2023年农村三资清理工作总结(完整)

2022-11-15 08:50:50 | 浏览次数:

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2023年农村三资清理工作总结(完整)

 农村三资清理工作总结

 篇一:农村三资管理工作总结 农村“三资”管理工作总结 加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)的监 督管理 是维护集体经济组织和群众利益,加强农村基层党风 廉政建设,实施 “廉政阳光工程”,从源头上预防腐败现象 发生的重要举措。我镇通 过健全组织网络、全面清理整顿、 建立健全体制、创新监管方式,实 现了农村集体“三资”的 会计电算化、管理网络化、运行规范化、监 督即时化,加强 了对农村集体“三资”的监管,为农村经济发展和社 会稳定 发挥了重要作用。

 一、基本情况 高陵镇现有 21 个行政村,198 个村民小组,农户 7499 户,农 业人口 29984 人,农村劳动力 14638 个,20XX 年农民 人均纯收入 5430 元。

 1996 年,高陵镇全面推行了村帐镇管, 村级财务采取的 是村有村管村用,会计集中办公,农经站集中审核的管理模 式,虽然 在农村财务监督管理上起到了一定的作用,收到了 一些效果,但由于 没有从根本上改变管理方式,在实际运作 中暴露出很多问题和不足。

 仍然缺乏科学有效的监督管理手 段,各个村财务管理,特别是资金管 理水平参差不齐。一部 分村制度健全,手续完备,核算准确,资金完 整、安全;但 也有少部分村财务管理混乱,出现多人经手现金、重大

  开支 不履行手续、往来款项不及时清理、土地开发资金不能合理 使

 用等现象。而原有的管理模式,特别是资金管理模式和核 算办法,使

 部分村干部

 权力过大,随意审批,民主监督力度不足,形成了挤占 挪用专

 项资金的制度漏洞,甚至可能造成集体资产流失,严 重影响和制约了

 农村集体经济的发展,成为社会不和谐不稳 定的重要隐患。所以,改

 变原有的管理模式,同时加强村级 账务、资金两个方面的监管力度,

 是提高当前农村财务管理 水平,保障农民群众合法权益,推动农村集

 体经济发展,促 进社会和谐稳定的当勿之急和有效举措。

 二、推行村级账务资金“委托代管”的基本原则

 在改革之初,我们就向广大村民和村两委广泛宣传并在 改革过

 程中严格执行了“三个不变”的基本原则。

 1、坚持

 了“四权”不变的原则。一是资金所有权不变,任何单位和 个人都不

 得以任何借口或形式平调、挪用村级资金;二是资 金审批权不变,村

 级领导仍然按照有关规定审批费用;三是 资金使用权不变,资金所有

 者对资金依法依规合法开支和进 行收益分配的权限不变;四是资金收

 益权不变;

 2、坚持基

 本核算单位不变的原则。村级财务“双代管”实行以村为基 本核算单

 位不变,一村一账,独立核算,自负盈亏;

 3、坚

 持监管机制不变的原则。村集体经济组织财务仍然接受镇农 村财务服

 务中心的业务指导和管理,监督仍然接受村民的民 主监管。

 三、具体做法

  1、 成立机构,配备人员,确保业务有序运转。一是镇 上成立了 以书记、镇长为组长,各挂片领导为副组长,镇党 政办、农村财务服 务中心等部门有关同志为成员的村级财务 委托代管工作领导机构。领 导机构下设办公室,办公室主任 农村财务服务中心主任由担任,负责

 日常工作,财务服务中心下设办公室、 微机室、档案室, 共设置报账员 21 人,记账会计 3 人、中心主任 1 人。

 2、 制定职责和各项制度,确保村级账务、资金“委托 代管”有 章可循、规范运转。一是制定明确了会计、 报账员、 审核以及中心 主任的各自职责;二是制定了财经管理制度, 重点完善了财务收支预决算制度、备用金管理制度、民主理 财与财务 公开制度、支出审批制度、村级票证管理制度、会 计档案管理制度、 村级收入管理制度、村级资产资源管理制 度等。三是制定了高陵镇农 村财务会计服务中心工作实施方 案。

 3、 配备必要的设施设备,给予必需的工作经费保障。

 镇财政筹 资调度资金购置了会计软件、微机、打印机、复印 机等设备和各村专 用档案柜。

 4、 搞好宣传动员,统一全镇干部群众的认识。镇党委 专门召开 了党委会,统一领导层面的思想认识;召开党委扩 大会,统一镇中层 干部和村书记、主任的认识;召开全体镇 干部和村三职干部参加的动 员大会,统一全镇干部的认识。

 同时利用广播、板报、财务公开栏等 多种形式向群众进行宣 传,使广大群众理解和支持这项工作。

 5、 进行村级财务集中清理。在 20XX 年 6 月 1 日正式启

  动实施前,从去年四季度开始,镇党委政府积极组织力量对 20XX 年

 以来各村财务进行集中清理,

 切实做到有账可查,有

 据可依。重点清理核实五个方面的情况:一是村组干部和群

 众的借垫资金;二是村组干部应领未领的工资报酬;三是项 目资金包

 括水利设施、公路建设、沼气建设、

 农网改造以及 “一事一议”的项目资金收支,按照“专 账核

 算,专款专用”的核算要求,清理入账,并向群众及时 公布;四是对

 信用社的借款逐笔核对清理;五是对村内的其 他现金收支进行清理。

 在财务清理中,做到

 “四清四查”,

 即:清理现金、信用社存款及有价证券, 审查账款是否相符;

 清理

 各项往来,审查债权债务是否清楚;清理发包款、租赁 款、拍卖款

 等,审查资金用途是否合理;清理历年遗留的财 务问题,审查有无违

 纪违规行为。通过财务清理,在达到账 账、账实、账款、账表、账据

 “五相符”的前提下,编制出 会计科目的发生额和余额平衡表。另

 外,对村级固定资产、

 债权债务等进行登记造册,由村负责人及财务人员签字盖章 后,移交

 镇会计核算中心统一管理。在此基础上,对各村组 的账务作出实事求

 是的客观评价和公正的审计结论,并与各 村签订好村级账务委托代管

 合同,办理好有关账据、资金移 交手续。在清理结束后,我们立即组

 织核算会计及时对

 21

 个村的会计基础数据进行了软件录入,太阳软件具有网络运 行、财会

 管理、附件上传、信息查询、业务提醒、电子签批、 远程监管、汇总

  分析、实时公开等九大功能,对农村“三资” 实行信息化管理。监管 部门可以通过网络客户终端对各村账 目、资产、资源实时监督,作为 代管做账基础数据。同时撤 销各村原有的财务机构和银行账户,由村 申请在中心财政所 统一开设帐户,进行资金核算。

 6、在实施过程中作到“五统一”、把好“七道关”。

 “五统一”,一是统一资金账户,各村统一在中心财政所服 务部设立 村级账户;二

 是统一报账时间,全镇 21 个村分别在每季度下旬的相 对固定 时段统一报账;三是统一报账程序,①审核原始单据 是否合规②到核 算会计处进行结算③到出纳处取现;四是统 一会计核算,全镇 21 个 村分别由 3 个会计相对固定进行统 一核算;五是统一档案管理,由负 责各村的会计统一对票据 装订成册,存入专档。“七道关”:一是把 好票据关。会计 核算中心对各村实行统一票据管理,严格执行票据领 用、核 销管理制度。二是把好现金关。对现金实行备用金制度,一 切现金收入存入农村财务服务中心账户,禁止“账外账”和

 “小金库”存在。三是把好审批关。对各村所有发生的经济 业务, 规定财务审批权限,实行“谁审批、谁负责”的岗位 责任制。四是把 好报账关。坚持定期报账制,核算中心明确 了各村报账时段,督促报 账员及时报账、结账。五是把好审 核关。由村民主理财监督小组对村 财务收支进行逐项审核, 通过后才能入账;核算中心对各村每月发生 的财务收支和有 关票据进行全面审核,对不符合规定的坚决不予入 账,并指 导整改。六是把好合同关。各村所有的经济合同,必须上交

  财务服务中心审核备案,财务服务中心随时对经济合同的履 行情况进 行监督,督促依法履行经济合同。

 七是把好公开关< 对财务收支情 况和重大事项经村民主理财小组签名后,定期 及时进行公开,接受群 众监督,增强财务收支透明度。

 7、登记造册建台账。核查结果经公示无异议后,镇对 各村的 “三资”情况进行分类汇总,登记造册,建立“三资” 监管台账,台 账中包括集体资产资源处置情况和相关会议记 录、评估材料、资产资 源照

 篇二:三资清理核查阶段工作总结 “三资”清理核查阶段工作总结 农村“三资”委托代

 理服务工作是新形势下加强农村基层民主政治和党风廉政 建设的一项 重要举措,按照《通辽市农村牧区集体经济组织 资金资产资源清理登 记工作实施方案》的统一要求,我村高 度重视,迅速行动,采取有力 措施,彻底清理乡村财务,全 面推行农村“三资”委托代理服务工 作。经过近几个月的努 力,清财工作进展顺利,取得了初步成效。通 过清理规范农 村“三资”,摸清了本村集体家底,共核实本村集体现 金万 元。为切实做好工作,同时为今后财务工作的科学管理奠定 基 础,现将重点核查阶段工作总结如下:

 一、总体工作情况 1、 领导重视,广泛宣传。辽河镇清理规范乡村财务加 强农村集 体“三资”管理工作会议后,我村高度重视,成立 了领导小组、工作 机构,并采取多种措施宣传政策,统一思 想。一是召开领导班子会,

  传达全镇会议精神,统一领导班 子成员的思想,结合实际研究制定农 村“三资”委托代理服 务工作方案;二是召开村民代表会议, 全面安 排部署农村“三 资”清理规范工作;三是召开村民或村民代表会,统 一群众 思想,为清查盘点做好准备;四是召开培训会,对村干部和 村组会计进行业务培训,确保政策执行不走样。

 2、 严格程序,认真清理。清产核资是农村“三资”清 理工作中 最关键、最核心、最重要的一个基础环节,我村加 强对每一个程序的 检查指导,重点把住了“三关”:首先是 清查登记关。按照统计表要 求,对集体的每一项资产分门别 类做好登记,确保不漏不错;其次是 群众参与关。在清理过 程中,充分吸纳村民代表参加,资产评估和重估多方听取群 众意见, 体现了阳光操作,杜绝了闭门造车现象;第三是公 示公开关。我村在 清查登记结束后,都在本村醒目的地方将 清产核资情况进行上墙公 开,接受群众监督。对群众提出的 问题认真进行记录,并做好解释和 整改工作,做到了让群众

 3、 政府大力支持,硬件建设到位。农村“三资”工作 需要相应 的硬件设施作保障,我村克服困难,挤出资金保证 了“三资”清理工 作的经费投入。有固定的办公场所、专门 的档案室,配齐了电脑、打 印机、档案柜等必要的办公设施;

 统一安装了农村财务软件,实行了 会计电算化;将管理制度 和工作流程图,都制牌上墙。对“三资”委 托代理服务中心 所需资金实行实报实销,充分保障了“三资”委托代

  理服务 中心建设所需资金。为工作的开展提供了强有力的财力支

 持。“三资”清理工作结束后,“三资”委托代理服务中心 认真收集

 整理各种档案资料 ,档案管理规范。做到了村级档 案与乡镇档案

 “三资”管理中心的档案数据一致、 标准一致

 4、 规范运作,成效显著。我村

 “三资”清理工作一边 进

 行清产核资,一边根据我村具体情况,依程序处置集体 资产和

 资源,有效杜绝了过去暗箱操作、人情发包、低价发 包的不合理现

 象,增加了集体经济收入,起到了使集体资产 和资源保值、增值的作

 用,深受群众欢迎,受到了社会的好 评。

 二、今后方向

 1、 严格管理是做好财务工作的重要保障,因此一定要 加强财务

 管理力度,严格执行各项管理制度,进一步提高工 作质量,规范财务

 管理行为。

 2、 要不断提高财务人员工作水平,通过培训和业务交 流等各种

 方式提升财务人员的业务能力和知识水平,使之适 应财务管理工作的

 要求。

 今后我村要依托信息化, 规范基础管理,强化各项监督, 深化

 服务内涵,扎扎实实把财务管理各项工作落实到实处。

 辽河镇平安堡村

 20XX 年 5 月 篇三:华溪镇大新寨村委会“三资”清理工作总结

 大新寨村组集体“三资”清理工作总结

  为进一步加强华溪镇村组集体资产、资源及资金管理, 使农村 集体“三资”得到合理利用和保护,维护农民群众的 切身利益,促进 农村经济社会和谐发展,从源头上预防腐败 问题的发生,我村委会严 格按照华溪镇华办发 [20XX] 24 号、 25 号文件要求,于 20XX 年 3 月 20 日全面展开了大新寨村组 集体“三资”清理工作,现将工作情况 总结如下:

 一、工作开展情况 (一) 加强领导,健全组织

 为加强对“三资”清理工作的领导,确保三资清理工 作的顺利 有序进行,大新寨党总支、村委会精心组织, 周密部署,统筹安排, 成立了村“三资”清理工作领导小组, 下设办公室,由村委会副主任 负责做好具体的业务等工作。

 村“三资”清理办公室为了确保此次工 作的清理质量,还指 定专人到各小组负责业务指导,全力配合组做好 “三资”清 理的摸底、登记、核实等工作。

 (二) 高度重视,强化宣传 按《华宁县农村集体资金资产资源清理工作实施方案》 及《华 溪镇农村集体资金资产资源清理工作实施方案》要求 大新寨村研究制 定了《大新寨村集体资金资产资源清理工作 实施方案》,及时召开村 组干部会议,认真传达上级会议文 件精神和本村的实施方案。各小组 也按照工作部署,组织召 开了由小组干部、业务人员、人民代表、部分老党员等 参加的 村级“三资”清理工作会、业务培训会,进一步扩大 宣传面,让干

  部、群众了解政策、吃透精神,明确“三资” 清理的意义、内容、方 法和政策,为做好此项工作带好头, 起好步。

 (三) 明确职责,认真清理 在宣传培训的基础上,各小组“三资”清理工作人员深 入实 地,对本辖区的各种资金、资产、资源、债权债务、集 体企业及经济 合同逐项进行盘点、证实、审查,并按相关要 求如实填写“三资”清 理统计表。同时,对“三资”台帐和 档案资料不全的还作了相应的补 充和完善。

 (四) 全面核实,督促整改 村“三资”清理办公室人员依据各村组上报的登记资料, 深入 各小组具体核实“三资”统计是否全面、真实,对漏报 或多报的“三 资”及债权债务等还作了表册更正,涉及帐务 处理的还作了相应的帐 目调整。在此基础上,村“三资”办 公室还认真做好了村组“三资” 清理统计表、汇总表的微机 录入,汇总上报,档案整理及归档等工 作。

 (五) 认真检查,完善工作 村“三资”清理办公室按照工作步骤的相关要求,分别 到各小 组对整个“三资”清理工作进行全面检查验收。一是 听取各小组汇报 “三资”清理工作的情况;二是检查各小组

 “三资”清理的工作记录,三是督促、协助各小组整改 存在问 题;四是针对目前“三资“管理中的存在问题,研究 制定具体的管理 办法,完善相关管理制度。

  二、清理结果 (一)货币资金清理情况

 本次共清理资金元。其中:现金 元;托管资金万元。

 (二)资产清理情况 本次共清理固定资产 3479500 元。主要包括以下资产及 其价 值:

 1、 房屋 114 万元。其中:办公楼 2 幢,价值 43 万元;

 待客室 4 间,价值万元;厕所 4 个,价值万元;食堂 1 个, 价值 3 万元;加 工房 1 间,价值 1 万元。

 2、 办公设备万元。其中:电脑 4 台,价值 6000 元;桌 椅 150 套,4 万元;打印设备 2 套,价值万元。

 3、 水利万元。其中:引水工程 约 7200 米,价值约 60 万元;抽水机 6 台,价值万元, 变压器 8 台,价值万元。

 4、 其他:万元。广播电视 3 套,价值万元;太阳能 1 个,价 值 20XX 元;操场 3 块,价值 12 万元。

 (三) 资源清理情况 本次共清理土地矿产资源亩;林业资源 亩;水利资源——坝塘 6 个,面积 112 亩、水池 34 个,面积 6000 立方;交通基础设施资源 千米;机动 田承包

  亩。

 (四) 债权清理情况

 本次共清理债权 5 笔,金额元。

 债务清理情况 共次共清理债务 75 笔,金额元。

 经济合同类情况 本次共清理经济合同 6 份,涉及金额 297650 元。

 三、 存在的主要困难和问题 1、 “三资”清理统计表设计不科学和统计口径不统一、 不明 确,严重影响了此次工作的开展。

 2、村组干部更换频繁,档案资料移交不全,保管不善, 导致部 分资产、债权债务查对难度大。

 3、 部分签订的经济合同不规范、甚至遗失,而对方不 愿提供 合同复印件等问题少量存在。

 4、 历年出租的资产、资源收回及其租金收起难度大, 特别是 小坝塘方面问题比较突出。

 5、部分村组历年债务因受偿还能力、干部思想认识等 问题的影 响,化解难度大。

 6、集体山林资产侵占严重,并且难以收回,严重影响 了社会的 和谐发展。

 四、 下一步工作打算 1、 按相关程序对一些闲置的固定资产、低值易耗品进

  行处置,并调整相应帐目,建立规范的“三资”台帐、 债权债 务明细帐。

 2、进一步完善不规范合同,尽力清理违规合同及被侵 占的集体 资产,维护集体的合法利益。

 3、配合各小组公示本次“三资”、债权债务、集体企 业、经济 合同的清理及规范结果,接受群众监督。

  4、 组织村组干部加强业务学习培训,提高村组干部的 业务水平,增强他们对“三资”等事项的自管能力。

 5、 认真督促各项管理规定,法律法规,规章制度的贯 彻落实,从源头上杜绝对“三资”、合同等管理的随意 性。

 华溪镇大新寨村民委员会 二 o—年五月二十六日

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