浅析石油企业安全管理存在的问题及其措施

摘 要：石油行业是一个高风险行业，施工范圍大、点多线长面广、环节多、工艺复杂、程序复杂、环境复杂。近年来，尽管油田安全生产保持了平稳局面，但安全环保形势依然严峻，在思想观念、管理方式等方面，都还存在一定差距和问题。石油经济新常态下，必须把安全发展摆在更加突出位置，采取更加有力措施，扎扎实实地做好安全生产各项工作，为企业实现科学发展、和谐发展提供有力保障。

关键词：石油企业；安全管理；问题；措施

1 石油企业安全管理的意义

石油在社会经济的发展中有着重要的作用，但是因为石油生产的危险系数相对较高，如果发生安全事故，后果都是非常严重的。而且石油企业的安全事故容易产生较大的负面影响。还会对周边环境造成污染，还可能会出现人员的伤亡，危害人民的财产及生命安全。严重的还可能会导致引起国内的成品油供不应求，对石油企业周边地区，甚至是整个国家的生产经济都会造成极大的影响。所以企业和政府应更加关注石油企业的安全生产，及时得发现安全管理中的问题，并积极寻求解决方式，避免意外发生的安全事故造成的严重后果。

2 石油企业安全管理存在的问题分析

2.1 欠缺比较科学的安全管理理论

当前，石油化工企业在生产与管理过程中，常常受到诸多因素的影响，导致未能实现安全生产，存在着一些安全隐患。首先，我国的石油企业发展时间相对比较晚，尚未构成系统的安全管理理论。其次，安全管理制度不健全。我国的一些石油化工企业在安全制定安全管理制度方面，通常欠缺项目检查制度和变更管理制度等，继而未能对石油化工生产起到规范作用。最后，执行力较弱。石油化工企业在开展安全管理工作期间，在管理制度执行阶段，经常存在制度执行力不足的现象，导致安全管理制度没有认真落实到位，对安全管理工作的全面实施产生了不良影响。

2.2 安全管理的资金投入力度不足

目前，石油化工企业在安全管理时，必须要在资金与技术的支持下开展。但是，在安全管理工作实施阶段，由于安全管理的资金投入力度不足，造成技术以及安全等方面存在问题，直接影响到石油化工企业安全管理工作的整体质量。

2.3 安全教育宣传不到位

通常情况下，石油化工企业在对安全进行管理时，需要全体员工共同的参与，因而企业在安全管理时，要确保每位员工都能树立良好的安全意识，为安全管理工作的顺利开展奠定良好的基础。然而，我国的石油化工企业在安全管理阶段，由于受到传统观念的影响，忽视了安全教育的地位，导致安全教育宣传不到位，因为安全意识较差，使得在生产过程中，常常存在违规操作的情况，极大的降低了石油化工企业安全管理工作开展的质量。

3 加强石油企业安全管理的措施

3.1 建立健全安全管理监督机制

大力的推行外部监督与内部管理密切结合的机制，在石油企业内部设立专门的监督机构，不断的强化异体监督的作用，运用专业的理论以及积累的诸多经验，通过完善企业内部安全生产监督体系，强化对于生产设备的安全监督检察职能。从企业管理体制上保证安全生产的管理工作的高效到位，各项积极措施到位，相关安全责任的到位和现场对于安全生产监督的到位。这是实现高效安全生产的有效途径。

3.2 建立健全应急机制，突出强调预案可操作性。

重点强化应急演练工作，制定应急员，建立应急队伍，可建立1-2之应急队伍，完善了矿区服务事业部应急体系，为加强突发事件应急管理，有效控制各类突发事故或灾害，提高突发事件的应急处置能力奠定了基础。在相关的应急预案文件中明确了各单位实战应急演练的要求，全年，矿区服务事业部组织燃气、公共卫生突发事件实战演练各一次，要规定参加演练的具体人数。各单位组织防暴恐、消防、道路交通、食物中毒、燃气泄露、受限空间、电梯突发事件等演练要达到要求，参加人数也要达到定额，要突出实战演练。应急演练的扎实开展加强了基层岗位员工对应急职责的熟悉程度，进一步理顺了应急流程、明确了应急职责。

3.3 加强员工安全培训，提高员工安全意识

为了提高员工安全意识，必须加强对其进行安全培训。严格按照培训要求，针对安全员、班组长、岗位员工等不同人员，有侧重点的开展了培训工作。全年，分别组织开展了危害因素辨识及反馈、基层站队HSE建设、量化审核、作业许可、专项应急预案、消防知识等安全培训和设备规范操作培训；对于安全员的培训，在培训结束后进行了现场答题、考核，切实将培训效果落到实处。各基层单位将教育培训工作与有感领导充分结合，科级干部结合本单位、班组和员工工作特点开展培训，开展了岗位HSE职责、HSE基本知识、安全用电、消防、食品安全、应急管理、作业许可、施工现场安全管理等培训的次数，累计培训的人数，各项培训要有较强的针对性及明显的效果。

3.4 立足经验，加强安全理论建设

在安全管理工作中，还需要注意理论建设，将前人的安全管理经验总结起来，再结合当前安全管理工作的一些成果，将其转化为科学理论拔高企业整体安全管理水平。

4 结语

石油企业在安全管理方面还存在不少问题，其引发原因也多种多样。对此，需要从根源入手，加强重视，健全安全管理体系；有效处置安全问题；加强安全管理理论建设，才能有效促进石油企业安全管理工作发展。

参考资料：

[1]李亚军，赵景，黄琪，王茁.石油化工企业安全管理问题浅析[J].化工管理，2016（02）：219.

[2]戴芳.石油企业财务管理中的问题及其处理措施探析[J].财会学习，2016（04）：5-7.