市人民政府法律顾问工作开展情况报告10篇

2022-10-23 08:10:13 | 浏览次数:

篇一:市人民政府法律顾问工作开展情况报告

  法律顾问工作开展情况调研报告

  法律顾问工作开展情况调研报告20xx年12月,我市成立了“**市政府法律顾问团”,聘请了5名资深律师担任市政府法律顾问。法律顾问团成立后,在协助市政府做好重大决策、重大行政行为的法律咨询和论证,参与招商引资、规范性文件审查、重大经济项目谈判、合同审核等方面在做了大量卓有成效的工作,推动了政府依法行政工作进程,体现了政府法律顾问存在的价值和特殊性及不可替代性。

  一、工作开展情况

  (一)为政府重大决策提供法律意见和法律论证。市政府法律顾问团通过参加市长办公会议、市政府常务会议等重要会议,对政府重大决策提供法律意见。同时,组织专家、职业律师以及社会各界人士就政府重大决策进行法律论证,从而从源头上把好法律关,保证政府决策的合法性。

  (二)审核把关政府规范性文件。顾问团协助政府法制办,对政府起草或者拟发布的规范性文件,从法律方面提出修改和补充建议;同时,为政府正在实施或准备实施的行政管理工作组织的各项改革方案以及具体措施提供法律意见。截至目前,政府法律顾问团参与起草、审查规范性文件份,为我市政府规范性文件制定工作起到了很大的帮助和辅助作用。

  (三)参与信访案件处理。顾问团参与处理政府涉法事务,以及涉及政府的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷,维护政府依法行使行政职权和维护政府机关的合法权益,进一步发挥了政府法律顾问和参谋助手作用。同时,配合信访部门,为依法处理疑难信访案件提供法律咨询意见,对上访群众提供法律援助。我市信访局目前实行律师信访值班制度,让专业律师与群众面对面,帮助群众解决法律方面的困惑和问题,有效化解了基层矛盾,维护了社会大局的稳定。

  (四)就行政复议等案件涉及的重大法律问题提供法律咨询。随着社会主义法制的健全和公民法律意识的提高,政府法制办每年需要办理大量的行政复议案件,同时还要涉及部分行政赔偿案件。在办理某些重大案件时,需要具备相当专业的法律知识,政府法制办将法律顾问召集到一起,就案件处理中涉及的重大法律问题进行研究讨论,确保案件处理决定合法、公平、公正。

  二、困难和问题

  我市政府法律顾问工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着以下几个亟待解决的问题:

   (一)定位不适应新形势的需要。政府法律顾问参与的法律事务往往非常重大,非常复杂,而且非常紧急。但是,由于时间原因,有的重大决策顾问前期没有介入,不了解情况,又没有足够的时间去审查证据,更谈不上深入研究了。这种法律顾问工作严重后置化的顾问方式,阻碍了政府法律顾问工作的发展、完善。

  (二)潜力没有得到充分发挥。一个时期以来,由于政府法律顾问成员自身不断发生变化,又没有得到及时的补充调整,致使政府法律顾问工作不断弱化,加上一些顾问团成员工作的积极性主动性不够,对政府的依法行政等相关工作,缺乏积极的参与,知识积极的提供意见和建议。同时,由于法律顾问自身职业原因,出于职业收入考虑,“诉讼型”顾问职能相对强一些。这样的情况,导致法律顾问部分职能弱化,不能充分发挥他们的参谋、助手作用。

  (三)长效机制不够健全。从20xx年到现在已有7年时间,在这7年时间里,我市的政府法律顾问工作连续性不够强。由于激励机制等多种因素,法律顾团成员工作主动性下降,导致部分工作职能出现弱化趋势。虽然我市政府法律顾问在经济建设等方面发挥了积极作用,取得了一些成绩,但是从严格意义上讲,从贯彻落实依法行政的要求来看,从实现行政工作法制化、规范化、科学化的目的出发,我们必须建立政府法律顾问工作的长效机制。

  三、建议

  (一)关于工作定位问题。为我市各级政府提供法律顾问,应当把握宏观,搞好定位,突出重点,注重质量和实效,为建设法治政府,维护社会稳定,创造和谐发展环境提供优质高效的法律顾问。我们认为市政府法律顾问要做好以下工作:

  1、论证政府重大投资项目的法律可行性。市政府担负着基础设施建设的重大责任,这些政府项目投资大,投资周期长,涉及法律关系众多,且往往关系到百姓的基本利益。因此,政府项目的法律问题尤为重要。法律顾问可以作为项目的专项顾问,对政府重大投资项目的法律可行性进行论证,设计法律框架。在项目进行过程中,协调相关各方的法律关系,起草相关法律文书,参与谈判及决策过程,保障项目的依法进行以及政府资金的安全。

  2、协助市政府预防及处理各种纠纷。市政府作为一个主体,同社会其他主体发生经济往来及其它民事法律关系是难免的。近年来,以政府为一方主体的经济民事案件大量增加,例如房屋租赁、房屋拆迁、建设用地、土地使用权问题,以及经济纠纷等较为频繁。而且,随着我国行政诉讼法的实施,政府成为行政诉讼的被告也时有发生。政府作为案件的一方主体,在案件起诉前解决的可能性很大,但是,由于政府长期以来缺乏这方面的专业法律顾问工作开展情况调研报告第2页人员,诉前调解工作十分滞后。政府法律顾问的介入,可以大大减少政府

   成为诉讼主体的几率,既解决了矛盾和问题又取得了良好的社会影响。

  (二)关于工作潜力发挥问题。

  首先,要提高法律顾问业务技能。法律顾问在提供法律时,遇到的不仅仅是法律适用问题,很多是法律、政策及社会问题交织在一起,遇到最多的问题可能就是政策的适用问题。法律顾问要熟悉政策,并对政策合法性的适用后可能带来的法律风险做出判断,及时给政府提供风险提示,避免造成更大的损失。因此,提高法律顾问业务技能是做好工作的重中之重。

  其次,要明确法律顾问工作职责。按照法律规定的程序建立法律顾问为政府依法行政提供法律的关系,双方的权利义务均经协商后用契约条款固定,法律顾问则由政府聘请,按照合同享有权利和履行义务。

  再次,要建立激励机制。由于政府法律顾问工作的特殊性和重要性,建议政府建立相关的激励政策和措施,激发其工作积极性,确保充分发挥政府法律顾问的工作潜力,推动政府法制工作再上新台阶。

  (三)关于建立长效机制问题

  1、建立政府法律顾问资格审查制度。应当从制度上明确担任政府法律顾问的资格。我们认为,理想的政府法律顾问人员组成应该是以公职律师为主体,法学专家和执业律师(非公职律师)为辅。公职律师作为政府法律顾问的主体是政府工作性质所决定,因为公职律师自身一般就是或者曾经是国家行政机关的成员,相对一般执业律师熟悉政府工作的操作程序,能准确把握政府工作的着力点,容易通过法律方式把政府的工作意图准确地予以体现,能较好体现法律顾问的参与性、参谋性和顾问性。法学专家担任政府法律顾问主要是利用他们精深的法学理论,着重对政府制定的规范性文件提出修改与补充建议。一般执业律师则通过他们的诉讼经验丰富政府法律顾问组的手段。具体条件是具备懂法律、热爱政治活动、懂市场经济、懂私权需求的基本素质,还必须具备高度的政治责任感和工作责任感,一律不得有不良执业记录等等。

  

篇二:市人民政府法律顾问工作开展情况报告

  关于法律顾问开展情况汇报

  我局根据县委政府要求,积极聘请了法律顾问,现结合我局实际情况,将 法律顾问开展工作情况做汇报如下:

  一、工作开展情况 (一)聘请情况。

  我局结合自身实际,聘请禹江律师事务所律师为我局法律顾问,并于____ 年 7 月 20 日签订聘用合同,聘用合同有效期至____年 12 月 31 日。

  (二)履职情况。

  1、法制宣传。法律顾问在我局范围内开展了 2 次法律知识宣传讲座,局领 导、科室负责人及工作人员都如期参加了法律知识的讲座。

  2、法律咨询。在执行发展改革计划、制定合同等方面涉及的法律问题,均 随时随地以电话联系、邮件来往等方式及时向法律顾问咨询。

  3、办理投诉情况。____年下半年(即法律顾问聘请后)我局无投诉举报案 件。

  二、工作成效 聘请法律顾问有效地促进了我局工作开展,强有力地推动了工作进程。我 局在项目立项、审批等重要环节都积极主动与法律顾问联系,认真研究分析里 面存在或可能存在法律问题的地方,确保我局工作在阳光下运行,做到有法可 依、有法可循,有效推进了单位法制建设。

  三、今后打算 结合我局实际情况以及法律顾问所带来的益处,我局打算继续聘请法律顾 问。并认真参照法律顾问提出的法律意见,积极组织干部职工进行法律知识的 学习,认真改进工作中存在的不足,合理构建法制机关。

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篇三:市人民政府法律顾问工作开展情况报告

  法律顾问开展情况汇报 3 篇

  为我局法律顾问,并于____年 7 月 20 日签订聘用合同,聘用合同有效期至 ____年 12 月 31 日。

  (二)履职情况。

  1、法制宣传。法律顾问在我局范围内开展了 2 次法律知识宣传讲座,局 领导、科室负责人及工作人员都如期参加了法律知识的讲座。

  2、。在执行发展改革计划、制定合同等方面涉及的法律问题,均随时随 地以电话联系、邮件来往等方式及时向法律顾问咨询。

  3、办理投诉情况。____年下半年(即法律顾问聘请后)我局无投诉举报 案件。

  二、工作成效 聘请法律顾问有效地促进了我局工作开展,强有力地推动了工作进程。

  我局在项目立项、审批等重要环节都积极主动与法律顾问联系,认真研究 分析里面存在或可能存在法律问题的地方,确保我局工作在阳光下运行, 做到有法可依、有法可循,有效推进了单位法制建设。

  三、今后打算 结合我局实际情况以及法律顾问所带来的益处,我局打算继续聘请法律 顾问。并认真参照法律顾问提出的法律意见,积极组织干部职工进行法律 知识的学习,认真改进工作中存在的不足,合理构建法制机关。

  近年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,__县政府认真贯彻落实 党的十八大、十八届三中、四中全会和国务院《全面推进依法行政实施纲 要》、《__省建设法治政府实施方案(____-____年)》精神,

   按照县市区政府____年要实现政府法律顾问制度全覆盖的要求,全面推 进政府法律顾问建设,取得了明显成效。

  一、主要工作和成效 (一)完善制度,政府法律顾问实现全覆盖。制定下发了《全面建立政 府法律顾问制度的通知》(谷依法办发〔____〕2 号)和《成立__县人民政 府法律专家咨询委员会的通知》(谷政办发〔____〕90 号)文件,从政府法 律顾问重要意义、指导思想、工作职责、机构组成、专家遴选、经费保障 等方面全面推进我县政府法律顾问工作。县政府自____年以来常年聘请天 秦律师事务所和市委党校 2 名律师担任县政府法律顾问,每年落实顾问经 费 4 万元。各乡镇、各部门也全面落实法律顾问制度,成立法制股室,聘 请法律顾问。目前,全县法律顾问人数达到 68 名,其中:县政府法律顾问 2 名,15 个乡镇人民政府 18 名、46 个政府部门 48 名,基本实现了法律顾 问全覆盖。____年,成立了由 8 名委员组成的__县政府法律专家咨询委员 会,制定了法律专家咨询委员会工作规则,从相关法律专业工作人员中遴 选聘用了 7 名法律专家担任咨询委员。专家咨询委员会通过参加法律专家 法律事务咨询论证会、考察和讲授等方式,对县政府重大决策提供法律意 见。

  (二)发挥职能,政府法律顾问工作成效明显。政府法律顾问制度落实 以来,充分发挥专业优势,积极参与县政府一些重大投资合作项目的法律 文书审核、争端协调等工作,努力做好事前、事中和事后法律服务,防控 法律风险,维护各方合法权益。如对县政府提交的大象山文化一条街项目 投资协议、1.09 交通事故处理、__县热电联产供热配套管网工程 PPP 项目

   合作框架协议、《__县精准扶贫专项贷款贷资入股企业承诺书》、《精准扶贫 专项贷款脱贫增收三方带动协议书》、《__市国有土地上房屋征收与补偿办 法》(讨论稿)征求意见函、__市人民代表大会及其常务委员会理发条例(草 案征求意见稿)、__县城区居民生活用水阶梯价格建议、重大行政行政复议 等事项出具了法律审查意见,不仅保障了政府重大决策的合法性,还增强 了行政措施的可操作性,防范了行政风险,节约了行政成本,提升了依法 行政水平,推进了法治政府建设进程。

  二、存在问题 尽管我县政府法律顾问做了大量工作,也取得了一定成绩,但与市委、 市政府的要求相比,存在的问题:一是一些单位领导运用法治思维和法治 方式依法防范和化解经济社会矛盾的意识不强,习惯于事后补救,往往等 到矛盾或者问题产生后才要求政府法制部门参与和法律顾问介入。此外, 个别单位和乡镇虽然聘用了法律顾问,但法律顾问的作用未能得到有效发 挥。二是政府法律顾问整体素质有待提高。有些政府部门聘请的法律顾问 虽然具备基本法律理论知识,但业务仅限于就案论案,与该单位全局工作 结合不紧密,提出法律意见的实效性不强。一些乡镇法律顾问专业知识、 业务能力、知识结构及综合素质与建设法治政府的要求存在差距,特别是 体现乡镇职能的业务素质有待提高。三是政府法律顾问报酬支付标准亟待 规范。我县给政府法律顾问的报酬标准差异较大,支付形式也不尽一致。

  一些政府部门和乡镇聘请法律顾问仅仅参与案件办理,由于案件的多少难 以确定,导致经费时多时少,财务上无支出科目,也未列入专项财政预算, 给工作带来诸多不便。

   __年 12 月,我市成立了__市政府法律顾问团,聘请了 5 名资深律师担任 市政府法律顾问。法律顾问团成立后,在协助市政府做好重大决策、重大 行政行为的和论证,参与招商引资、规范性文件审查、重大经济项目谈判、 合同审核等方面在做了大量卓有成效的工作,推动了政府依法行政工作进 程,体现了政府法律顾问存在的价值和特殊性及不可替代性。

  一、工作开展情况 (一)为政府重大决策提供法律意见和法律论证。市政府法律顾问团通 过参加市长办公会议、市政府常务会议等重要会议,对政府重大决策提供 法律意见。同时,组织专家、职业律师以及社会各界人士就政府重大决策 进行法律论证,从而从源头上把好法律关,保证政府决策的合法性。

  (二)审核把关政府规范性文件。顾问团协助政府法制办,对政府起草 或者拟发布的规范性文件,从法律方面提出修改和补充建议;同时,为政 府正在实施或准备实施的行政管理工作组织的各项改革方案以及具体措施 提供法律意见。截至目前,政府法律顾问团参与起草、审查规范性文件 份, 为我市政府规范性文件制定工作起到了很大的帮助和辅助作用。

  (三)参与信访案件处理。顾问团参与处理政府涉法事务,以及涉及政 府的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷,维 护政府依法行使行政职权和维护政府机关的合法权益,进一步发挥了政府 法律顾问和参谋助手作用。同时,配合信访部门,为依法处理疑难信访案 件提供意见,对上访群众提供法律援助。我市信访局目前实行律师信访值 班制度,让专业律师与群众面对面,帮助群众解决法律方面的困惑和问题, 有效化解了基层矛盾,维护了社会大局的稳定。

   (四)就行政复议等案件涉及的重大法律问题提供。随着社会主义法制 的健全和公民法律意识的提高,政府法制办每年需要办理大量的行政复议 案件,同时还要涉及部分行政赔偿案件。在办理某些重大案件时,需要具 备相当专业的法律知识,政府法制办将法律顾问召集到一起,就案件处理 中涉及的重大法律问题进行研究讨论,确保案件处理决定合法、公平、公 正。

  二、困难和问题 我市政府法律顾问工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着以下几个亟 待解决的问题:

  (一)定位不适应新形势的需要。政府法律顾问参与的法律事务往往非 常重大,非常复杂,而且非常紧急。但是,由于时间原因,有的重大决策 顾问前期没有介入,不了解情况,又没有足够的时间去审查证据,更谈不 上深入研究了。这种法律顾问工作严重后置化的顾问方式,阻碍了政府法 律顾问工作的发展、完善。

  (二)潜力没有得到充分发挥。一个时期以来,由于政府法律顾问成员 自身不断发生变化,又没有得到及时的补充调整,致使政府法律顾问工作 不断弱化,加上一些顾问团成员工作的积极性主动性不够,对政府的依法 行政等相关工作,缺乏积极的参与,知识积极的提供意见和建议。同时, 由于法律顾问自身职业原因,出于职业收入考虑,诉讼型顾问职能相对强 一些。这样的情况,导致法律顾问部分职能弱化,不能充分发挥他们的参 谋、助手作用。

  (三)长效机制不够健全。从__年到现在已有 7 年时间,在这 7 年时间

   里,我市的政府法律顾问工作连续性不够强。由于激励机制等多种因素, 法律顾团成员工作主动性下降,导致部分工作职能出现弱化趋势。虽然我 市政府法律顾问在经济建设等方面发挥了积极作用,取得了一些成绩,但 是从严格意义上讲,从贯彻落实依法行政的要求来看,从实现行政工作法 制化、规范化、科学化的目的出发,我们必须建立政府法律顾问工作的长 效机制。

  

篇四:市人民政府法律顾问工作开展情况报告

  关于法律顾问开展情况汇报

  我局根据县委政府要求,积极聘请了法律顾问,现结 合我局实际情况,将法律顾问开展工作情况做汇报如下:

  一、工作开展情况 (一)聘请情况。

  我局结合自身实际,聘请禹江律师事务所律师为我局 法律顾问,并于 2015 年 7 月 20 日签订聘用合同,聘用合同 有效期至 2015 年 12 月 31 日。

  (二)履职情况。

  1、法制宣传。法律顾问在我局范围内开展了 2 次法 律知识宣传讲座,局领导、科室负责人及工作人员都如期参 加了法律知识的讲座。

  2、法律咨询。在执行发展改革计划、制定合同等方 面涉及的法律问题,均随时随地以电话联系、邮件来往等方 式及时向法律顾问咨询。

  3、办理投诉情况。2015 年下半年(即法律顾问聘请 后)我局无投诉举报案件。

  二、工作成效 聘请法律顾问有效地促进了我局工作开展,强有力地

   推动了工作进程。我局在项目立项、审批等重要环节都积极 主动与法律顾问联系,认真研究分析里面存在或可能存在法 律问题的地方,确保我局工作在阳光下运行,做到有法可依、 有法可循,有效推进了单位法制建设。

  三、今后打算 结合我局实际情况以及法律顾问所带来的益处,我局 打算继续聘请法律顾问。并认真参照法律顾问提出的法律意 见,积极组织干部职工进行法律知识的学习,认真改进工作 中存在的不足,合理构建法制机关。

  

篇五:市人民政府法律顾问工作开展情况报告

  关于对 XXX 法院司法建议书的复函

  北京市 XXX 人民法院:

  贵院(2011)XX 建字第 2 号司法建议书我委已收悉。首

  先感谢贵院对建委裁决工作的关心与支持,对于贵院提出的 司法建议,我委领导十分重视,组织有关部门进行研究,现 回复如下:

  一、加强审查力度,提高办事效率 我委在审查申请人资格及材料时应严格把关,对于申请 人申请书上标明的日期与实际提出申请的日期不符的情况 一定要求申请人予以更正,以免造成不必要的误会,避免给 诉讼带来不必要的障碍。

  二、加强裁决程序规范 在拆迁过程中,因被拆迁人拒收相关拆迁材料,所以会 采取留置送达的方式将相关材料交给被拆迁人,针对贵院加 强裁决规范的司法建议,我委完全接受,将按照建议内容严 格完善裁决的程序规范,督促我委工作人员、拆迁人或评估 机构完备相应的送达手续,确保程序无瑕疵。

  三、提交证据尽量规范 我委会尽快针对行政案件的性质,按照贵院的司法建 议,制定详细的提交证据规范,完善证据目录,在日后行政

   案件中,不出现遗漏见证人身份证明的情况,确保相关证据 经得起法律的审查。

  四、严格在职权范围内加强对实体的审查。

  在郝君案件中,在我委裁决的过程中郝君经合法通知, 无故未按规定时间到规定地点接受调查和调解,其他所谓权 利人亦未就此在我委裁决过程中提出任何权利主张,因此我 委无法在裁决程序中得知还有其他权利人的存在及具体权 益状态。同时,我委作为住房和城乡建设的行政机关,由于 职权及能力所限,无法对所涉房屋继承问题内部纠纷进行认 定。尤其是在农村宅基地拆迁过程中,因农村未对房屋所有 权进行确认、登记,通常按照房地一体的原则以宅基地使用 权人作为被拆迁人,我委只能依据当事人陈述、当地派出所 及镇政府、村委会出具的相应证明文件确定被拆迁人,对拆 迁补偿进行裁决,而对其家庭内部的继承等民事纠纷不应在 我委裁决的范围内,我委无权亦无力就此进行认定和处理。

  如在裁决中通知所有继承人参加,一则我委无法认定全部继 承人的范围、基本情况也不一定能够准确和全面,如果只通 知了部分继承人反而容易造成混乱;二则基于上述被拆迁人 的确定原则,如通知所有继承人参加裁决程序,则其他继承 人参加裁决程序的身份如何界定?是被申请人还是第三 人?依据何在?因此我委认为通知所有继承人参加裁决程 序,实际操作比较困难,我委可建议主张权利人申请法院财

   产保全对由争议的补偿款进行保全。贵院关于进一步加强实 体审查的强度司法建议,我委愿意在职权范围内尽最大努力 保证实体的审查,避免出现遗漏当事人的情形,并严格审查 拆迁补偿的各项内容,确保裁决的合法性。

  今后,我委将针对贵院的司法建议,在现有的基础上不 断完善相关制度,避免在行政行为中出现瑕疵。

  现特此回复。

  二〇二二年四月二十四日

  

篇六:市人民政府法律顾问工作开展情况报告

  工会法律援助工作存在的问题及对策建议

  据《海门市 2010 年国民经济和社会发展统计公报》公布的统计数字,海门市全市至去 年年末总人口数为万人。同时据工会 2010 年统计年报显示:截止 2010 年 9 月 30 日,全 市共有职工总数万人,其中农民工万人。从以上两组数字可以看出,海门市的职工人数占 了全市总人口数的 1/5 多。因此,如何做好这样一个庞大群体的维权保障和法律服务工 作,显然不仅是工会组织应当应对的形势要求,也是和谐海门建设所面临的重要任务。

  一、全市工会开展法律援助工作基本情况 当前,随着企业所有制形式的变革和自主权的扩大,维护职工合法权益,保护各种 企业特别是私营企业职工的合法权益已成为工会维权工作的一个重大课题。为保证职工的 劳动权利、政治权利和经济利益不受侵害,近年来,海门市各级工会紧紧围绕全市改革发 展稳定大局,以构建“和谐劳动关系”为主线,以职工法律援助工作站为载体,全面开展 法律援助工作。据统计,近三年来,全市各级工会接待职工来信来访来电 5000 多人次,配 合办理法律援助案件近 400 件,并且做到件件有着落,事事有回音,为受援对象挽回经济 损失近 500 万元。

  (一)建章立制,规范运作 早在职工法律援助工作站成立时,海门市司法局和市总工会共同研究,制订并出台 了《海门市职工法律援助实施办法》,明确了工会法律援助工作的基本职责以及受援对 象、形式、程序等,同时规范了职工法律援助站的运作程序:明确对法律援助案件实行统 一登记、统一受理、统一调度、统一管理,根据争议纠纷的性质、类别进行梳理,按照

   “属地管理”、“谁主管、谁负责”、“分级管理,归口负责”的原则,及时分流指派到 各乡镇(园区)工会予以处理,并及时了解掌握处理进度和处理结果,积极予以必要的检 查、指导和督办。市总工会还专门拨款设立职工法律援助专项经费,实行单独立帐,专款 专用。除外,为提高法律援助工作站的专业化程度和维权服务水平,2009 年 1 月 8 日,经 市司法局牵头,市总工会专门成立职工法律援助律师团,制定律师团章程,签订了有关协 议。目前,该职工法律援助律师团已建立起一套完善的规章制度, 4 名律师和 26 法律服务 志愿者成为了工会法律援助工作的主力军。

  (二)借助资源,彰显效能 工会法律援助机制各方面的资源包括人力财力相对缺乏,实施援助的实力还不强。

  2009 年,市总工会与司法局共同研究了工会法律援助与政府法律援助的协作配合问题并达 成共识。结合困难职工以及进城务工人员等弱势群体的特点以及职工法律援助的工作需 要,两部门明确将职工法律援助律师团援助的案件纳入法律援助的管理体系,从人员、经 费等方面相互支持,强化工作配合,建立案件受理转送通道,与市法律援助中心联手加强 对困难职工权益受侵案件的援助。

  (三)发挥优势,注重实效 调解是我市工会法律援助职工过程中的一大特色。近年来,市总工会直接受理的集 体劳动争议案件一般分两类,一类群访者直接找到工会,请求工会代表其出面反映诉求, 解决问题;另一类群访者是在多个部门诉求未果,或得不到满意的答复时才来工会请求 “娘家人”予以帮助。对直接受理的集体性劳动争议案件,市总工会相关部门尽力做好职

   工思想稳定工作,耐心讲解政策,提供法律咨询,帮助他们向相关单位反映诉求;另一方 面,市总工会在了解大体情况后,迅速与市大调解中心取得联系,将案件导入市一体化调 处机制,由各成员单位组织专人会商解决。

  二、当前工会法律援助存在的主要问题 (一)供需矛盾突出。随着职工法律援助工作的不断深入,职工对于要求法律保护 和援助的需求越来越高,但目前,我市熟悉法律法规和维权业务的工会干部严重匮乏。在 县级总工会中,从事为劳动者维权的专职工作人员稀缺,即使配备了专职维权工作人员, 也均是在工会现有在编人员中调剂。在乡镇及以下工会中,工会的人、财、物权都受制于 所在单位,专门撇出专人、专项资金几乎不可能。为解决这一问题,市总工会也于 2010 年 建立了职工法律援助团律师与乡镇(园区)挂钩服务制度,对向基层倾斜维权服务力量进 行了探索,但面对职工法律服务需求与日剧增的现状,这恐怕也将捉襟见肘。

  (二)相关部门对法律援助缺乏协调配合。涉及到的所有部门的共同责任。为此, 司法部、民政部、财政部、劳动和社会保障部、工商局等九个部门曾于 2004 年联合出台 《关于贯彻落实<法律援助条例>切实解决困难群众打官司难问题的意见》,对法律援助的 受援人办理机关证明材料、减免仲裁、查询、鉴定费用等问题做出了一些相应的具体规 定。2003 年司法部和最高人民法院、最高人民检察院也分别颁布了一些法律援助的通知, 但是从近年来法律援助实践看,这些规定并没有完全得到贯彻落实,各部门之间缺乏协调 配合的问题依然比较突出。在法律援助诉讼过程中,受援人也很难得到法院,尤其是基层 法院和外地法院的减免诉讼费待遇。如按照《劳动合同法》的有关规定,用人单位拖欠或

   者未足额支付劳动报酬的,劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令,人民法院应当依 法发出支付令。可是在现实申请过程中,受援人并不是那么顺利。各部门之间缺乏协调配 合使法律援助工作很难有大的发展。

  (三)法制宣传的广度和力度还需加大。由于工会法律援助机构建立时间较短,主 要工作精力放在开展具体案件的援助上,虽然做了一些如发放维权卡、出黑板报等宣传工 作,但力度不够。调研中,很多法律援助工作站反映,受理的法律援助案件,大多是由律 师事务所代为申请或者当事人通过熟人或有关部门介绍来的,当事人主动找上门来的不是 太多。究其原因就在于法律援助机构和职能等的组织宣传尚没有完全到位,特别是对农民 工和外来人口的宣传还存在相当的薄弱环节,这部分困难职工,由于其文化素质低,法律 意识不强,对法律援助更是概念模糊,碰到法律问题往往无钱打官司而不能平等地享受法 律保护。

  (四)工作人员身份单一。从从事职工法律援助工作的志愿人员结构来看全部是工 会干部和从事法律服务和司法行政工作的人员,而缺少其它社会人士参与。这就限制了法 律援助服务的深入开展。一方面由于法律服务人员和司法行政人员身份和工作的特殊性使 得他们没有过多的时间和精力参与法律援助志愿活动,另一方面由于法律援助志愿者人员 类型过于单一性,使得法律援助志愿活动开展形式、活动范围等都带有局限性,限制了法 律援助志愿工作的社会知晓度和覆盖面。

  三、对策与建议

   (一)加强工会系统专业人员队伍的培育和建设,为促进职工法律援助服务工作顺 利开展提供人力支持。各级工会要充分发挥工会组织优势和阵地优势,进一步加大对基层 工会干部法律知识和维权技能的培训力度,并从中培养和筹建一支具有思想素质好、法律 水平高、业务能力强的工会法律服务人才队伍,大力提升工会维权服务工作的整体水平。

  (二)开展多种形式的职工法律援助宣传活动。在推进法律“六进”活动中,重点 加强了对法律进农村、进社区、进工厂等一系列大型法制宣传活动,要整合社会法律资 源,依托社会力量,通过组织社会律师、法律工作者以及法律援助志愿者开展法律援助 “进工厂、进工地、进工棚“的“三进活动”,宣传法律援助,开展法律援助服务,同时 也提高了他们依法维权的能力,扩大了法律援助在职工中的知晓率。同时,充分发挥职工 维权热线和接待窗口作用,热情、及时、准确解答职工来电、来访和来信反映的问题,通 过有针对性的法制宣传教育,增强职工法律意识,引导他们通过法律途径,理性维权,在 普及法律知识、提供法律咨询、代写法律文书、参与协商、调解、仲裁、诉讼代理等基础 上,拓展法律援助形式,形成集信访接待、协商调解、法律援助为一体的工作格局。同时 加强与外地职工法律援助机构的联系和交流,与外地工会组织及其法律援助机构实施互相 委托,协助办理相关法律援助事项,打破行政区域界限,推动职能相融、优势互补、资源 共享、发展联动。

  (三)建立与多部门协同、联动机制。市总工会要加强与司法、劳动保障、法院等 部门形成联动机制,在查清事实的基础上充分运用行政手段,降低诉讼成本,减少维权时 间;加强与劳动仲裁、人民法院的配合,在法律援助的基础上实现司法救助,进一步减少

   职工工的诉讼成本。同时,调动社会各界力量,鼓励社会对法律援助活动提供捐助,多渠 道筹资法律援助经费来源。

  非公企业工会工作者必须清楚地认识到职工对工会的评价才是衡量工会工作的落脚 点,工会工作者依法独立开展维权工作,其合法权益不受侵犯。如果工会工作者自身都没 有这样一种意识,开展工作的时候总是瞻前顾后,那么工作创新就犹如纸上谈兵,更别说 维护职工合法权益。

  如何发挥好工会的维权职能,充分化解新时期企业与职工出现的一系列法律纠纷, 全面营造一个和谐、共融的企业发展环境,成为各级工会在创新发展道路上亟待解决的一 个重要课题。笔者结合当前非公企业工会法律援助工作中存在的困难和问题,对加强工会 法律援助工作提出一些对策思考。

  存在的问题 近年来,随着《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《企业工会条例》等法 律法规的出台,国家进一步加强了对劳动者的保护力度,而且在一定程度上强化了非公企 业工会的维权职能,但由于历史、体制、个体等方面的原因,目前非公企业工会法律援助 工作仍然存在诸多困难和问题。一是一些非公企业不够积极主动维权。在企业工会中,由 于工会的人、财、物权都受控于企业,当企业与职工发生劳资纠纷时,一些非公企业工会 法律援助工作人员怕得罪行政领导,难以理直气壮地站出来为职工说话,严重影响了职工 对工会的信任和依赖。二是切实维护职工的合法权益还很难。一些非公企业只追求利润的 最大化,企业超时用工、低薪用工现象还是经常发生,职工的合法权益没有得到有效的保

   护。三是对职工互助保险、必要的劳动保护条件和身体检查工作在某些非公企业难以真正 落实到位。四是相关部门对工会法律援助缺乏协调配合。如在法律援助诉讼过程中,受援 人也很难得到法院,尤其是基层法院和外地法院的减免诉讼费待遇。并且,按照《劳动合 同法》的有关规定,用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的,劳动者可以依法向当地人 民法院申请支付令,人民法院应当依法发出支付令。可是在现实申请过程中,受援人并不 是那么顺利。各部门之间缺乏协调配合,使法律援助工作很难有大的发展。

  增强非公企业工会的自我意识,充分强化工会维权职能作用。非公企业工会是维护职工 合法权益的组织,非公企业工会工作者必须清楚地认识到职工对工会的评价才是衡量工会 工作的落脚点,工会工作者依法独立开展维权工作,其合法权益不受侵犯。如果工会工作 者自身都没有这样一种意识,开展工作的时候总是瞻前顾后,那么工作创新就犹如纸上谈 兵,更别说维护职工合法权益。所以,工会维权首先要明确工会地位和作用,增强自我意 识。

  打造一支过硬的维权队伍,保障工会法律援助事业健康发展。上级工会应针对非公 企业工会设立定向法律援助,选聘一些懂工会业务、尤其是一些懂政策、懂法律法规、敢 于为职工说话的工会法律服务志愿者,不断充实工会维权队伍,增加企业内部工会干部人 员配置。同时,还要采取定期邀请法学专家讲授劳动法律法规、举办典型案例研讨会、疑 难案件分析会、组织企业法律援助骨干赴外地学习交流等多种形式进行培训、操练,不断 提升这支队伍的能力水平,使法律援助事业健康发展。

   建立与多部门协作联动机制,有效提升法律援助办案效率。非公企业工会法律援助 工作要广泛发动社会相关部门共同参与。上级工会要牵头积极主动与财政、工商、卫生和 公、检、法、劳动监察等部门沟通,在查清事实的基础上充分运用行政手段、降低诉讼成 本,减少维权时间。要加强与劳动仲裁、人民法院的配合,在法律援助的基础上实现司法 救助,进一步减少求助职工的诉讼成本。同时,非公企业工会可以利用参与劳动仲裁“三 方驻会”、人民法院特邀调解等制度,积极参与劳动争议的协商和调解过程,切实代表和 维护好职工的合法权益。要建立相关部门的协作机制,有关机构和人员在为职工提供法律 服务和法律援助过程中,需要调取相关证据,劳动、建设、公安、生产安全管理等部门要 给予支持和配合,更好地解决职工维权中取证难的问题,有效提升法律援助办案效率。

  加强工会维权工作力度,为援助职工提供优质高效的法律服务。非公企业工会维权 工作应充分考虑到职工的现状和经济社会发展现状,最大限度地做到应援尽管,不断扩大 法律援助的覆盖面。针对目前非公企业工会法律援助的范围以劳动争议为主,工会应进一 步加强工作力度,保障企业职工获得必要的法律援助。一是定期或不定期地在企业内部的 职工中开展法律培训,着重讲解一些涉及职工切身利益的法律法规,比如《劳动法》、 《劳动合同法》、《企业工会条例》等,不断提高职工的法律意识。二是对一些常见的法 律纠纷,如工伤事故、社保问题、终止劳动关系等案件,非公企业工会法律援助工作者应 尽量简化申请手续,力争在最短的时间解决问题。三是要不断前移维权关口,努力变事后 维权为事前预防,变坐等援助为主动深入班组、查找问题、及时介入案件调解处理,努力 使劳动争议纠纷能够在萌芽状态、起始阶段、前道环节得到有效遏制和化解。

  

篇七:市人民政府法律顾问工作开展情况报告

  行政复议工作总结 2 篇

  一、基本情况

  xx 年,我县十分重视发挥行政复议作为行政层级监督手段的重要作用,认真履 行复议职责,积极有效地开展了行政复议工作。

  xx 年以来,我县行政复议工作进

  入了一个快速发展阶段,具体表现为:行政复议案件数量明显增加,涉及领域日

  益

  多样化,办案质量稳步提高,调解手段发挥重要作用,复议机关权威逐步确立, 社会影响面不断扩大。

  xx 年,共收到复议申请 26 件,受理了 24 件不予受理 2 件 ;

  涉及公安、土地、安全生产、建设等方面,其中,已经办结

  24 件其中维持 3 件调

  解解决 21 件。

  主要做法是 :

  (一 )加大行政复议宣传力度

  我们在开展政府法制工作中感到,很多群众甚至包括不少行政机关的工作人员对 《行政复议法》、《行政复议实施条例》和行政复议制度还很不了解。为此我们

  把宣传工作做为拓展行政复议工作的重要手段。

  一是注重发挥学法的示范效应。每年 4 月 29 日,《行政复议法》颁布实施纪念 日,政府法制办都在县电视台进行法制宣传,宣传《行政复议法》。二是经常开

  展社会性常规法律宣传。利用发放传单、电视、报刊、悬挂过街条幅等多种渠道,

  广泛宣讲。三是突出宣传的针对性。有针对性地讲解行政复议不收取申请人任何

  费用的法律规定,消除申请人的担心。四是举办培训班。

  xx 年 4 月 11 日,我们对

  全县 800 多名行政执法人员进行了《行政复议实施条例》培训和统一考试,收到

  了较好效果。

  (二 )强化行政复议工作队伍

  开展行政复议工作,行政复议工作队伍的建设至关重要。一是健全了行政复议领 导机制。

  xx 年,县里加挂了行政复议办公室牌子。二是建立健全了行政复议案件

  领导层层把关机制。行政复议决定,经过办案人员

  —— 分管副主任 —— 主任 ——

  分管副县长这样一个工作流程,实行层层审查把关。三是领导重视和支持行政复

  议工作。县领导定期听取行政复议工作情况,帮助解决一些实际问题。四是加强

  行政复议人员业务学习。对一些拿不准的问题,主动向上级业务部门请教。五是

  县里提高对行政复议人员的待遇,每人每月补贴

  60 元津贴。六是充实了复议工作

  人员。

  xx 年县政府又分配一名公务员充实法制办公室,加强了法制办的业务实力。

  (三 )树立行政复议工作权威

  我们在复议工作中,较好地体现了复议机关办案的公正性,树立了行政复议的权 威。

   一是严格依法受理复议案件。凡符合受案条件的行政复议申请,都依法受理。依 法保障了申请人的复议申请权。二是平等对待双方当事人。在复议过程中,任何

  一方均没有特权,双方都享有平等的复议权利,承担相应的复议义务。三是公正

  裁决。在案件审理中,坚持不办人情案、关系案。

  (四 )确保复议工作质量

  我县高度重视行政复议案件办案质量。自觉树立行政复议机关的权威。在案件审

  理的各个环节,始终绷紧质量这根弦,真正把案件办成经得起考验的

  “铁案 ”。案

  件办理如果出现质量问题,则严肃追究有关人员的责任。在审查具体行政行为证

  据是否确凿、充分,主要看事实是否查清。并做到实体与程序并重,突出对办案

  程序的监督。

  一年来,我们在行政复议案件办理中,当事人总体上还是满意的,大多数人都能 够自觉履行复议决定特别是通过调解解决了 21 件拆迁行政裁决纠纷较好地维护了

  社会的和谐稳定同时也较好地维护了复议机关的权威性。

  二、存在的问题

  我县的行政复议有了一个良好的开端,但在实际工作中也面临不少困难和问题。

  一是行政复议队伍的人员数量、业务素质、知识结构相对滞后,懂业务人员较少

  ;

  二是行政复议机构的地位偏弱,职能偏软,监督手段偏少

  ; 三是行政复议工作措施

  还不多,一部分行政机关重视程度不够 ; 四是行政复议的救济渠道仍然不够畅通。

  行政相对人对行政复议救济渠道了解不多,仍然认为是

  “官官相护 ”,相对人选择

  司法救济的行政诉讼案件数量大大超过行政复议案件数量。

  三、下一步工作打算 一是要进一步加大对《行政复议法》,《行政复议法实施条例》的宣传和培训, 每年定期举办法律培训班。

  二是要进一步加强队伍建设,提高复议应诉人员素质。准备近期到先进发达地区 法制办进行考察学习。

  三是要改革复议案件审理方式。逐步推行听证制度,以增加复议案件办理的透明 度,扩大行政复议的影响力。

  总之,我县行政复议工作正在朝着好的方向发展,虽然有一些差距和不足,我们 会在省市政府法制部门的领导和支持下,不断开创我县行政复议工作新局面,为

  全面推进依法行政做出不懈的努力。

  行政复议类的工作总结

  一、基本情况

  xx 年,我县十分重视发挥行政复议作为行政层级监督手段的重要作用,认真履 行复议职责,积极有效地开展了行政复议工作。

  xx 年以来,我县行政复议工作进

  入了一个快速发展阶段,具体表现为:行政复议案件数量明显增加,涉及领域日

  益

   多样化,办案质量稳步提高,调解手段发挥重要作用,复议机关权威逐步确立, 社会影响面不断扩大。

  xx 年,共收到复议申请 26 件,受理了 24 件不予受理 2 件 ;

  涉及公安、土地、安全生产、建设等方面,其中,已经办结

  24 件其中维持 3 件调

  解解决 21 件。

  主要做法是 :

  (一 )加大行政复议宣传力度

  我们在开展政府法制工作中感到,很多群众甚至包括不少行政机关的工作人员对 《行政复议法》、《行政复议实施条例》和行政复议制度还很不了解。为此我们

  把宣传工作做为拓展行政复议工作的重要手段。

  一是注重发挥学法的示范效应。每年 4 月 29 日,《行政复议法》颁布实施纪念 日,政府法制办都在县电视台进行法制宣传,宣传《行政复议法》。二是经常开

  展社会性常规法律宣传。利用发放传单、电视、报刊、悬挂过街条幅等多种渠道,

  广泛宣讲。三是突出宣传的针对性。有针对性地讲解行政复议不收取申请人任何

  费用的法律规定,消除申请人的担心。四是举办培训班。

  xx 年 4 月 11 日,我们对

  全县 800 多名行政执法人员进行了《行政复议实施条例》培训和统一考试,收到

  了较好效果。

  (二 )强化行政复议工作队伍

  开展行政复议工作,行政复议工作队伍的建设至关重要。一是健全了行政复议领 导机制。

  xx 年,县里加挂了行政复议办公室牌子。二是建立健全了行政复议案件

  领导层层把关机制。行政复议决定,经过办案人员

  —— 分管副主任 —— 主任 ——

  分管副县长这样一个工作流程,实行层层审查把关。三是领导重视和支持行政复 议工作。县领导定期听取行政复议工作情况,帮助解决一些实际问题。四是加强

  行政复议人员业务学习。对一些拿不准的问题,主动向上级业务部门请教。五是

  县里提高对行政复议人员的待遇,每人每月补贴

  60 元津贴。六是充实了复议工作

  人员。

  xx 年县政府又分配一名公务员充实法制办公室,加强了法制办的业务实力。

  (三 )树立行政复议工作权威

  我们在复议工作中,较好地体现了复议机关办案的公正性,树立了行政复议的权 威。

  一是严格依法受理复议案件。凡符合受案条件的行政复议申请,都依法受理。依 法保障了申请人的复议申请权。二是平等对待双方当事人。在复议过程中,任何

  一方均没有特权,双方都享有平等的复议权利,承担相应的复议义务。三是公正

  裁决。在案件审理中,坚持不办人情案、关系案。

  (四 )确保复议工作质量

  我县高度重视行政复议案件办案质量。自觉树立行政复议机关的权威。在案件审

  理的各个环节,始终绷紧质量这根弦,真正把案件办成经得起考验的

  “铁案 ”。案

  件办理如果出现质量问题,则严肃追究有关人员的责任。在审查具体行政行为证

   据是否确凿、充分,主要看事实是否查清。并做到实体与程序并重,突出对办案

  程序的监督。

  一年来,我们在行政复议案件办理中,当事人总体上还是满意的,大多数人都能 够自觉履行复议决定特别是通过调解解决了 21 件拆迁行政裁决纠纷较好地维护了

  社会的和谐稳定同时也较好地维护了复议机关的权威性。

  二、存在的问题

  我县的行政复议有了一个良好的开端,但在实际工作中也面临不少困难和问题。

  一是行政复议队伍的人员数量、业务素质、知识结构相对滞后,懂业务人员较少

  ;

  二是行政复议机构的地位偏弱,职能偏软,监督手段偏少

  ; 三是行政复议工作措施

  还不多,一部分行政机关重视程度不够 ; 四是行政复议的救济渠道仍然不够畅通。

  行政相对人对行政复议救济渠道了解不多,仍然认为是

  “官官相护 ”,相对人选择

  司法救济的行政诉讼案件数量大大超过行政复议案件数量。

  三、下一步工作打算

  一是要进一步加大对《行政复议法》,《行政复议法实施条例》的宣传和培训, 每年定期举办法律培训班。

  二是要进一步加强队伍建设,提高复议应诉人员素质。准备近期到先进发达地区 法制办进行考察学习。

  三是要改革复议案件审理方式。逐步推行听证制度,以增加复议案件办理的透明 度,扩大行政复议的影响力。

  总之,我县行政复议工作正在朝着好的方向发展,虽然有一些差距和不足,我们 会在省市政府法制部门的领导和支持下,不断开创我县行政复议工作新局面,为 全面推进依法行政做出不懈的努力。

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  精选随州市行政复议规范化建设工作总结范文

  行政审批中心作风建设分析材料

  结合作风建设活动,我们按照市委、市政府关于开展作风建设活动的统一部署, 积极强化措施,组织干部职工加强政治理论学习,认真查摆各自在工作和生活中 存在的不足和问题,并制定整改措施,促进了工作作风的转变和工作水平的提高。

  全体机关干部和窗口工作人员经过作风建设活动的洗礼,自身素质得到进一步提 高,工作作风得到进一步转变,深入群众调查研究,赴下身子真抓实干,求真务 实开拓进取,廉洁自律敬业奉献蔚然成风,在群众心目中树立了良好形象,密切 了党群干群关系。总体而言,我中心领导班子作风建设的主流是好的,中心机关 和服务大厅总体上是好的,但也存在一些问题,需要在今后的工作中予以解决。

  主要存在以下问题:

  一、存在的主要问题及原因

   1、机关学风不够浓厚。理论学习不够扎实和深入,学习培训少,特别是专业技 术业务培训少,知识老化。个别机关干部不重视自身的学习,学习的自觉性不高, 不能很好地结合实际去学习。有的同志缺乏应有的本职业务知识,缺乏市场经济、 法律等方面知识,不熟悉党的方针政策,开拓创新能力不足。

  2、各项制度没有完全落实到位。虽然各项管理制度都制定了,但没有完全落实 下来。如有些窗口单位随意变换工作人员,没有硬性措施去保证。

  3、服务思想转变不到位。有的干部对工作中面临的新形势,新任务认识不清, 对群众缺乏深厚感情。个别干部办事扯皮、拖拉,有的对待群众的来信来访,态 度生硬,作风粗暴;还有的干部办事讲关系遇到矛盾往下压,遇到困难绕道走, 承诺的事情不兑现,影响了办事群众的情绪。

  4、纪律松散现象依然存在。表现为部分干部上班期间迟到、早退、购物、办私 事;有的干部上班后无事可做、经常在三五几人座在一起聊天等。还有个别干部 总是精神不振,事业心不强,工作得过且过。

  当然,上述问题中,是我们中心领导班子、机关干部和窗口工作人员中的典型, 大多属个性问题。但是这些典型确实存在着,绝对不可等闲视之。

  二、整改方案及措施 1、加强政治业务学习。一要健全机关干部学习制度。根据年初和这次领导干部 作风建设教育活动制定的学习计划,进一步细化任务,明确职责,认真落实,使 全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二要丰富学习内 容。在进一步加强政治理论学习的同时,突出建设服务大厅,不断提高领导班子 和机关干部职工的思想政治素质和业务工作能力。三要创新学习形式。采取集中 学习与分散学习相结合、个人自学与集中学习相结合、讨论交流与专题辅导、观 看录像相结合等多种形式,充分利用网络、媒体等现代化手段,提高学习的针对 性和实效性。四要注重学习效果。每人都要建立学习笔记,结合个人思想工作实 际撰写体会文章或理论文章。坚持理论联系实际,在精学、深学上下工夫,在指 导实践上做文章,努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式,转化为指导工 作的思路和方法。五要加强督促检查。成立学习督查小组,定期对学习情况进行 检查督导,重点检查学习笔记、体会或理论文章记录等情况,检查结果纳入年度 考核的内容。

  2、加强领导班子建设。一是深化中心学习组学习制度。在每月一次的中心学习 上要创新学习方式,注重学习效果,倡导班子成员挤时间自学,学习要理论联系 实际,突出重点,有的放矢,在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。二是认真 贯彻落实民主集中制原则。健全理顺各种会议制度,重大问题集体研究决定,充 分调动和发挥班子成员的主观能动性,增强班子的凝聚力和战斗力。三是进一步 改进工作作风。牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实帮助来大厅和联系点 群众解决实际困难和问题,多为群众着想,多关心干部职工的工作、生活,多为 群众办好事、办实事。四是加强党风廉政建设。正确行使手中的权利,带头执行

   廉洁自律的各项规定。加强防范教育,从腐败案例中认真吸取教训,做到警钟长

  鸣,自觉接受社会和群众监督,为普通党员干部树立榜样。

  3、加强干部队伍建设。一要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教 育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育,引导广大干部职工端正权力

  观、地位观、利益观和树立正确的政绩观。二要建立干部培养机制。坚持党管干

  部原则,优化干部成长环境,加大选拔培养力度,加强后备干部队伍教育,给干

  部进步创造有利的机会和条件。三要加强对干部的监督。建立干部监督责任制,

  领导干部负责对分管科室负责人的监督管理;科室负责人负责对本科室干部职工

  的监督管理。实行一级对一级谈话制度,及时严肃的批评和抑制干部职工中出现

  的不良现象,防止违法违纪行为的发生。

  4、加强机关规范化建设。进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检 查,根据实际需要进行修订和完善,逐步建立起涵盖机关管理各个方面、各个环

  节的制度体系,做到有章可循、违章必究,促进机关管理的法治化、制度化。实

  行标准化管理。进一步完善岗位目标责任制,对每项工作和每个岗位都建立工作

  标准,做到 “定任务、定时限、定质量、定责任 ”,年终对照标准进行考核,兑现

  奖惩。规范工作程序。以提高办事效率和工作质量为核心,按照规范、科学的要

  求,逐步规范各项工作程序,特别是公开部门办事程序,方便群众快速、简捷办

  事,做到每个环节科学严谨,实现日常工作规范化、重点工作程序化、软性工作 日常化。把绩效考核与年度考核结合起来,通过组织考评、民主评议等方式,实

  施对机关干部的科学考核和有效管理。要坚决破除干部

  “走读 ”现象,树立勤政为

  民的党员干部形象;坚决破除在困难面前灰心丧气,无所作为的现象,树立迎难 而上,有所作为的创业形象;坚决破除乐于当太平官,不求有功,但求无过的庸

  官现象,树立敢想敢干,敢于试验,敢于突破前人,鼓励后人超越前人的有为官

  员形象。坚决刹住干部中的不良风气,树立干部洁身自好的形象。

  

篇八:市人民政府法律顾问工作开展情况报告

  公职律师年度工作总结

  公职律师年度工作总结范文一:

  本年度是我独立执业的第一年,先前我一直是跟着前辈律师在做, 虽然也有一些独立的出庭等工作,但是更多的是做助理方面的事情, 从我真正决定独立执业的那一刻起,我就知道,自己要做的事情还 有很多很多,要学的知识也还有很多很多。总结本年度的工作,进 步和不足都有。

  今年市律师协会组织了涉及多个方面的法律专业委员会,倡导律 师们积极参加。我根据自己的兴趣和专业特长,选择参加了四个专 业委员会,分别是:刑法、劳动法、婚姻家庭、国际投资与贸易专 业委员会,特别是劳动法和婚姻家庭专业委员会,我积极参加委员 会组织的活动,包括参加会议讨论,执行电台值班安排,参加普法 活动、新法律法规学习及资料收集等工作,专业委员会作为一个组 织,是我们律师平时学习和交流的好载体,市律师既然搭起了这个 平台,我们就应该很好的去利用,像婚姻家庭专业委员会的活动内 容就相对比较多,而且很针对我们平时的工作,对办案水平的提高 和专业知识的积累有极大的提高作用。所以我觉得参加这些专业委 员会也是我今年工作的一个内容,很受启发,效果不错。明年我将 继续积极参加专业委员会的系列活动,以加强自己的工作能力的水 平。

  因为是自己独立执业的第一年,所以最担心的是业务量问题,担 心自己的业务量跟不上。所以在最初的几个月,压力非常大。好在 刚开始的那几个月,因为之前的很多工作延续下来,事情很多,一 忙起来,就充实些,也没顾到那么多,只是自己在尽力做好目前的 工作,当然在闲暇之余,也刻意的往业务量拓宽方面努力。很幸运 的是,在 2 月份,通过努力,我接到了一份法律顾问的业务,一开 始,因为双方都是初次接触,法律顾问的合同期限只有三个月,虽 然是短短的三个月时间,却是非常珍贵的三个月。当时该公司刚好 有一个投资的项目要跟进,我全程跟进了合资前期谈判,合资合同

   的起草,新公司的注册工作等工作,得到了客户单位的满意和信任。

  很顺利的,又签订了三个月的法律顾问合同。然后在今年 8 月,新 的法律顾问合同期限改为一年,这是我自己独立执业以后得到了第 一个客户,我清楚自己应该做什么,平时我经常主动的和客户单位 的联系人联络,询问最近公司的运营情况,在客户有具体的法律服 务要求时,尽快的回复和反馈,同时基本保持每月到客户单位现场 办公一天,解决一些问题。总之,有了这个良好的基础,也增加了 自己的信心,工作更有动力,也更有成果。在今年 8 月份,我又有 了第二家法律顾问单位,我相信通过自己的努力,一定可以有所为。

  今年在具体的执业方面,不得不提的是今年系列刑事案件的办理。

  从去年下半年开始,我市警方展开了打击出售非法制造的发票的行 动。因为在 XX 年我办理过一起伪造身份证的案件,当事人一直保存 着我的联系方式,所以在去年年底的时候,我接受一起出售非法制 造的发票案件的辩护委托,委托人正是 XX 年那个案件的当事人介绍 过来的。而之后,随着警方打击力度的加强,我在今年又接受了四 起类似案件的辩护委托,基本上都得到了委托人的好评。所以我要 总结的是,任何一个案子都必须认真去办理,用心去办理,因为很 多都隐藏了巨大的案源线索,你把握住了,对自己的工作也是有益 无害的。确实,律师工作强调的是平时的积累,你不可能在碰到具 体的案件时,再去搜集资料,找法律依据显然是来不及的,至少你 在回答当事人的提问时不能顺利解决。所以我们在平时必须要重要 学习,包括专业知识的学习和实践经验的总结。现在网络发达,很 多最新的法律法规都会在第一时间通过网络发布,也会有很多关于 新法律法规的意见可以供我们参考,所以充分的利用网络资源,可 以为我们的学习提供不少捷径。另外很多法院的网站也会有典型案 例公布,学习这些案例,也可以积累我们的实践经验。我平时在工 作之余上一些专业的法律网站看看,我发现对自己的工作很有帮助。

  同时我们也应关注一些时事新闻,因为很多新的政策的出台往往都 会牵涉到法律的变化,多了解时事,可以锻炼我们的政治敏锐能力。

  最后,要总结的是今年我一如既往的完成了法律援助工作,包括 法律援助值班和法律援助案件的办理。本年度我一共办理了四起法 律援助案件,内容包括刑事和民事案件。特别是在处理一起交通事

   故工伤补差额的案件过程中,我充分考虑到法律援助申请人的具体 情况,采用调解方案结案,让申请人尽快的拿到最大额的补偿,通 过调解,企业和申请人都非常认同,双方避免了矛盾的进一步恶化。

  特别是申请人,在短短的不到一个月的时间,拿到了 13 万余元的工 伤补差额的补偿,为此,申请人还特地制作两面锦旗送至宁波市法 律援助中心和我所,以表感谢。明年我将继续努力,为更多的弱势 群体服务。律师,作为社会法律工作者,要明确自己的工作职责, 我相信,通过自己的不断实践,一定可以在这一片天地有所作为。

  公职律师年度工作总结范文二:

  回顾 XX 年的工作,我在律所主任及律师和同事的支持与帮助下, 严格要求自己,按照办理法律业务的要求,较好地完成了律所指派 及其当事人委托的工作。现作如下工作总结:

  一、开展各项律师业务情况

  (一)在思想品德方面。本人虽然不是党员律师,但是始终保持清 醒的政治头脑,始终坚持国家宪法和法律精神,遵守律师职业道德 和执业纪律,维护国家法律的正确实施,促进司法公正,促进社会 和谐与稳定,并对国家颁布和修改的各项法律法规进行认真的学习, 跟上法治发展的脚步。特别是对新的刑事诉讼法和刑法修正案(八) 的学习。

  (二)在政治学习方面。虽然我很少观看新闻联播,但是通过网络 如博客、各类论坛、微博和微信等新媒体,对国内外重大事件和我 国政府的对策都时时关注,特别是一些在全国范围内影响巨大的大 案要案。同时,也利用新媒体为当事人提供法律咨询,普及法律知 识,提高公民的法律素质,取得了良好的实际效果。

  (三)办理业务方面。1 年来共办理民事案件 3 件,刑事代理(辩 护)4 件,非诉讼案件 2 件,法律援助案件 32 件,法律咨询及代收 15 件。在办理各类案件过程中,我认真分析法律关系,研究法律、 法规规章及地方性法规,拟写辩护词和代理词,整理并制作证据目 录,找出案件的争议焦点,通过办理各项案件从中学习和锻炼了业

  

篇九:市人民政府法律顾问工作开展情况报告

  关于法律顾问开展情况汇报

  我局根据县委政府要求,积极聘请了法律顾问,现结合我局 实际情况,将法律顾问开展工作情况做汇报如下:

  一、工作开展情况 (一)聘请情况。

  我局结合自身实际,聘请禹江律师事务所律师为我局法律顾 问,并于 20xx年 7 月 20 日签订聘用合同,聘用合同有效期至 20 xx年 12 月 31 日。

  (二)履职情况。

  1、法制宣传。法律顾问在我局范围内开展了 2 次法律知识宣 传讲座,局领导、科室负责人及工作人员都如期参加了法律知识 的讲座。

  2、法律咨询。在执行发展改革计划、制定合同等方面涉及的 法律问题,均随时随地以电话联系、邮件来往等方式及时向法律 顾问咨询。

  3、办理投诉情况。20xx年下半年(即法律顾问聘请后)我 局无投诉举报案件。

  二、工作成效 聘请法律顾问有效地促进了我局工作开展,强有力地推动了 工作进程。我局在项目立项、审批等重要环节都积极主动与法律 顾问联系,认真研究分析里面存在或可能存在法律问题的地方,

   确保我局工作在阳光下运行,做到有法可依、有法可循,有效推 进了单位法制建设。

  三、今后打算 结合我局实际情况以及法律顾问所带来的益处,我局打算继 续聘请法律顾问。并认真参照法律顾问提出的法律意见,积极组 织干部职工进行法律知识的学习,认真改进工作中存在的不足, 合理构建法制机关。

  

篇十:市人民政府法律顾问工作开展情况报告

  关于法律顾问开展情况汇报范文

  我局根据县委政府要求,积极聘请了法律顾问,现结合 我局实际情况,将法律顾问开展工作情况做汇报如下:

  一、工作开展情况

  (一)聘请情况。

  我局结合自身实际,聘请禹江律师事务所律师为我局法 律顾问,并于 2015 年 7 月 20 日签订聘用合同,聘用合同有 效期至 2015 年 12 月 31 日。

  (二)履职情况。

  1、法制宣传。法律顾问在我局范围内开展了 2 次法律 知识宣传讲座,局领导、科室负责人及工作人员都如期参加 了法律知识的讲座。

  2、法律咨询。在执行发展改革计划、制定合同等方面 涉及的法律问题,均随时随地以电话联系、邮件来往等方式 及时向法律顾问咨询。

   3、办理投诉情况。2015 年下半年(即法律顾问聘请后) 我局无投诉举报案件。

  二、工作成效

  聘请法律顾问有效地促进了我局工作开展,强有力地推 动了工作进程。我局在项目立项、审批等重要环节都积极主 动与法律顾问联系,认真研究分析里面存在或可能存在法律 问题的地方,确保我局工作在阳光下运行,做到有法可依、 有法可循,有效推进了单位法制建设。

  三、今后打算

  结合我局实际情况以及法律顾问所带来的益处,我局打 算继续聘请法律顾问。并认真参照法律顾问提出的法律意见, 积极组织干部职工进行法律知识的学习,认真改进工作中存 在的不足,合理构建法制机关

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