我国教育培训市场存在问题及其对策

2022-05-01 17:10:02 | 浏览次数:

摘要:国家的发展离不开教育,在物质文化得到高度发展的今天,教育的重要性得到更多关注和认同。随着教育财政和家庭教育支出的逐年增长,教育服务需求也呈现增长趋势,因此,我国教育培训市场处于蓬勃发展的态势,但也存在诸多问题。本文通过梳理我国教育培训市场目前存在的问题,探究其存在的成因,并提出行之有效的对策建议。

关键词:教育培训;市场;培训机构

近年来,我国教育培训市场呈现蓬勃发展的态势,成为我国经济领域闪亮的市场热点。随着互联网深入发展,财政和家庭教育支出的逐年增长,消费升级大势下对教育服务的需求集中爆发等多层背景下,我国教育培训行业尤其是互联网教育行业进入飞速发展通道,教育培训机构如雨后春笋般增长,教育培训市场逐渐繁荣,但教育培训市场的发展并不成熟,依然存在着诸多问题。

一、我国教育培训市场存在问题

(一)产业集中度较低

我国教育培训市场目前仍处于产业发展的成长期,培训需求巨大,利润空间可观,吸引了众多机构和组织投身于市场。但我国培训机构的普遍现象是数量多、规模小,“大市场,小作坊”现象突出,难以迅速占领市场,反而导致市场集中度偏低,阻碍培训市场规模经营和产业化的形成。

(二)教师队伍参差不齐

目前,我国教育培训市场的发展缺乏规范,培训机构多是以营利为目的的民办机构,为了降低运行成本,招聘缺乏严格标准,教师队伍水平参差不齐,甚至部分应聘者自身文化素质根本达不到教学要求,不具备教育专业知识,更缺乏丰教学实践经验,却能够在教育培训机构中获得教师的职位。师资队伍落后制约培训结构的长远发展。

(三)培训市场竞争无序

由于教育培训市场的市场管理并不规范,但盈利情况可观,行业门槛较低,致使培训机构不断涌入市场,竞争激烈。纵观我国教育培训市场的发展,很难找到比较健康有序的市场环境。首先,公平竞争机制还未形成,具有政府和行业背景的培训机构独占公共培训领域,大量垄断利润,严重影响市场公平竞争。其次,民办培训机构为争夺生存空间,采取恶性竞争手段,甚至利用虚假信息,肆意夸大培训效果,过分包装授课教师等,直接损害学员利益。

二、我国教育培训市场存在问题成因分析

(一)政府监管缺位

政府管理与协调机制还不成熟,采用“分类多头管理”和“谁审批、谁管理”的管理办法,导致审批标准过多过杂,管理规范不能统一。教育部门对培训的内容无法全面监管,工商部门则仅限于财政和税收,当出现问题时必然导致管理部门相互推诿,出现监管盲区。另外,我国至今尚未出台专门针对培训行业的法律法规,使各级地方政府对培训机构的审批、管理、执法缺乏操作性的法律依据。

(二)行会功能发挥不足

培训产业发展离不开培训行业协会的参与。然而我国由于缺乏政府的权威性支撑和行业的基础性支持,培训行业还没有规范统一的行会,来自教育部、劳动和社会保障部和民政部、商务部等官方半官方机构,名称不一,让培训业界无可适从。培训行业协会机制还未形成,不具备独立的行会运行机制,没有稳定的技术力量,信息更新捕捉迟钝,市场意识不足,教育培训市场发展堪忧。

(三)过分追求短期利益

教育培训机构本质上属于教育劳务,必须遵循教育规律,承担起社会责任和价值传承的功能,实现社会效益和经济效益双赢。但我国教育培训市场存在大量机构法律意识、自律意识不强,片面追求经济效益,忽略社会效益,采取恶性手段竞争,导致教育培训方向不明,质量整体偏低,市场混乱。

三、对我国教育培训市场发展的建议

(一)政府加强宏观调控,规范教育培训市场

首先,政府应为教育培训市场的发展提供良好的政策环境,出台有力的法律政策保障,使其在法律制约下有序良性发展。其次,规范教育培训市场竞争运行机制,维护市场公平竞争,政府应发挥强有力的宏观调控,提高资源利用率;最后,政府应切实强公共服务的职能,利用现代信息网络,创建全国性区域性的服务平台,公布各类教育培训机构经营状况,并进行评估,确保教育培训信息披露客观、真实、及时。

(二)以行会为指导,加强行业自律

充分借助行业协会组织加强行业自律,促进教育培训产业资源优化。发挥行会职能,第一,对内正确发挥自律作用,组织签订自律公约、制定行业指导性教育培训服务供求合约和质量标准、推进教育培训诚信体系建设等强化交流作用,建立会员间重大问题磋商机制,收集专门信息建立行业数据库,加强培训机构间的资源共享和公共数据的积累,深入做好协调工作,化解办学机构之间、办学机构与求学者的矛盾。第二,对外积极发挥维权作用,及时反映行业呼声与有关方面协调沟通,维护行业利益和会员利益参与政府的决策论证,提出建议等整合全行业的宣传资源,提高全社会的终身教育意识,提高全行业信誉。总之,通过发挥行会的对内对外作用,一定程度上可以促进教育培训市场的健康有序发展。

(三)增强自身核心竞争力

政府部门的宏观监管和行业协会的指导协调属于外在因素,外因只有通过内因才能起作用,教育培训机构核心竞争力的提升才是市场良性发展的关键。因此,教育培训机构必须不断发展完善自身内部体系,从规范管理、课程质量、人力资源、品牌战略等方面提高自身核心竞争力。

第一,教育培训机构应完善规章制度构建,使其内部理念共识得到规范化、制度化的体现,明确标准,规范实施流,形成内部决策、执行、监督相对明晰的管理体制,确保教育培训的质量;第二,提高培训课程质量,是教育培训机构生存的关键,是其赖以生存和发展的核心优势,进行准确的课程定位,在市场需求的基础上进行市场细分,有针对性地开发创新或选择培训课程,针对学员的不同学习阶段学习特点设置不同的课程,同时做到有机衔接,形成一套整体的教学系统;第三,在提升教师队伍的专业性上投人更多的资金和关注,形成系统的人才招揽和培养计划,从而形成独特的市场竞争力,为树立良好品牌打下牢固的基础。

参考文献;

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