度党内政治生态分析报告4篇

篇一：度党内政治生态分析报告

　　政治生态环境建设年活动实施方案

　　8 政治生态环境建设年活动实施方案

　　局各科室、直属二级机构：

　　为深入贯彻落实党的十八大精神，践行科学发展观，根据省委、市委 和区委的统一部署要求，经研究，决定在全局开展以“优化政治生态 环境，推进快速和谐发展”为主题的政治生态环境建设年活动。

　　一、开展政治生态环境建设年活动的指导思想和目标要求

　　（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻科学发展观，全面贯彻落实党的十八大和习总书记视察 XX 重要讲话精神，以领导干部作风建设为核心，以领导班子建设为重点， 以政（行）风、效能建设和廉政建设为抓手，大力加强政治生态建设， 进一步营造风清气正、团结向上的发展环境，以良好的党风政风促行 风带民风，为推进我区经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

　　（二）目标要求：通过开展政治生态环境建设年活动，着力在以 下六个方面取得明显成效。

　　一是在解决“凝聚力”方面取得明显成效。通过开展政治生态环境 建设年活动，促使每一位领导干部充分认识到一个单位具有团结向 上、健康纯正氛围的极端重要性，大力倡导讲党性、讲原则、讲大局、 讲真理、讲感情、讲友谊的团结风气；在科学发展观的指引下，建立 共同的理想，确定科学的工作目标，把精力用在想大局、谋大计、成

　　大事上，保持同事间的正常关系和工作上的良好秩序。“一把手”要做 到坚持中心、维护大局，以大局统一思想，凝聚人心。

　　二是在解决“创新力”方面取得明显成效。通过开展政治生态环境 建设年活动，促使局干部职工进一步解放思想，与时俱进，勇于创新， 敢于冲破阻碍发展的思想观念，敢于革除影响发展的体制弊端，不因 闲言碎语而分神，在强烈的危机感中始终保持奋发有为的精神状态， 以满腔的热情，昂扬的斗志，投身于 XX 区奋力崛起的实践中。

　　三是在解决“执行力”方面取得明显成效。通过开展政治生态环境 建设年活动，促使局干部职工善于用宽广眼界观察、认识世界，善于 从战略高度思考、解决全局性问题，善于立足全局去运筹帷幄、谋篇 布局，善于吃透上情、搞清下情，找准上级决策精神与工作实际、群 众愿望的最佳结合点，把对上级负责与对下级负责有机结合起，把长 远目标与短期安排有机结合起，创造性地把上级指示变为解决实际问 题的措施，做到谋划中有新思维。努力做到“看不准不动手、看准了 不松手、干不成不放手”。

　　四是在解决“向心力”方面取得明显成效。通过开展政治生态环境 建设年活动，促使局干部职工真正在思想上视人民群众为“主人”，感 情上把人民群众当“亲人”，树立群众利益无小事的观念，努力实现好、 维护好、发展好人民群众的根本利益。真正把党的事业扛在肩上，把 人民的利益装在心里，把个人的私利抛在身外，把为人民服务的责任 落实到行动上，真正赢得群众的赞同、满意和支持。

　　五是在解决“影响力”方面取得明显成效。通过开展政治生态环境

　　建设年活动，促使局干部职工正确用好手中权力，规范从政行为，自 觉接受党和人民的监督。做到心正、眼正、身正，保持公正用权、勤 政为民的真诚和良知，努力运用手中的权力造福人民，回报社会。

　　六是在解决“生命力”方面取得明显成效。通过开展政治生态环境 建设年活动，促使局领导干部珍视拥有的宝贵时间、难得机会和施展 才华的舞台，使出浑身解数，为党为人民建功立业。做到正确对待工 作和事业，正确对待权力和责任，正确对待组织和他人，奋发有为， 廉洁从政，永葆革命本色，始终保持旺盛的政治生命力。

　　二、开展政治生态环境建设年活动的总体安排和方法步骤 （一）活动范围：局机关科室及直属单位干部职工，重点是领导 班子和班子成员。

　　（二）活动步骤和时间安排：主题活动分三个阶段进行，贯穿于 全年工作。

　　第一阶段：学习动员。（4 月－6 月）采取集中学习（班子成员学 习，支部学习，全体干部学习，各科室学习）和自学相结合，认真组 织学习领会党的十八大精神和科学发展观的精神实质，以及中央和 省、市领导关于政治生态建设的重要讲话和论述，提高党员干部对加 强政治生态建设重要性的认识，切实增强推进政治生态建设的紧迫性 和必要性。班子领导要善于把理论知识转化为实际工作的能力，善于 把上级精神与我局实际结合起，通过学习进一步解放思想，创新领导 方式和工作方法，不断增强驾驭全局和科学发展的能力。

　　第二阶段：讨论查摆。（月－6 月）要坚持突出主题、重在务实

　　的原则，集中时间和精力抓好三个环节。一是开展一次“解放思想优 化发展环境”大讨论活动。按照科学发展观的要求，结合实际，认真 查摆领导班子和领导干部的思想解放程度，切实转变工作思路、思维 方式和工作方法，深入思考进一步优化发展环境的措施方法。二是召 开一次领导班子专题民主生活会或组织生活会。围绕“建设良好政治 生态环境，促进经济社会又好又快发展”主题，班子成员要结合自身 分管工作，主动检查“我为 XX 区发展做了些什么、贡献了什么？”， 认真开展批评和自我批评，进行深刻的反思，深入剖析自身存在的问 题，通过讨论查摆，激发自身的工作热情和激情。三是开展“强化执 行力，促工作落实推进月”活动。坚持边学边改、边查边改，在 6 月 份深入开展“强化执行力，促工作落实推进月”活动。不断强化落实区 委区政府各项决策、部署的坚定性，切实转变工作作风，改进工作方 式方法，着力推进局年初制定的国土管理各项指示（机构人员落实， 土地收储出让，建设用地置换及复垦，土地利用指标，土地违法案查 处等）、招商引资、民生工程等各项任务的落实。

　　第三阶段：整改落实。（7 月－11 月）通过对干部职工开展谈心 活动、征求意见会等形式广泛征求在政治生态环境建设方面存在的问 题和不足，并结合“百家企业评机关”、三位一体评议等活动反馈的意 见建议，进行认真梳理查摆，制定加强政治生态建设的整改方案，强 化具体的工作措施，明确工作目标任务，认真组织实施。在年底前全 面总结一年加强政治生态环境建设的成功做法、经验和存在的问题及 不足，提出进一步加强政治生态环境建设的有效措施。

　　三、加强对政治生态环境建设年活动的组织领导 （一）加强组织领导，周密组织实施。为切实加强对活动的组织 领导，局成立政治生态环境建设年活动领导小组，下设办公室，承担 具体日常工作。做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，及时向区 活动领导小组汇报阶段工作开展情况，活动结束后向区委报送总结报 告，通过组织考核验收。

　　（二）坚持统筹兼顾，确保取得实效。把政治生态环境建设年活动 与我局实际紧密结合，扎实推进，确保取得实效。第一，与学习贯彻 党的十八大精神和科学发展观相结合。大力倡导理论联系的学风，做 到学有所悟、学有所成。第二，与各项中心工作相结合。坚持把政治 生态环境建设年活动与全年各项中心工作同部署、同落实，切实做到 以活动推动环境优化、促进发展，以实实在在的工作成效体现活动的 成果。第三，与领导班子自身建设相结合。以改革创新精神全面加强 领导干部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建 设。着力打造团结奋进的领导班子、建设干事创业的干部队伍、营造 凝心聚力的发展氛围，不断优化发展环境，为我区政治、经济和各项 社会事业又好又快发展作出新贡献。附：1、XX 区国土局政治生态 环境建设年活动领导小组成员名单 2、XX 区国土局政治生态环境建设年活动学习讨论阶段工作安排表 二一五年 X 月 XX 日

篇二：度党内政治生态分析报告

篇三：度党内政治生态分析报告

　　完成了西岩白鹤林前进等村县城建设用地和工业用地的征地拆迁安置工作确保了辽安工业园银河科技产业园华晨汽车零部件工业园华祥公司汽车零部件生产线福隆公司汽车注塑零部件好医生制药公司cgmp标准生产基地建设等一大批重点项目顺利进场施工旧城改造扎实推进第三产业迅速发展餐饮服装等个体工商户增至3113户

　　乡镇 2020 年度党政班子工作运行情况汇报

　　县委，县政府：

　　XX 年，是实施“xxx”规划的最后一年，是完成灾后恢复重建任 务并接受成效检验的决胜年，更是我镇工作重心从灾后重建向推进 发展新跨越转移的关键年。一年来，在县委、县政府的正确领导 下，我镇紧紧围绕“决胜灾后重建，实现重心转移，加快经济发 展，构建魅力 xx”这个中心，团结拼搏、与时俱进、扎实工作，圆 满地完成了年初确定各项目任务。根据县上考核要求，现将 xx 镇领 导班子 XX 年度工作运行情况简要汇报如下：

　　一、干部队伍及班子运行情况

　　目前，xx 镇党政班子中，党政正职平均年龄 37 岁。党政班子共 有科级干部 8 人，其中：正科级干部 3 人，副科级干部 5 人。从年 龄构成上看：31 岁至 35 岁有 2 人，36 岁至 40 岁有 4 人，41 岁以 上 2 人。班子成员平均年龄 38 岁；其中 30 岁至４０岁之间的干部 干部占 87.5％，基本形成了以 40 岁以下干部为主体的格局；从文 化程度上看：大专以上的 100％以上；从性别比例上看：班子成员 中女干部 2 人，占班子成员总数的 25％。

　　今年以来，xx 镇党政班子在县委、县政府的正确领导下，认真贯 彻落实 xx 大和 xx 届五中全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围 绕县委“三个加快”这个中心，以灾后重建，经济发展、城镇建 设、城乡环境综合治理为抓手，攻艰克难，真抓实干，励精图治， 促进了社会和谐稳定，使全镇经济社会在重建之年仍然保持了良好 的发展态势，镇域经济持续快速发展，经济总量进一步增加，经济 运行质量明显提高。

　　领导班子用严格的制度保证学习的落实，明确规定党委书记是学 习第一责任人，坚持党委中心组学习制度，市领导班子和领导干部 的整体素质得到了明显提高。领导班子坚持每周召开一次党政领导 联席会议，集体研究讨论本周具体工作，对工作中出现的新问题、 新情况进行分析研究，集体讨论决策，妥善化解矛盾，促进各项工 作顺利开展。在用权上，实行“各负其责，各施其职，通力协作， 密切配合”，大胆放权于班子成员，充分调动班子成员的积极性， 能动性和创造性。工作中实行领导包片干部保存责任制，实行“谁 主管、谁负责”原则，明确责任，加强协作，夯实胆子。对重大事 项，党政 ___能广泛征求班子成员和赶不到意见，及时召开班子成 员会议，民主集体决定。班子内部至始至终民主集中，团结协作， 勤政廉洁和求真务实原则，做到了大家心情舒畅，不搞无原则纠 纷，既民主又集中。在落实分工的基础上，班子定期或不定期地召 开会议，互相通气，协调配合，充分发挥每个班子成员的优点和特

　　长，同时优势互补，心往一处想，劲往一处使，有力地促进了各项 工作保质、按时完成。班子成员都能切实增强自身的廉政意识和执 政能力，认真遵守党的政治纪律，组织纪律和财经纪律，带头严格 遵守机关的各项规章制度，不断增强班子成员廉洁从政的主动性和 自觉性，初步形成了“班子主要成员家督其他成员，其他成员监督 班子主要成员，班子成员之间互相监督，同时虚心接受干部群众监 督”的全方位考核干部绩效的良好运行机制。实践证明：我镇的党 政领导班子是一个勤政廉洁，团结高效，求真务实的领导班子，班 子成员政治素质较强，年轻化、知识化程度较高，求实进取，开创 工作新局面的信心和魅力较足

　　二、XX 年度目标任务完成情况

　　（一）经济奋斗目标圆满实现。坚持以科学发展观统领全镇经济 社会发展全局，紧紧围绕“农民增收、财政增长、关注民生”的发 展主题，全力抓经济、保增长，助和谐、保民生，抓平安、保稳 定。XX 年，全镇国内生产总值达到 8.13 亿元，同比增长 16%；国地 两税收入达到 1515.6 万元，同比增长 20%；工业总产值 1.66 亿 元，同比增长 28.3%；规模以上企业工业总产值达到 3.8847 亿元， 同比增长 28.3%；民营工业增加值同比增长 25%；固定资产投资达到 14.77 亿元，是目标任务的 136%；招商引资到位资金 6910 万元；生 猪出栏 6.9 万头；新增农村专合组织 2 个，专业大户 23 户；农业总

　　产值达 4.23 亿元，较上年增长 6.3%；耕地保有量 0.4504 万公顷；

　　基本农田保护面积 0.4113 万公顷；实现劳务收入 2 亿元，农民人均 纯收入达 7102 元，较上年增加 723 元；政策生育率达 91.65%，人 口自然增长率控制在 1.75‰以内；粮食总产量达 2.6275 万吨；新 农合参合率 98.5%。

　　（二）重点工作扎实推进。今年以来，我们围绕年初确定的目 标，重点抓好了以下两个方面：

　　一是受灾后重建工作全面完成。“5.12” ___造成我镇 98%以上 的农村住房不同程度受损，农村住房受损 10725 户，需重建的 7636 户，需维修加固 3089 户。全镇城镇住房受损 11358 户，需重建的 736 户，需维修加固 10622 户。截止今年 5 月 30 日，全镇城乡住房 重建和加固维修全面竣工，6.8 万城乡居民都搬进了自己灾后新建 或加固后的新房。学校、医院、幼儿园、广播通讯等公益设全部恢 复并投入使用，农村道路、水利等基础设施比在前明显提升，村级 组织阵地建设除 3 个社区、西岩和白鹤林村因征地拆迁等原因耽误 正在加紧建设外，18 个村已进入装饰装修的扫尾阶段，近期将全面 竣工投入使用。

　　二是服务县城建设卓有成效。我们以“服务新县城，打造新 xx” 为目标，竭尽全力做好新县城建设服务工作。完成了西岩、白鹤

　　林、前进等村县城建设用地和工业用地的征地拆迁安置工作，确保 了辽安工业园、银河科技产业园，华晨汽车零部件工业园、华祥公 司汽车零部件生产线、福隆公司汽车注塑零部件、好医生制药公司 cgmp 标准生产基地建设等一大批重点项目顺利进场施工，旧城改造 扎实推进，第三产业迅速发展，餐饮、服装等个体工商户增至 3113 户。与此同时，我们投入了大量的人力、物力和财力，全方位服务 于城镇管理，使创卫成果得到了有效的巩固。

　　四是城乡环境综合治理扎实推进。搞好城乡环境治理，打造“宜 居宜商”是我镇今年除完成灾后重建，加快经济发展的另一个工作 重心。工作中，我们按照省、市、县城乡环境综合整治工作的总体 部署，将“清洁化、秩序化、优美化、制度化”作为城乡环境治理 的唯一检验标准，针对地处 xx 县城和永安路穿城而过的特殊地理位 置，强化了对重点单位、重点路段、重点区域进行重点部署、重点 整治，重点维护。整治行动开展以来，落实城乡环境综合整治专项 资金 141.2 万元，投入人力 1.4 多万个，出动清运车 386 台次，清 运垃圾废物 2100 多吨，清理“五乱现象”323 处（个），提升灾后 重建农房风貌 1578 户。

　　五是社会事业全面进步。今年以来，我镇先后与农业局、科技 局、教体局、社保局、 ___和四川农业大学等有关部门和院校共同 举办科技培训班 15 期，一批新技术、新方法、新品种得到广泛推广

　　应用。“两基迎检”工作按照县上的部署扎实推进。为确保人民群 众的健康和食品安全，我们加大了卫生防疫和食品安全检查力度。

　　居民医保工及农村新型合作医疗高标准、高质量完成。计划生育实 现预期目标。安全工作得以加强。安定祥和的社会氛围日益浓厚。

　　三、基层党建及“争先创优”活动开展情况

　　（一）创新务实加强党的建设。

　　一是加强基层组织建设。我们按照建设“五个好”党支部的要 求，把强化基层班子建设、确保农村稳定、促进农村经济发展、增 强基层组织的战斗力作为基层组织工作的核心来抓，有计划、分层 次地加强基层组织建设，规范了党支部的学习制度，完善了党建工 作制度。对基层组织进行了集中整建，强化了党员教育管理。深入 开展了双培双带、“阳光工程”、“党员承诺”、无职党员设岗定 责等工作，使基层党建工作水平得以全面提升，增强了两委班子的 凝聚力和战斗力，为 xx 发展经济提供了坚强的组织保障。

　　二是全面提升农村基层干部素质，我镇制定了干部理论学习计划 和培训规划，加强干部政策理论和科技知识的学习，要求每名干部 掌握 2-3 门科技技术，提高基层干部的综合素质，锻炼他们适应新 形势下农村工作的能力；在关爱干部方面，我镇从政治上关怀、精

　　神上鼓励、工作上支持、生活上关心，有力地调动和激发了全镇干 部的工作热情，推动了各项工作的全面发展。政治上对安心工作、 德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部优先推荐为镇级后备干 部，使干部有奔头。精神上大张旗鼓地宣传、表彰先进，在全镇范 围内形成“人心思进、人心思干、人人争先”的良好氛围。工作 上，镇领导能经常深入基层，帮助干部分析、解决工作中遇到的困 难和问题，引导干部正确面对工作、认真完成工作任务。生活上， 尽力提高干部的办公条件，开展丰富多彩的文化娱乐活动，积极营 造文明、活泼、向上的工作生活环境，激励他们安心基层、干事创 业。

　　三是强化对党员的日常管理。在发挥党员作用方面，我们坚持不 懈地抓好对党员的思想教育，切实把党员教育摆在重要位置。在党 员教育中，除了抓好正常的理论学习教育外，还要突出抓好党的理 想、信念和宗旨教育，以及市场经济知识的学习教育，真正让党员 掌握一门或几门实用技术，增强其致富的本领，成为致富的带头人 强化对党员的日常管理，特别是加强对新形势下党员的管理；严把 党员“入口”关，党员发展按照标准，严格程序，保证质量；认真 贯彻从严治党的方针，疏通党员队伍的“出口”，严肃处理不合格 党员，特别是违反纪律的党员。同时，对生活确有困难的党员，要 从实际出发，切实给予关心照顾，使他们感受到党的温暖，并以此

　　调动党员的积极性，增强党员的向心力、凝聚力和感召力才能很好 的发挥党员的先锋模范作用。

　　（二）“争先创优”活动顺利开展

　　自全县“争先创优”活动开展以来，党委政府高度重视，一开始 就抓紧抓实。一是加强领导，统筹安排，深入动员。活动一开始， 镇党委就成立了党委书记任组长的“争先创优”活动领导小组。领 导小组下设办公室，负责日常工作，并及时召开了动员大会。结合 xx 实际，制订了《xx 镇“争先创优”活动实施方案》，对整个活动 的目的要求、方法步骤、重点内容等作出了具体安排，细化了阶段 目标和内容，确保活动环环相扣，落到实处。二是围绕主题，深化 学习。镇党委志围绕“坚定不移，聚精会神抓好党的建设”为主 题，从加强党性修养、提高素质能力，围绕中心、服务大局，筑坚 强堡垒、当先锋模范等内容 ___党员同志上党课，要求全体党员干 部不断加强思想建设、组织建设、制度建设、能力建设、作风建 设，深入推进全县党风廉政建设和 ___建设。三是讲求实际，注重 “五个结合”。即把“争先创优”与加强政策理论学习、提高业务 理论水平相结合，坚持集体学习制度，树立了良好的学习风气；把 “争先创优”与改进工作作风、提高工作效率相结合，形成了作风 扎实、办事高效的良好风尚；把“争先创优”活动与党风廉政建设 相结合，认真落实党风廉政建设责任制，警钟长鸣、防微杜渐，确

　　保廉洁公正；把“争先创优”活动与行风评议、创建文明单位相结 合， ___查找问题，切实加强整改，为“争先创优”注入强大动 力；把“争先创优”活动与年终目标考核相结合。年初制定了《XX 年度工作责任制》，把各项工作分解细化，责任到个各办公室和个 人。做到工作有指标、考核有量化，使“争先创优”的评价更加科 学化。四是实施公开承诺，确保成效。根据开展创先争优活动的总 体要求和主要内容，按照先进基层党总支“五好四强”、优秀共产 党员“五带五争”的要求，由镇党委带头，在全镇广泛实施了公开 承诺的活动。公开承诺事项紧密结合工作实际，在征求群众意见基 础上，报镇党委审定通过，并及时将承诺内容向社会公示，接受社 会监督。为让公开承诺不沦为空话、套话，将党支部、党员公开承 诺事项纳入重点工作和党员考核目标，确保创先争优活动取得实 效。通过“争先创优”活动的开展，服务意识明显转变，服务意识 明显增强，服务效果明显提高。

　　四、自我评价

　　通过对照检查，我们圆满地完成了全年各项目标任务，时间充分 证明，我镇领导班子是具有较强凝聚力和战斗力的，领导班子运行 状况良好且是卓有成效的，是深受 xx 人民群众拥护和爱戴的。

　　五、存在的问题及对策

　　一是全镇经济发展还不快，群众增收不明显。经过多年的努力， 我们镇基本形成了八大支柱产业，但各个产业还处在初级阶段，还 不具备现代农业所需要的产业要素。由于产业发展不平衡，产业化 水平不高，农民的收入也时好时坏，增收的幅度不明显。

　　二是发展不平衡，影响群众生产生活。在改善民生方面还存在着 一些问题，表现在与群众生活、生产关系密切的基础设施还不到 位，在一些地方水利设施老化，如在狮子、回龙等地方还存在群众 灌溉难的问题，一些自然村还存在群众出行难的问题，如修路时没 有充分考虑到排水工程，致使在一些地方因修路而造成了排水不 畅，影响了群众的生活，造成了新的问题。

　　三是干群关系还不十分融洽，群众仍有怨言怨气。在工作中还存 在着不够深入一线的问题，对于群众急需解决的问题和困难有不积 极、不热情、不努力的现象。还没有完全做到干群关系零距离，一 些群众对政府、尤其是领导干部有着不小不少 ___和看法。

　　四是抓发展抓落实的措施不力，工作存在一定的形式主义。在抓 发展抓落实方面还存在着重安排，轻落实的现象，习惯于突击，缺 乏推动工作的长效机制，如在环境卫生整治方面，就存在此类问 题，也导致环境卫生工作时好时坏，工作因领导情绪而时紧时松。

　　抓发展还过多的停留在规划上、口号上，甚至是想法上，如对支柱 大产业的内在品质提升上、在农民增收 ___上，也过多的体现在规 划上，方案里。

　　五是信任、合作、和谐的团队精神还有待进一步加强。火车快不 快，全靠车头带。领导班了作为党委政府的执政团队还存在着执政 能力不强的问题，在信任、合作、和谐、奉献的团队精神方面还需 进一步加强。

　　针对存在的问题，我觉得今后要从以下四个方面入手，加以突破

　　第一、加强教育培训，为干部“强身”。一是加强服务意识教 育，引导干部正确对待名、利、权、位，主动投身于服务农村经济 建设工作当中。二是加强发展意识教育，强化先进实用技术、市场 经济知识和法律知识学习，提高干部利用市场规律、社会规律、自 然规律服务经济发展的能力。三是加强创新意识教育，强化干部发 现问题、思考问题、解决问题的能力，引导干部在政府职能转变过 程中，深刻认识思维、方法、体制创新的重要性。

　　第二、强化权力监督，为班子“免疫”。一是健全干部监督体 系。完善人大监督、审计、诫勉、引咎辞职、待岗等多项制度，确 保乡镇领导干部对不正之风有较强的免疫力。二是加大群众监督力

　　度。广泛发动群众，真正把人民群众是否满意作为衡量各项工作的 根本标准。通过民主监督和组织监督相结合，建设信息平台，广泛 征求群众意见，全方位对干部进行全面考察。三是广泛开展批评与 自我批评活动，转变思想政治工作的方式方法，充分发挥思想政治 工作的优势，通过善意的、和风细雨的真诚互帮互助，将干部的苗 头性、倾向性短期行为消除在萌芽状态，防微杜渐。

　　第三、深化机构改革，为班子“活筋”。按照乡镇职能的重新定 位，进一步理顺乡镇的条块关系。一是平衡乡镇责权，依法界定县 乡两级政府的职责范围，合理划分县镇之间的“事权”与“财权” 关系。二是完善管理体制，从乡镇发展需要出发，坚持精干、高 效，便于为农村经济服务，便于集中统一指挥的原则，对有限的资 源进行整合，优化配制，将技术性、事务性、服务性职能还原给基 层。三是创新工作机制，改干部包村、领导包片为按产业发展组建 产业服务队，形成突出一项产业、建立一支队伍、确定一名领导、 制定一套管理办法的新格局。

　　第四、加沟通协调，为班子“通气”。一是改进党委领导方式， 把党委的意图和思想通过人大、政府加以贯彻，通过法律、行政、 民主的行为加以实现。二是充分发挥人大、政府的作用，调动好他 们的积极性。健全和完善日常工作通报制、重大问题意见征求制， 通过各种途径、渠道，搜集和听取并吸收人大、政协的有益意见，

　　形成共识。搞好政务公开、党务公开，以提高执政的公开性和透明 度。

　　总之，在新的一年里，我们将以饱满的热情，昂扬的斗志和扎实 的作风，努力推动 xx 经济又好又快发展，向县委县府交上一份满意 的答卷。

　　XX 年十二月十六日

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篇四：度党内政治生态分析报告

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　　2019 年度县域政治生态建设情况评价报告

　　政治生态是一个地区党风政风社风的综合反映，影响着 党员干部的价值取向和为政行为，对一个地区的政治社会发 展发挥着潜移默化的重要影响。201X 年 X 月，我县在全省 率先出台，深入开展短期预警、定期分析、整体把控、靶向 整改，积极涵养山清水秀政治生态。对照《意见》评价体系， 现将 2019 年度县域政治生态情况作以简要分析评价。

　　一、县域政治生态总体情况 2019 年，县委县政府坚持以党的政治建设为统揽，坚定 不移推进全面从严治党，坚持不懈正“歪树”治“病树”拔“烂 树”，反腐败斗争取得压倒性胜利，各镇乡（街道）、县级各 部门政治生态综合指数多在 X 以上，呈现出愈加清朗的积极 变化。

　　（一）党内政治生活更加严肃。全县各级党组织坚持以 党的政治建设为统领，引导全县党员干部牢固树立“四个意 识”、不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续严明 政治纪律政治规矩，以有力举措全面肃清 X 和 X 流毒影响。

　　严格“一切工作到支部”要求，认真落实“三会一课”、民主评 议等基本制度。常态化开展“两学一做”学习教育，扎实开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育，党员干部新常态下政治素 养和执政能力不断提高。建立关心关爱和容错纠错澄清机制， 旗帜鲜明为敢于担当、改革创新者撑腰鼓劲。

　　（二）党内监督更加严密。各级党组织建立清单管理、

　　量身定制、定期报告、动态监管、述责述廉等制度机制，推 动了管党治党责任主体履责尽责。严格落实主要领导干部“五 不直接分管”“三重一大”决策全程纪实等制度，有效防范“家 长制”“一言堂”。稳步推进纪检监察机构改革，基本构建了“纪 检监察+”大监督格局；创新建立政治巡察清单，细化检查内 容方式，更好发挥“显微镜”“探照灯”的作用。反腐败斗争取 得压倒性胜利，截止 2019 年 X 月，全县立案查处违纪违法 案件 X 件 X 人，比上年同期分别增长 X%、X%，清除了一 批破坏政治生态“污染源”。

　　（三）用人导向更加鲜明。县委始终坚持党管干部原则， 把政治标准放在第一位，严把德才标准，坚持公正用人，坚 决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中 坚决贯彻“六个凡必”，推行“五环节”全程审核把关，全程痕 迹管理，严防带病提拔。探索建立系统科学的差异化考核体 系，全覆盖开展 X 名县管领导干部述责述廉工作，多方印证、 全面掌握干部的实绩表现，大力选拔讲政治、懂城市、会经 济、善治理的优秀干部到重要岗位任职，鲜明用人导向，营 造干事创业的良好环境。

　　（四）干部勤廉更加常态。县委县政府始终以踏石留印、 抓铁有痕的态度狠抓干部队伍纪律作风建设，不断健全密切 联系群众机制，全面推行一线工作法，引导广大党员干部保 持清正廉洁政治本色，争做真抓实干的好干部。政务服务不 断提速，证明事项从 X 项缩减到 X 项，项目从注册到开工最 短可在 X 个工作日内完成，创造了 X 项目 X 天竣工投产的

　　“X 速度”。县委县政府被省委省政府表彰为脱贫攻坚先进集 体，被评为全国网民留言办理先进单位，获评中国民营经济 最佳投资县。

　　（五）社会生态更加和谐。各级党组织坚持以人民为中 心的发展思想，深入走基层、解难题、惠民生，2019 年完成 X 项省市民生工程，通过“三报到”机制解决群众问题 X 个， 网络理政平台办理企业和群众诉求 X 件，信访总量逐年下降， 网络舆情日趋理性，反映出改善民生、推动发展举措获得了 广泛的社会认同。党风廉政建设社会评价满意度实现从 201X 年全省第 X 位、201X 年第 X 位、201X 年第 X 位，到 201X 年第 X 位的四级跳，“清廉指数”逐年上升。成功创建国家健 康促进县、位列全国幸福百县榜第 X 位。

　　二、当前存在的突出问题 从各牵头单位日常监督、执纪问责、考核考评等情况来 看，巩固发展我县风清气正良好政治生态，还存在以下一些 亟待解决的问题。

　　（一）“关键少数”党的政治建设紧迫感责任感不强。从 政治巡察、监督执纪的情况来看，全县落实主体责任不平衡 的现象还比较突出。一是少数党组织领导弱化，一些党组织 对党的政治建设总要求把握不够，班子凝聚力和战斗力不强。

　　比如，个别单位党内政治生活不严肃，对少数领导干部经常 缺席党组会议、长期不参加党组织生活放任不管。二是主要 领导主责意识不强，有的“一把手”认为全面从严治党是“软任 务”“虚工作”，把更多精力放在业务工作上，导致出现 “一手

　　硬一手软”现象。比如，多数单位主动发现查处并开展党内问 责的数据长期为零。三是管党治党压力传导不到位，有的党 组织履行主体责任形式化、表面化，以会议贯彻会议，以文 件落实文件，以签订责任书代替责任落实，压力传导层层递 减。四是日常监管失之于宽，一些领导班子成员履行“一岗双 责”不严不实，奉行“好人主义”，以信任代替监督，宽松软的 问题还没有完全解决。比如，一些领导干部把工作提醒当作 谈话提醒，问题导向精准性还不够。2019 年全县问责落实主 体责任不力的党组织 X 个、党员干部 X 人，充分说明这些问 题在基层还比较突出。

　　（二）“微生态”污染的顽固性反复性仍然存在。腐败是 政治生态最大的污染源。党的十八大以来，全县共立案查处 X 件 X 人，立案量年均增长 X%，查处数年均增长 X%，充 分证明了政治生态建设的长期性和艰巨性。一是高压之下不 收敛不收手的问题依然存在，在城镇更新、资源管理、工程 建设等资金密集、资源丰富、权力集中的领域尤为明显。比 如，XX 违纪违法系列案，涉案人员之多、职务之高、金额之 大均创 X 历史之新高；2019 年我县查处侵害群众利益的“微 腐败”案件 X 件 X 人。这些“污染源”对所在单位所涉领域微 生态的损害性侵蚀性非常强，净化修复成本高。二是滋生腐 败的空间和土壤仍未完全消除，从领导干部经济责任审计、 自然资源资产审计情况来看，一些镇乡和部门在财务收支及 国有资产管理、重大经济决策部署、遵守财经纪律、自然资 源资产责任履行等方面执行不到位，存在较大的廉政风险。

　　（三）“四风”问题树倒根在，作风建设任重道远。从监 督检查、审查调查、政治巡察等方面工作来看，我县党员干 部红线意识和底线思维还不强，纪律作风和精神区位还有待 进一步提升。一是“四风”问题纠而未绝，2019 年，我县查处 违反中央八项规定精神案件 X 件 X 人。总体来看，面上的公 款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、大操大办 婚丧喜庆等逐渐减少，但并没有绝迹，“四风”问题还产生了 新的隐形变异，给监督执纪带来新的挑战。形式主义、官僚 主义问题仍然根深蒂固，虽然“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”现 象得到很大改善，但文多、会多、表册多、盒子多、微信群 多的感受却在基层干部中普遍存在。二是为官不为相对突出， 2019 年，我县开展了不作为及“懒散拖”问题专项治理，打造 电视问政监督新平台，党纪政务处分 X 人，问责党组织 X 个、 党员干部 X 人，特别是在惠民惠农财政资金“一卡通”管理领 域，不作为慢作为现象比较突出。一些党员干部工作浮光掠 影，敷衍应付，调门高、落实差，划句号的意识和能力不强， 长此以往容易形成新的遗留问题。三是实心干事仍显不足， X 地小人少，受传统人文历史环境影响，远郊小县、小富即 安、小进即满等认知观念在一些地方还有较大市场，得过且 过、甘于平庸、贪图安逸的庸懒思想尚未根治，敢闯敢试、 敢为人先的精神劲头还不足，与 X 建设高质量发展示范区的 要求还有距离。这些问题，不显山露水，却危害极大。

　　（四）老问题新风险长时间并存。从网络理政和群众信 访数据来看，事关生产生活的环境保护、城市管理、市场监

　　管、交通出行等方面的问题依然是群众诉求的热点和重点；

　　群众“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”的不良社会心 态仍然存在。一是公共服务满意度不高，我县公共服务满意 在 201X 年为全市第 X 名，但在 201X 年、201X 年却滑落到 全市第 X 名，主要体现在交通出行、基层组织服务、文体活 动等方面。二是特定利益群体问题的处置难度较大，比如， 失地农民社保问题、被拆迁人员安置问题、涉军群体信访问 题等，需要较强政策支持和较长时间防范化解，容易成为引 发社会不稳定因素的导火索。三是新常态下新风险逐渐积聚， 随着经济社会不断发展，广大群众对更优公共服务、更美生 活场景和更高精神文化的期盼越来越高，需求越来越广泛， 其诉求渠道、诉求形式也发生了新的变化。比如，商品房纠 纷、机关事业养老保险制度改革、电子商务和公共交通快速 发展下的安全防范、社会热点容易泛政治化等问题，逐渐成 为需要党委政府高度重视的新风险领域。

　　三、加强县域政治生态建设的对策路径 政治生态建设是一个潜移默化、久久为功的系统工程， 既要同治理自然生态一样整体把控，统筹推进，也要针对突 出问题进行重点整治，迅速净化涵养。

　　（一）聚焦“关键少数”，持续严明政治纪律政治规矩。

　　政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是净化政治生态的重 要保证。一是严明政治纪律政治规矩，把坚决做到“两个维护” 作为首要政治纪律，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教 育，组织开展“守纪律、讲规矩”模范机关创建和先进个人评

　　选活动，教育督促党员干部始终对党忠诚老实。二是严肃党 内政治生活，认真贯彻落实中央《关于加强党的政治建设的 意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及省市《实 施意见》，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原 则性、战斗性。三是坚持和加强党的全面领导，严格执行集 体领导制度，严格议事规则和决策程序，不断增强领导班子 的凝聚力和战斗力，形成心齐气顺的政治氛围。四是坚持抓 “关键少数”和管“绝大多数”相结合，重点是抓住领导机关和 领导干部，深入开展 X 严重违纪违法案“以案促改”和 X 违纪 违法案“一案一整改”工作，以案为警、以案为戒，查处一人、 教育一方，迅速消除政治影响和生态污染。

　　（二）严守监督首责，坚持不懈正风肃纪。党内监督是 永葆党的肌体健康的生命之源，是净化党内政治生态的关键 举措。一是压紧压实全面从严治党责任，督促领导干部认真 履行“一岗双责”，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”“红脸 出汗”，抓早抓小、防微杜渐，打好政治生态建设“预防针”。

　　二是建立健全监督体系，完善纪律监督、监察监督、派驻监 督、巡察监督协调联动和发现问题双向移送机制，增强党内 监督合力。建立县属国有公司纪检监察工作规则，推动企业 廉洁经营、健康发展。健全党员干部廉政档案，完善出具党 风廉政意见工作办法，及时为党员干部精准画像。三是聚焦 中心强化监督，围绕共建高质量发展示范区，构建“一心三城 五镇”城市格局和优化“两园一区”经济地理开展监督检查，确 保县委发展蓝图变为现实。四是锲而不舍正风肃纪，聚焦形

　　式主义、官僚主义等“四风”问题开展集中整治，着力解决文 山会海、过度留痕、检查考核过多等困扰基层的顽疾。

　　（三）强化制度保障，一体推进不敢腐不能腐不想腐。

　　党的十八大以来全面从严治党的实践及其成效表明，净化优 化党内政治生态，制度是根本保障。目前，X 集聚着 X“南 拓”、撤县设区、共建高质量发展示范区、公园城市建设等多 重战略机遇，更需要成熟完备的制度体系来保障和规范，推 进治理体系和治理能力现代化。一是强化不敢腐的震慑，坚 持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处党的十八大以 来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政 治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处违反中央八项 规定精神问题，坚决消除政治生态最大“污染源”。二是扎紧 不能腐的笼子，结合机构改革工作，对已有制度进行全面审 查、评估和清理，动态调整权力清单、责任清单，理顺权责 关系，编制修订权力运行流程图，加快形成权责一致、分工 合理、高效顺畅的权责体系。加强权力运行的制约和监督， 突出招商引资、政府投资、监管审批、规划建设、征地拆迁、 选人用人、医疗教育等事、权、财、人的富集领域，通过改 革和制度创新，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制， 消减以权谋私、利益输送的空间。三是增强不想腐的自觉， 多形式加强思想政治和党性教育，督促党员干部用新时代中 国特色社会主义思想武装头脑，经常性对表对标，不断校正 世界观、人生观、价值观。坚持严管和厚爱相结合，把握运 用“三个区分开来”，完善奖勤罚懒制度，建立澄清正名和恶

　　意举报惩戒机制，营造健康向上的从政环境。加强社会主义 核心价值观宣传培育，引导党员干部讲修养、讲道德、讲诚 信、讲廉耻。用好具有 X 特色的廉洁文化、忠孝文化、传统 文化资源，塑造昂扬向上的县域人文精神。

　　（四）坚持以人为本，增强人民群众获得感。民心是最 大的政治，人民群众满意度是政治生态好坏的试金石。一是 坚持聚焦民生关切，按照“凡是群众反映强烈的问题都要严肃 认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”的工作准 则，继续完善“三报到”“民生诉求会办”等群众问题收集解决 解释机制，有效增强群众的获得感和幸福感。二是持续深化 政务服务，继续深化“放管服”改革，提升政务服务效能。继 续推进基层“三务公开”标准化规范化，建设阳光政府。开展 民营经济“大走访”活动，保障落实 X“民营经济 18 条”。依法 依规、积极稳妥化解企业遗留难题，促进企业健康发展。三 是坚决维护群众利益，深入开展形式主义、官僚主义问题集 中整治，切实消减基层困扰。推行“纪律监督+群众监督+舆论 监督”相结合的“电视问政”“阳光问责问廉”等模式，给予群众 更多参与权和评判权。严肃查处漠视群众利益的不作为和“懒 散拖”等行为，进一步赢取群众对党委政府的信心信赖。