群众关心的热点问题;同时认真 征求村民对党务、村务公开和民主管理的意见建议,并对存有疑议的 公开事项及时反馈给村两委,并要求限期予以答复和处理,确保各项 工作顺利进行。二是加强工程建设监督。今年,镇纪委要求各村监委 会重点加强对村级工程建设、惠农惠民工程进行全程监督,监督的主 要内容包括工程质量是否合格、档案资料是否健全、资金拨付是否及 时、工程验收是否合格等。三是加强村干部廉洁自律监督。对村“两 委”干部执行党和政府在农村的各项方针政策以及各项支农惠农政策 情况及时进行监督,其中包括农村低保户、五保户、危改户以及贫困 户的评定及养老保险、合作医疗收缴等重点事项。同时,按照农村基 层干部廉洁履行职责若干规定、“十不准”等制度对村干部履行职责、 依法办事进行监督;督促村干部在村级事务管理和决策等方面严格落

   实“三重一大”集体决策等制度。对不按制度办事和违反规定的,督 促村干部个人作出情况说明,并及时整改,对情节严重违规事件及时 上报镇纪委予以答复,年终督促村干部做好述职述廉工作。四是加强 村级财务监督。建立健全村级财务管理制度,确定由经手人签字确认、 村主任审核、村支书审批、监委会主任会审的收支审批制度,对群众 关心的财务管理问题及时予以答复和公示。

  (三)拓宽职能,促进农村社会和谐发展。村务监督委员会一方面 是管理员和监督员,监督村“两委”的工作,及时发现村务工作中的 差错和问题并启动纠错程序,促进农村基层党风廉政建设;另一方面, 还是联络员和协调员,为村民解答疑惑、消除误解。向村两委反映村 民对党务、村务管理等方面的意见、建议,搭建起干部对话的平台和 桥梁。一是收集民意。村监委会干部作为监督村两委工作的中坚力量, 能够及时准确了解群众对村两委日常工作开展的意见和建议,并及时 反馈给村“两委”,确保各项政策执行,村级事务开展合民意、得民 心。二是维稳协调。村监委会成员能够将捕捉到的群众上访苗头及时 反馈,畅通了村民反映问题的渠道,使村“两委”和镇党委、政府能 够及时与群众进行沟通交流,把握群众的思想动向,理顺群众的情绪, 把各类矛盾纠纷和信访问题化解在初始阶段。

  三、存在的问题

  通过调研,发现村监委会主要存在以下问题。

   (一)宣传教育不够深入。虽然,全镇 xx 个行政村在 201x 年进行 了换届,但是,部分群众对村务监督委员会的性质、职能、权力等了 解的不够,甚至了解的也只是一些皮毛,民主监督意识不强,群众的 参与率不高,造成村务监督委员会工作成效短时间内还不明显。

  (二)村务监督委员会成员素质不高。现在农村由于大部分有文化 的年青人外出打工,主要是一些年纪大的老党员、老干部参与村务监 督委员会,其文化水平、业务能力有待进一步提高。

  (三)监督委员会委员参与积极性不高。村民监督委员会工作人员 只是依靠自身觉悟、素质、责任心开展工作,没有落实工作报酬,仅 仅只是监委会主任有工资,造成监督委员会委员工作激情不高,责任 心不强,工作开展不力,成效不明显。

  (四)对重大问题监督不够,成效不明显。由于村级监督委员会工 作人员对其职责和权力的运用还不到位,部分成员对监督什么、怎么 去监督没有做到心中有数,没有摆正自己的位置,工作上没有思路, 没有头绪。对涉及重大项目资金和重大事项的监督还不到位,运行还 不规范,措施还不得力。例如:老庙咀村支部书记违反低保评定程序, 利用职权在农户名下为他人申请低保,造成低保资金浪费;明知家中 有“四有”人员,不符合低保政策享受条件,却故意隐瞒事实,违规 评定低保对象。未按程序进行民主评议、公示。而是由村干部直接调 整低保类别和新纳入低保户,充分说明村务监督委员会成员职能作用 发挥不到位、不充分,监督不到位。

   四、对村务监督委员会发挥职能作用的对策建议

  监督者和被监督者之间本身就是一对矛盾,随着社会进步发展, 农民群众对新形势下加强农村基层民主政治建设和村务监督管理提 出了更高要求。为使村务监督委员会不流于形式,真正担负起监督责 任,树立起基层组织廉洁奉公、执政为民的良好形象,就当前存在的 问题提出以下几点建设性意见。

  

篇四:村务监督委员会履职情况报告

  乡村务监督委员会履职情况调研报告范文

  按照县纪委监委要求,xx 乡纪委于 xxxx 年 x 月 xx 日至 xx 月 xx 日对辖区 x 个行政村村务监督委员会作用发挥,村务监督委员会主任、成员履职情况,存在 的突出问题,原因分析,以及对村“两委”班子成员、村务监督委员会成员的意 见建议开展为期一个月专题调研。现将调研情况报告如下

  一、基本情况

  本次调研主要采取召开座谈会、入村走访、听取汇报、谈话了解等方式进行, 共召开座谈会 x 次,入村走访 x 个行政村,座谈 xx 名村干部,听取了 xx 名村务 监督委员会成员意见。

  (一)村务监督委员会阵地、制度健全。我乡银坪等 x 个行政村村务监督委 员会阵地都进行了规范化建设,悬挂门牌 x 个,与村“两委”合署办公,制作村 务监督委员会工作台账、会议记录,建立工作制度,设立 x 个村务公示栏,对需 公开的村务及时公开,接受广大人民群众监督,充分发挥村务监督委员会作用, 积极参与村级民主议事。

  (二)村务监督委员工资发放情况。xxxx 年监督委主任每人发放工资 xxxx 元,xxxx 年每人 xxxx 元,委员均未发放工资。

  (三)村务监督委员会职能作用发挥进一步加强。xxxx 年 x 月换届以来,各 村务监督委员会选举主任 x 人,委员 x 人,各村务监督委员会都能积极开展村级 事务监督,正常履职,共列席村“两委”会议 xxx 次,参加村干部述职及民主评 议大会 xx 次,收集民意 xx 条,向村委会提出建议 xx 条,采纳 x 条,化解矛盾纠 纷 xx 件,各类村务公开 xxx 余次。村两委各项工作进一步规范化、制度化,村务 公开透明度增强,群众诉求渠道进一步拓宽,满意度大幅提升,有效促进了村级 事务的和谐发展。

  二、存在问题及原因分析

  (一)思想认识不到位,对职权定位把握不准。部分村务监督委员会对自己 职权定位把握不准,缺少有效的舆论宣传,使一些村组干部、党员干部对推行村 务监督委员会思想认识不到位,主动接受监督意识不强,通过调研发现经济条件 好、“两委”干部素质较高、干群关系和谐的行政村,开展工作更主动一些、措施 更有力一些、作风更扎实一些、效果也更明显一些,反之工作就较差一些。一些 村党支部、村委会对村监会工作认识不够、支持力度不大,召开村民代表会议、 村委会时不通知村监会成员参加,使村监会成员没有认同感、荣誉感,缺乏自信。

  甚至个别村“两委”存在不想不愿被监督或回避监督的现象。另外,村务监督委 员会于村“两委”缺少有效的沟通,直接影响两者职能作用的发挥。

  (二)村务监督委员会成员素质能力责任意识有待提高。通过调研发现村务 监督委员会成员大都学历较低,学习、掌握政策的能力不强,对村务监督委员会

   性质、职能、权力等了解的不够,对村经济财务、政策精神、村集体项目等重大 事项不了解,对监督的重点和容易出现问题的环节不明确,个别村务监督委员会 成员对自身责任把握不准确,认识就是参加一下会议,在村务公开表册签个字等, 实际上不会监督。部分村务监督委员会成员由于怕担监督风险,或者怕影响与村 干部的私交,怕得罪村里部分人,对某些有损群众利益的问题,睁只眼闭只眼, 缺乏责任和担当意识,不敢监督。

  (三)工资待遇问题影响村务监督委员会成员工作积极性。xxxx 年村干部工 资 xxxxx 元,村民小组长工资为 xxxx 元,村监督委主任 xxxx 元;

  xxxx 年村干部工资 xxxxx 元,村民小组长工资为 xxxx 元,村监督委主任 xxxx 元。相比而言,村监督委主任工资明显较低,并且其他监督委成员无待遇报酬, 无工作经费,这种明显的差异性很容易导致部分监督委员会成员工作积极性不高。

  三、对策建议

  (一)强化舆论氛围,提高宣传实效。充分利用标语、宣传栏、宣传单、LED 屏、微信群等宣传载体,广泛宣传村务监督委员会的职责、义务、权力及相关业 务知识,进一步提高群众对村监督委员会的知晓率。同时,要强化村监督委员会 的自身宣传意识,增强工作的主动性,以实际成效取信于民,让群众明白村监督 委员会在解决群主困难、加强村级事务监督、促进村经济发展中的重要作用,让 群众认同并支持村监督委员会的工作。

  (二)严格选人用人关,提高责任意识。在村务监督委员会人员选用上,要 注重把积极性高、责任心强、群众威望高、为民服务意识强、敢于坚持原则、敢 于监督、有文化、懂政策的党员群众吸收到村民监督委员会中来,同时注重选择 群众口碑好、有群众基础和服务经验的历任村干部中进行推选。要加强对村务监 督委员会成员的教育,从上到下定期开展培训和指导,提高村监会成员素质和监 督能力。村务监督委员会也要加强自身学习实践,正确履行监督职责,当好政策 宣传员、群众代言员、村务监督员、廉政监察员。

  (三)处理好与村“两委”关系,提高报酬待遇。村务监督委员会应为村级 常设监督机构,从工作格局上改革以往“两委”运行方式,推动形成村党支部、 村委会、村监会“三委”班子协调运行机制。在农村基层党风廉政建设中,村党 支部负主体责任,村务监督委员会负监督责任,有效保证村级事务在党支部领导 下的正常运行,推进监督工作常态化,健全完善村级治理机构。争取解决村务监 督委员会成员报酬待遇问题,村务监督主任与村支书、主任达到同酬,成员与村 民小组长同酬,工作经费列入村级工作经费,提高工作积极性。

  

篇五:村务监督委员会履职情况报告

  xx 乡村务监督委员会履职情况调研报告范文

  根据县纪委《关于进一步做好村务监督委员会履职情况 调研工作的通知》要求,x 月 xx 日至 xx 月 xx 日,xx 乡纪 委组成调研组,就全乡村务监督委员会履职情况进行了一次 专题调研,通过与村“两委”班子、村务监督委员会成员座 谈,走访群众了解、查看村监委会资料等方式进行了深入研 究,现将调研情况报告如下:

  一、村务监督委员会基本情况 xx 乡土地面积 xx 平方公里,辖 x 个行政村,xx 个村民 小组,xxxx 户,xxxx 人。村务监督委员会 x 个,每个村务 监督委员会由 x 名主任、x 名成员组成,共 xx 人,其中,中 共党员 x 人,占 xx%;非党 xx 人,占 xx%。年龄结构为:xx 岁以下 x 人,占 xx%;

  xx-xx 岁 x 人,占 xx%,xx 岁以上 x 人,占 xx%。文化结构为:小学及以下学历 x 人,占 xx%;

  初中学历 xx 人,占 xx%。另外,全乡村监委成员中,兼村民 小组长的 x 人,占 xx%,无村民委员会成员及其近亲属担任 村务监督委员会成员的情况。

  二、村务监督委员会履职情况 (一)以“六有”标准打造,实现村级监督全覆盖 自村务监督委员会成立以来,xx 乡严格按照“有门牌、 有制度、有办公场所、有办公设备、有会议记录、有档案资

   料”的“六有”标准打造各村专门的监督机构,基本实现了 村级监督全覆盖,为群众参与监督提供了平台,为促进农村 党风廉政建设搭建了载体,进一步提高了群众监督意识,促 进了干部廉洁自律,维护了农村和谐稳定。

  (二)加强管理,完善运行机制 为确保村务监督委员会切实履职,乡政府成立了以乡党 委书记为组长的村务监督委员会领导小组,并制定了《xx 乡 村务监督六项制度和职责》、《xx 乡村务监督委员会工作考核 办法》等,建立健全了村务监督委员会工作制度、议事制度、 管理制度等,完善了运行机制,明确了主要职责,建立起了 村务监督工作的长效机制,推动了村务监督工作正常开展。

  (三)加强学习,充分发挥监督职责 通过村“两委”换届,村务监督委员会队伍确定后,乡 纪委组织村监委会成员进行培训,在提高他们的思想认识鼓 励他们主动监督的同时,使他们的积极性进一步得到发挥:

  一是对村“两委”执行党风廉政建设各项制度、干部作风和 廉洁自律情况进行了监督,主动协助村“两委”抓好党风廉 政建设工作;二是组织村民积极参与村重大事项决策,加强 对村事务决策的合理性、支农惠农资金、村组财务收支、集 体资产(资源)的处置、村务公开、财务公开等涉及群众切 身利益事项的监督,有效的保证了财务透明、权利透明;三 是做党的路线、方针政策的宣传者,把相关政策和工作安排

   部署及时准确地向群众做好宣传和解释工作,协助做好村民 的思想政治工作;四是组织村民代表对村民委员会成员进行 民主评议,做好信息收集和意见反馈,倾听群众意见,及时 发现本村的苗头性问题,及时向村“两委”、乡纪委反映, 同时做好对群众的宣传和解释工作及时化解矛盾。

  三、村务监督委员会存在的问题及原因分析 1、人员构成上的问题。从 xx 乡村务监督委员会成员的 构成情况来看,主要存在老龄化和文化程度普遍较低等情 况,大部分成员缺乏一定的财务知识和掌控政策法规的能 力,年龄偏大、文化水平低、政策水平不高、业务不熟悉制 约着村务监督委员会在履行职能职责时作用和效果的发挥。

  2、认识不到位的问题。村干部长期以来形成的工作方 式、工作习惯导致对村务监督委员会的职责及作用认识不到 位,没有引起高度重视,村务监督委员会成员工作上也没有 思路、没有头绪,参与度不高,尤其是兼任村民小组组长的 村监委会成员在工作中顾此失彼,监督流于形式。

  3、不敢监督、不愿监督、不会监督的问题。建立了村 务监督委员会后,个别成员既怕耽误时间影响务农或务工, 又怕自找麻烦到处惹人,也没有时间和精力学习充电,掌握 最新的政策法律法规,另外,村务监督委员会成员并没有任 何报酬,每年也没有明确的被量化的工作任务和责任,这样 以来在很多事情上就只会挣一只眼闭一只眼,不敢、不愿或

   不能担当起职责做好监督工作。

  四、对村“两委”、村务监督委员会成员的意见建议 1、提高干部群众对村务监督委员会的认识。村务监督

  委员会虽然运行多年,也起到了一定的作用,但对于监督委 员会的作用和意义,村民、村干部甚至监督委员会成员本人 没有一个深刻认识,不知道自己应该干什么,应该如何行使 监督权。因此,要通过各种媒体和手段加大对建立村务监督 机构的重要意义、工作职责、监督职权、办事流程,以及好 的做法和经验,营造强大的舆论声势,引导群众广泛参与。

  村民监督委员会成员也要强化自身宣传意识,增强工作的主 动性,以实际成效取信于民、推介自我,让群众明白村民监 督委员会在解决群众难题、加强村级基层组织建设、促进村 级经济发展中的重要作用,让村民有问题知道并乐意向村民 监督委员会反映,努力营造有利于村民监督委员会工作开展 的良好舆论环境,推动村民监督委员会更好地发挥职能,搞 好监督,为村级经济发展提供坚强有力的保障。

  2、提高村务监督委员会人员素质。要结合村级干部工 作实际,把村务监督委员会作为村级干部培训的重要内容, 编印通俗易懂、简明实用的村务监督委员会学习培训资料, 采取请进来与走出去相结合的办法,邀请相关专家进行辅导 培训,组织村支部书记、村委会主任、村务监督委员会成员 外出学习交流,进一步提高村 “两委”成员对村务监督委

   员会工作认识,增强村委会主动接受监督的自觉性。通过培 训,使村务监督委员会成员系统学习村务监督委员会相关业 务知识以及各类政策法规,进一步提高工作能力和工作水 平,努力塑造一支懂业务、懂法律、懂政策的高素质队伍。

  3、落实村务监督委员会工作经费和人员经费。村监委 会没有正常履职的原因有很多方面,工作经费没有落实,人 员报酬不到位也是重要原因之一。根据实际出发,建议将村 务监督委员会工作经费纳入乡财政预算,以每年每村八千至 一万元的标准,村监委会成员应当按照村小组组长的报酬标 准给予一定的误工补助。

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