XX市加强新时期妇联工作情况调研报告5篇
篇一：XX市加强新时期妇联工作情况调研报告
地区：
根据文件要求，积极开展调研工作，现将相关情况报告如下：
一、妇委会设置情况
于 2015 年成立妇女委员会，设有妇委会主任 1 名，副主任 1 名，妇女委员 5 名，2018 年对委员进行微调补选，但未开展换届选举。截止目前为止，妇委会尚 未出台，但出台了《、、妇联工作职责》，明确妇委会成员职责。
二、妇委会工作情况
自成立以来，妇委会组织开展了“三·八”国际妇女节主题活动、“六·一” 国际儿童节亲子活动等系列主题活动，通过积极与地方单位开展联谊活动、组织 志愿服务等方式，切实发挥妇女组织作用，丰富妇女文体活动。同时，制定计划， 宣传党的路线方针政策，组织学习《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》《妇 女权益保障法》等政策法规，教育引导妇女同志树立正确的世界观、人生观、价 值观，着力提升妇女同志政治素养。
由于我单位工作地点分散，人员无法集中，致使工作开展较为不便。另外， 与地方部门妇女组织交流较少，工作方法较为单一。
三、妇委会发挥作用情况
积极宣传有关法律、法规，开展妇女同志法制教育；参与、指导创建巾帼文 明岗、最美家庭、文明家庭、“五好”家庭等，引导妇女同志积极向上；利用座谈 会、交流会等形式及时了解掌握妇女同志的思想动态、家庭困难等，认真做好释 疑解惑、排忧解难工作；挖掘身边典型，利用微信平台，宣传妇女工作和先进典 型。
建议地区妇联继续发挥组织和指导作用，进一步加强各部门妇女组织经验交 流，切实提升妇女组织在掌握妇女思想动态、维护妇女权益等方面的积极作用。
特此报告。
篇二：XX市加强新时期妇联工作情况调研报告
两新组织中妇联组织建设调研报告
当前，随着经济发展的不断加快，新经济、新社会组织也不 断成熟壮大。
如何在“两新”组织中进一步扩大妇联组织和 妇女工作的覆盖面，增强“两 新”组织中妇女组织的凝聚力 和影响力，不断扩大妇联的群众基础，已 成为新时期基层妇 女组织建设的重要内容。近年来，襄樊市各级妇联依 托党建 带妇建，坚持有利于妇女组织和妇女作用发挥的原则，立足 在党 政大局、妇女工作、企业发展上找准切入点，重点从女 性就业密集、党 建基础扎实的非公有制经济组织和新社会组 织入手，指导和帮助一些条 件成熟的企业建立妇联组织，走 出了一条整体推进和重点突破相结合、 全面部署和典型先行 相结合的妇建之路，“两新”组织中的妇女组织建设 呈现出 了良好的发展态势。
一、襄樊市“两新”组织中妇女组织建设的现状及措 施
XX 年省委组织部、省妇联《关于加强“党建带妇建”工 作的意
见》下发后，市、县两级妇联统一认识，积极行动， 把“两新”组织中 妇女组织建设作为基层组织建设的重要内 容，纳入党建带妇建工作规
划。
XX 年 11 月，中共襄樊市委 召开了“党建带妇建”工作会议，下发
了《关于进一步加强 “党建带妇建”工作的实施意见》和《关于建立襄樊市“党 建带妇建”工作 联系点的通知》，“两新”组织中妇女组织 建设得到进一步加强。据不
完全统计，我市两新组织中共组 建妇女组织 538 个。
因地制宜抓组建。各地妇联坚持依托党建带妇建，针对 当地“两 新”组织的实际状况及特点，按照妇联章程和妇女 工作条例的有关规 定，因地制宜组建“两新”组织的妇女组 织，大多坚持了如下组织设置
原则：妇女人数在 25 人以上 组织建立妇委会，妇女人数在 5—25 人 的单位，建立妇女小 组，妇女人数在 5 人以下的单位明确一名妇女负
责本单位妇 女工作。宜城市妇联与组织部联合发文将“两新”组织妇联
组织建设列入基层组织建设规划，要求”两新”组织从业妇 女满 25 个以 上的都要建立妇委会，不满 25 人的建立妇女小 组，在组建过程中坚
持严把“三关”，即女工干部素质关、 民主选举关、建章立制关，促使 “两新”组织内妇女组织建 立后能够创造性的开展工作，目前该市“两新”
组织中妇女 组织组建率分别为 78%、100%。老河口市按照属地管
理的原 则，采取独立组建、联合组建、挂靠组建、依托组建等形式 建 立妇联组织，保持了妇女组织在“两新”组织中的全渗透 和妇女工作在 “两新”组织中的全覆盖。保康县按照“抓住 重点，突破难点，分步实
施，建立一个，巩固一个”的原则， 在符合条件的 13 家民营企业建立 了妇女组织，通过组建巾 帼创业带头人联谊会，吸纳 19 名女企业
家、女创业带头人， 积极开展了创业指导、 就业培训等联谊服务活 动， 形成了“组 织健全、覆盖广泛、开放协作、服务高效”的组织建设 新格 局。谷城县按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路， 先从女 企业家入手，宣传、讲解建立妇女组织的必要性，发 动女企业带头成 立妇女组织，进而逐步推广。
明确职责抓管理。各地根据妇女组织的职能，结合“两 新”组织的
性质，坚持“参与、促进、引导、服务”的工作 定位，明确了“两新”组织
中妇女组织的职责任务，要求妇 女组织履行“自我教育、自我管理、自
我服务、自我提高” 的职责，承担代表、维护、宣传、教育、协调、发
展的任务， 即代表广大从业妇女，反映她们的呼声、维护她们的特殊
利 益和合法权益， 为她们办实事做好事；
宣传妇女， 教育妇女， 提
高妇女综合素质， 推动妇女不断进步；
协调解决妇女与 “两 新”组织之
间的矛盾，理顺女工与“两新”组织之间的劳资 关系，促进“两新”组织快
速发展。接受上级妇联组织的管 理、监督与检查。老河口市制定了“两
新”组织妇女工作委 员会工作制度、职责和任务。宜城市建立考核制
度，将“两 新”组织妇女组织组建情况列入镇妇联百分考核内容，并积
极建议市委将此项内容纳入年底实绩考核。
加强培训抓队伍。
为适应市场经济的发展， 提高“两新”
组织妇联干部驾驭市场，参与竞争的能力，以更好地发挥妇 女组织的 职能与作用， 各地在组建组织的基础上， 狠抓了“两 新”组织的妇女组 织骨干队伍建设。采取集中培训和以会代 训等形式，组织她们学政 治、学理论、学法律、学业务，提 高她们综合素质和参与管理的能 力。高新区根据基层妇干兼 职多，难于抽出完整时间参加岗位培训的 实际，创新培训方 式，实行了“培训学时累计制”，通过工作会等形式 以会代 训，交流工作经验，提高基层妇女工作者业务水平。宜城市 针 对私营企业多数存在“丈夫在外闯世界，夫人成为内当 家”，掌管财务 并兼做妇女工作，而知识层次、素质都有待 提高的实际情况，进行“四 自”、“四有”教育，争当贤内 助、廉内助教育，帮助她们树立正确的世 界观、人生观、价 值观，提高她们的思想道德水准，为企业妇女工作 增添了活 力。
发挥作用抓活动。各地充分发挥非公有制经济组织、新 社会组织
中妇联组织的作用，组织广大女职工深入开展“巾 帼建功”、“巾帼示范
岗”、“五好文明家庭”创建活动， 通过开展岗位练兵、技能竞赛等创新 活动，配合本单位对女 职工开展思想道德、科学、文化方面的教育， 加强对女职工 新知识、新技能的培训工作，提高了女职工的思想道德 和科 学文化素质，广大女职工在经营管理、生产一线展示了巾帼 不让 须眉的靓丽风采。宜城市探索“两新”组织妇女工作的 新思路，以“双百 工程”为抓手，通过主题新，形式活，影 响力大的活动，吸引企业业主 积极参与，引导广大业主为构 建和谐社会争作贡献，百佳超市、泛华 保险、梅缘农资等成 为实施“双百工程”的带头人。同时通过主流媒体 大力宣传 “两新”组织中的优秀女企业家，树立女典型，宣传维护女 职 工合法权益的经验和做法，加强与“两新”组织的联系。
通过事迹报 告、评选表彰等活动，向社会展示了“两新”组 织妇女在参与现代化建 设中的风采， 赢得社会各界对” 两新” 组织妇女组织建设的重视和关 注，促进了“两新”组织妇女 组织的发展。
篇三：XX市加强新时期妇联工作情况调研报告
关于两新组织中妇女组织建设情况的调研报告
随着经济及社会各项事业的快速发展，**两新组织数量越来越多，作 用越来越大。如何在两新组织中进一步扩大妇联组织的覆盖面，找准有效 载体和抓手，已经成为当前基层妇女组织建设的一个重要课题。为进一步 探讨两新组织妇女组织建设，更好地调动两新组织女职工的工作积极性和 创造性，近日，旗妇联对全旗两新组织妇女组织建设情况进行了调研。
一、基本情况 按照“党建指导妇建，妇建服务党建”的工作要求，坚持把“两新” 组织中妇女组织建设工作作为重中之重来抓。目前，全旗共有非公经济组 织 249 个，其中，符合建立妇女组织的有 58 个，已建立妇女组织的 14 个， 妇女组织覆盖率 24%；社会组织共有 83 个，其中，符合建立妇女组织的有 59 个，已建立妇女组织的 18 个，妇女组织覆盖率 30%。
二、具体做法 旗妇联按照“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”的工作原则，采取“先 党后妇，先易后难，先大后小”的工作方式，在两新组织中逐步建立妇联 组织。
1.抓组建，形成工作合力。根据全旗“两新”组织的具体情况，旗妇 联坚持“因地制宜、分类指导、注重实效”的组建原则，坚持“四同步” 开展工作：一是联合工商部门，实现非公企业中党组织设置与妇女组织负 责人的选配同步、与妇联工作开展同步；二是联合旗总工会，掌握非公企 业中符合组建的女工人数，依托女工委员会平台，实现成立企业妇委会与
稳定女工委员会队伍同步；三是联合旗民政局，对社会组织全面摸底，根 据其经营状况、妇女队伍建设等实际，实现建立妇女组织与引导新社会组 织发展同步；四是联合旗工商联，根据餐饮业、超市女性集中的特点，摸 清妇女底数，在有条件的企业成立妇委会，实现餐饮行业开展各类活动与 企业妇女搭建沟通交流、协调互促同步。
2.抓重点，发挥组织作用。在已组建的“两新”妇女组织中开展 “巾帼建功” 、 “最美家庭”评选、巾帼文明岗等活动创新思路，提高 基层妇女的兴家本领和岗位建功能力。以新建的社会组织妇委会为突破口， 建立了文化宣传队、广场舞队、志愿者服务队等，要求定期组织妇女开展 各项有益身心健康的文体活动，起到典型示范的作用。在组建的过程中， 每到一户企业，结合“两新”组织的性质，明确“两新”组织中妇女组织 应当履行的代表、维护、宣传、教育、协调、发展的任务，引导动员“两 新”组织开展各类活动，带动女性积极参与社会事务，扩大妇联组织在“两 新”组织中的影响力，确保“两新”组织的中妇女工作的长足发展。
三、存在问题 受各种因素制约， “两新”组织中妇女组织建设和妇女工作的开展面临 许多困难。具体表现为：
一是组建工作难度大。大多数“两新”组织负责人认为企业都是以盈 利为目的，搞好企业发展的同时，多为职工办一些福利就是实事，认为妇 女工作虚，对企业发展没有多大意义，可有可无，担心建立妇女组织影响 生产经营，制作牌、资料等加重管理成本，表现出的种种脸难看、门难进、 不配合、敷衍塞责的抵触情绪，导致部分妇干对“两新”组织组建工作存
在畏难、胆怯思想，工作只停留在一般性号召上。在组建过程中，妇联干 部“三顾茅庐”甚至“多顾茅庐” ，但效果甚微，这是非公企业组建妇女组 织的最大“瓶颈” 。
二是女工管理难度大。一部分“两新”组织名存实亡，一套人马多个 牌子，甚至有皮包公司现象。对于相对稳定的企业，女职工的摸底难在“流 动”二字，女工出现的跳槽、季节工等现象比较突出，双向选择和优胜劣 汰机制使人员进出频繁，相当一部分“两新”组织没有女工档案，权益保 护和义务难以得到实现。同时， “两新”组织类别繁多，在工作方式和工作 性质上存在很大差异，业务指导上归属多个不同上级主管部门，这种“多 娘家”的管理框架，造成了“两新”组织妇女组织管理体制不健全。
三是开展活动难度大。一些“两新”妇女组织妇委会主任只是挂个头 衔，没有相应的工资报酬，也没有更多的时间和精力去做女职工工作；绝 大部分企业底子薄、厂房简陋、条件差，没有合适的活动场地，不容许开 展与生产经营无关的文化活动。许多女职工由于家庭角色的特点，不情愿 占用休息时间参加活动，情愿多加班赚钱也不愿意参加妇女娱乐活动。
四、对策及建议 “两新”组织妇女建设工作不是一朝一夕之事，必须建立长效动态工 作机制，坚定不移地抓实抓好。
一是领导重视，齐抓共管。组建妇女组织单靠妇联一家势单力薄，人 力、物力、财力无从抓起，必须巧借平台，上下联动，积极争取党政领导 的支持，结合实际落实建立具体措施，真正形成以党建带妇建、以工建促 妇建的党群工作一体化格局。在组建过程中，各镇（社区）及相关部门要
成立专门机构班子，下设多个小组，主管领导任组长，机关干部齐参与， 集中时间， 深入各企业进行拉网式综合摸底调查， 符合组建条件立说立建， 在建立党组织的同时组建包括工会、妇委会、团委等其他群团组织，特别 是结合工会、民政、劳动保障等部门联合调研，联合指导，联合督查，协 调解决影响“两新”组织健康发展的突出问题，形成齐抓共管促落实的工 作合力。
二是强化宣传，营造氛围。要加大对“两新”组织妇建工作的宣传和 报道力度，利用广播、报纸、电视等新闻媒体广泛宣传一些好典型、好经 验、好做法，形成强势推进的舆论氛围。要通过社会宣传触动、业务培训 推动、正面示范带动等方式，让“两新”组织业主进一步转变观念，真正 认识到妇建工作能够产生经济效益、能给企业带来社会信誉、能够凝聚优 秀女员工，使他们真正关心、理解妇建工作，进而重视、支持“两新”组 织妇建工作。各镇（社区）妇干、村级妇代会主任要担当“两新”组织妇 建工作联络员和指导员，实现“两新”组织发展与党建工作互促互赢。
三是以人为本，分工负责。
“两新组织”中妇委会主任要具有高中以上 文化程度，年龄一般在 45 周岁以下，要从管理层或一线员工中推选善于联 系妇女群众，作风正派，办事公道，廉洁奉公，有威信、懂管理、善协调， 有一定组织能力的女员工担任，尽量由“两新组织”管理层女性领导担任， 通过有选举权的全体女员工通过一定程序民主选举产生。积极推行党组织 班子成员、女工委员会主任、妇委会主任“齐头并进、交叉任职” 。建立的 妇委会与工会可机构分设，人员并用。工会女职工委员会是妇委会的团体 会员，工作相互支持合作，发挥各自优势，切实提高“两新”组织中党组
篇四：XX市加强新时期妇联工作情况调研报告
妇联基层组织建设的现状、问题及对策建议
妇联基层组织是妇联工作的重要基础和活力源泉。随着我国经济社会的深刻变 革， 妇联组织广泛覆盖的组织体系出现了动态性盲点， 传统层级式的行政架构和固化 的设置形态面临新挑战，如何不断扩大组织覆盖、提升服务能力、激发组织活力，进 一步保持和增强妇联组织的政治性、 先进性和群众性， 充分发挥妇联组织在推进改革 发展、创新社会治理中的积极作用，成为各级妇联组织亟待破解的新课题。为此， 201X 年 4 月至 5 月，XX 省妇联结合“三解三促”活动，集中开展了“XX 妇联基层 组织建设状况”专题调研。
本次调查主要运用文献研究、实地走访、座谈交流、个案访谈相结合的方法。4 月下旬至 5 月上旬，课题组开展了文献研究，查阅了近年来关于基层组织建设的文 献资料，调阅了相关的档案资料，梳理了理论界的研究成果与妇联界的实践探索，为 本课题研究提供了理论基础与实践积累。
在前期充分准备的基础上， 省妇联主席缪志 红同志带领课题组经过认真讨论研究，确定了课题的框架思路及研究重点、难点，决 定选取盐城市盐都区作为基层调研点开展个案调查。5 月 9 日至 13 日，缪志红主席 带队，课题组一行 6 人赴盐城市盐都区开展了为期 5 天的“三解三促”驻点调研。
驻点调研期间，课题组实地走访了 10 多家当地企业与社会组织、村社区“妇女儿童 之家”，召开了乡镇街道妇联主席、村妇代会主任、社会组织代表等各类女性群体代 表参加的座谈会，并对市、区、乡镇妇联主席、村妇代会主任及女性社会组织负责人 共 10 人进行了个案访谈，全面了解妇联基层组织建设现状及存在的问题，听取了加 强基层组织建设的意见与建议， 这些都为本课题研究提供了鲜活的基层经验和丰富的
研究素材。作为基层个案，盐都区的经验与数据将部分被运用到本文中来。调研结束 后，课题组经过多次讨论、反复修改，撰写完成调研报告。
一、妇联基层组织建设的现状 在党委的坚强领导下，按照“哪里有妇女群众，哪里就有妇女组织和妇女工作” 的原则，XX 各级妇联注重加强基层组织建设，不断拓展组织外延，打造干部队伍， 初步形成了全方位、多元化、开放式的组织网络。
1、基层组织体系不断完善，基层阵地建设初具规模 基层组织是妇联联系服务妇女儿童的重要窗口， 也是妇联各项工作落到实处的关 键所在。乡村两级妇联组织组建情况。至 2015 年底，乡镇、街道妇联应建 1285 个， 已建 1285 个；
社区、 村 （居） 妇代会应建 20920 个， 已建 20920， 组建率均为 100%。
各地大力推进社区、村妇联组织体系向下延伸，在网格、片区、楼幢和村民小组中成 立妇女小组，构建了以妇女小组、妇女骨干队伍、特色巾帼志愿服务团队为主体，以 其他草根社团、社会力量为补充的“3+x”组织架构。“妇女儿童之家” 建设。面 对基层组织影响小、 服务能力弱的问题， 省妇联持续推进 “妇女儿童之家” 阵地建设， 将它列入省政府“十二五”妇女发展规划重点项目，争取省财政每年拨付 1000 万元 专项奖补经费， 各级财政累计投入奖励资金达 7000 多万元。
在盐都区调研中了解到， 全区 249 个村（社区）“妇女儿童之家”实现挂牌全覆盖，并建成省级妇女儿童之 家 65 个，市级的 21 个，区级的 50 个；各村（居、社区）妇女儿童之家有效整合资 源， 创出特色， 成为妇联组织服务妇女儿童的重要阵地。
目前， 全省共有省级示范 “妇 女儿童之家”1700 多个，“妇女儿童之家”2100 多个，实现了全省村、社区全覆 盖。
2、枢纽型组织网络逐步形成，组织外延不断拓展 以妇联组织为核心， 以各类女性社会组织为依托的枢纽型组织模式， 是实现对妇 女群众广泛覆盖和有效联系的重要组织保障。
各类女性社会组织培育。
省妇联和省民 政厅共同出台进一步加强女性社会组织建设的意见，力争 3 年内在各级民政部门备 案的女性社会组织在数量上实现倍增，达到每个城市社区不少于 3 个、农村社区不 少于 2 个等发展目标；成立了 XX 省女性社会组织服务中心，制定了女性社会组织培 育联系制度，建立了全省女性社会组织数据库，为促进女性社会组织发展奠定基础。
目前全省各类女性社会组织已达 42000 多个，挂牌成立各级女性社会组织服务中心 130 多家，服务涵盖就业创业、环境保护、权益维护、社区服务等 14 个类别。“两 新”组织中妇女组织组建率在扩大。全省各级妇联探索突破行政架构的局限，通过采 取独立建、联合建等方式，建立园区妇联、区域联合妇委会、小微企业妇女工作站、 外出务工妇女流动妇代会等灵活多样的妇联基层组织。
“两新”组织中已建立妇女组 织 12000 多个。盐都区 25 家社团和民办非公企业成立了妇女组织，392 家定报工 业企业 100%组建妇委会，基本实现了规模以上“两新”组织妇女组织全覆盖。网络 妇联在探索中建立。各地以网络建设为新的增长点，依托门户网站、网络公司、网络 女性组织及广大女网民建立网络妇联，实现了妇联组织向网络新领域的延伸和拓展。
目前，全省已建立市级网络妇联 7 个，县（区）级网络妇联 8 个，各地均有一批网 络妇联正在酝酿筹建之中。
3、打造干部队伍，妇联基层组织的服务能力逐渐增强 基层妇联干部的综合素质与服务水平，直接影响妇联组织服务妇女群众的成效。
妇联执委力量在壮大。各地积极探索将各类女性社团领袖、各界精英女性、各业典范
女性吸纳为各级妇联执委，增强妇联工作力量。全省吸纳近 200 名社会各界优秀女 性为省市县三级妇联执委。仅盐都区就吸纳 17 名社会各界优秀女性为区妇联执委。
省妇联专门修订完善了代表联系制度、常委执委工作制度、常委轮值制度，进一步加 强与妇女代表、妇联常执委的沟通联络。女性人才和妇联工作队伍培育加快。各地积 极吸纳综合素质高、奉献精神强的女性社会组织负责人、创新创业女能人、巾帼志愿 者骨干、公益热心人、女大学生村官、女性专业社工等优秀代表，担任基层妇联兼职 副主席、妇女儿童之家负责人，进一步优化队伍结构，增强了妇联组织的广泛性和代 表性。仅盐都区就有 56 名村、社区优秀妇女担任基层妇联兼职干部和妇女儿童之家 负责人。据统计，全省约有 200 多名村、社区优秀妇女担任基层妇联兼职干部和妇 女儿童之家负责人。妇联干部培养力度加大。各级妇联积极配合党委、组织部门面向 妇联干部的挂职锻炼、横向交流换岗；推动各级人大、政协的优秀女代表、女委员到 妇联挂职、兼职，把妇联组织打造成各级各类女性人才成长交流的平台；加大对妇联 干部的教育培训力度， 培训资源向基层一线倾斜， 有针对性地对基层妇女干部进行能 力建设培训，提升基层妇联干部的群众工作能力。
二、妇联基层组织建设存在的主要问题 随着社会转型的加剧，经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的 日益多样化带来了妇女群体的社会阶层、群体结构、思想状况、利益需求的多元化， 经济社会转轨也对妇女组织机制、 工作内容和方法提出了新要求， 妇联基层组织建设 面临严峻挑战。
1、妇联基层组织发展不平衡，网络覆盖存在动态性盲点 妇联基层组织建设作为党的基层组织建设的有机组成部分， 其发展状况与党委重
篇五：XX市加强新时期妇联工作情况调研报告
妇联两新组织中妇女组织建设情况调研报告
随着经济及社会各项事业的快速发展，xx 两新组织数量越 来越多，作用越来越大。如何在两新组织中进一步扩大妇联组织 的覆盖面，找准有效载体和抓手，已经成为当前基层妇女组织建 设的一个重要课题。为进一步探讨两新组织妇女组织建设，更好 地调动两新组织女职工的工作积极性和创造性，近日，旗妇联对 全旗两新组织妇女组织建设情况进行了调研。
一、基本情况 按照“党建指导妇建，妇建服务党建”的工作要求，坚持把 “两新”组织中妇女组织建设工作作为重中之重来抓。目前，全 旗共有非公经济组织 249 个，其中，符合建立妇女组织的有 58 个，已建立妇女组织的 14 个，妇女组织覆盖率 24%；社会组织 共有 83 个，其中，符合建立妇女组织的有 59 个，已建立妇女组 织的 18 个，妇女组织覆盖率 30%。
二、具体做法 旗妇联按照“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”的工作原则， 采取“先党后妇，先易后难，先大后小”的工作方式，在两新组 织中逐步建立妇联组织。
1、抓组建，形成工作合力。根据全旗“两新”组织的具体 情况，旗妇联坚持“因地制宜、分类指导、注重实效”的组建原
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则，坚持“四同步”开展工作：一是联合工商部门，实现非公企 业中党组织设置与妇女组织负责人的选配同步、与妇联工作开展 同步；二是联合旗总工会，掌握非公企业中符合组建的女工人数， 依托女工委员会平台，实现成立企业妇委会与稳定女工委员会队 伍同步；三是联合旗民政局，对社会组织全面摸底，根据其经营 状况、妇女队伍建设等实际，实现建立妇女组织与引导新社会组 织发展同步；四是联合旗工商联，根据餐饮业、超市女性集中的 特点，摸清妇女底数，在有条件的企业成立妇委会，实现餐饮行 业开展各类活动与企业妇女搭建沟通交流、协调互促同步。
2、抓重点，发挥组织作用。在已组建的“两新”妇女组织 中开展 “巾帼建功”、“最美家庭”评选、巾帼文明岗等活动创 新思路，提高基层妇女的兴家本领和岗位建功能力。以新建的社 会组织妇委会为突破口，建立了文化宣传队、广场舞队、志愿者 服务队等，要求定期组织妇女开展各项有益身心健康的文体活 动，起到典型示范的作用。在组建的过程中，每到一户企业，结 合“两新”组织的性质，明确“两新”组织中妇女组织应当履行 的代表、维护、宣传、教育、协调、发展的任务，引导动员“两 新”组织开展各类活动，带动女性积极参与社会事务，扩大妇联 组织在“两新”组织中的影响力，确保“两新”组织的中妇女工 作的长足发展。
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三、存在问题 受各种因素制约，“两新”组织中妇女组织建设和妇女工作 的开展面临许多困难。具体表现为：
一是组建工作难度大。大多数“两新”组织负责人认为企业 都是以盈利为目的，搞好企业发展的同时，多为职工办一些福利 就是实事，认为妇女工作虚，对企业发展没有多大意义，可有可 无，担心建立妇女组织影响生产经营，制作牌、资料等加重管理 成本，表现出的种种脸难看、门难进、不配合、敷衍塞责的抵触 情绪，导致部分妇干对“两新”组织组建工作存在畏难、胆怯思 想，工作只停留在一般性号召上。在组建过程中，妇联干部“三 顾茅庐”甚至“多顾茅庐”，但效果甚微，这是非公企业组建妇 女组织的最大“瓶颈”。
二是女工管理难度大。一部分“两新”组织名存实亡，一套 人马多个牌子，甚至有皮包公司现象。对于相对稳定的企业，女 职工的摸底难在“流动”二字，女工出现的跳槽、季节工等现象 比较突出，双向选择和优胜劣汰机制使人员进出频繁，相当一部 分“两新”组织没有女工档案，权益保护和义务难以得到实现。
同时，“两新”组织类别繁多，在工作方式和工作性质上存在很 大差异，业务指导上归属多个不同上级主管部门，这种“多娘家” 的管理框架，造成了“两新”组织妇女组织管理体制不健全。
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三是开展活动难度大。一些“两新”妇女组织妇委会主任只 是挂个头衔，没有相应的工资报酬，也没有更多的时间和精力去 做女职工工作；绝大部分企业底子薄、厂房简陋、条件差，没有 合适的活动场地，不容许开展与生产经营无关的文化活动。许多 女职工由于家庭角色的特点，不情愿占用休息时间参加活动，情 愿多加班赚钱也不愿意参加妇女娱乐活动。
四、对策及建议 “两新”组织妇女建设工作不是一朝一夕之事，必须建立长 效动态工作机制，坚定不移地抓实抓好。
一是领导重视，齐抓共管。组建妇女组织单靠妇联一家势单 力薄，人力、物力、财力无从抓起，必须巧借平台，上下联动， 积极争取党政领导的支持，结合实际落实建立具体措施，真正形 成以党建带妇建、以工建促妇建的党群工作一体化格局。在组建 过程中，各镇（社区）及相关部门要成立专门机构班子，下设多 个小组，主管领导任组长，机关干部齐参与，集中时间，深入各 企业进行拉网式综合摸底调查，符合组建条件立说立建，在建立 党组织的同时组建包括工会、妇委会、团委等其他群团组织，特 别是结合工会、民政、劳动保障等部门联合调研，联合指导，联 合督查，协调解决影响“两新”组织健康发展的突出问题，形成 齐抓共管促落实的工作合力。
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二是强化宣传，营造氛围。要加大对“两新”组织妇建工作 的宣传和报道力度，利用广播、报纸、电视等新闻媒体广泛宣传 一些好典型、好经验、好做法，形成强势推进的舆论氛围。要通 过社会宣传触动、业务培训推动、正面示范带动等方式，让“两 新”组织业主进一步转变观念，真正认识到妇建工作能够产生经 济效益、能给企业带来社会信誉、能够凝聚优秀女员工，使他们 真正关心、理解妇建工作，进而重视、支持“两新”组织妇建工 作。各镇（社区）妇干、村级妇代会主任要担当“两新”组织妇 建工作联络员和指导员，实现“两新”组织发展与党建工作互促 互赢。
三是以人为本，分工负责。“两新组织”中妇委会主任要具 有高中以上文化程度，年龄一般在 45 周岁以下，要从管理层或 一线员工中推选善于联系妇女群众，作风正派，办事公道，廉洁 奉公，有威信、懂管理、善协调，有一定组织能力的女员工担任， 尽量由“两新组织”管理层女性领导担任，通过有选举权的全体 女员工通过一定程序民主选举产生。积极推行党组织班子成员、 女工委员会主任、妇委会主任“齐头并进、交叉任职”。建立的 妇委会与工会可机构分设，人员并用。工会女职工委员会是妇委 会的团体会员，工作相互支持合作，发挥各自优势，切实提高“两 新”组织中党组织和群团组织的战斗力和凝聚力。
