浅议铁路运输调度安全管理

摘 要：在信息化时代，铁路运输调度安全管理工作必须要充分应用各种信息化技术，实现对安全调度的有效调控，尽量避免安全隐患，同时构建完善的应急机制，提高铁路运输调度的安全性。基于此，本文对我国目前铁路运输调度安全管理过程中的不足进行简要的分析，并提出几点解决策略，以期提高我国铁路运输调度安全管理水平。

关键词：铁路运输电视；调度；安全管理

铁路调度是运输中确保行车安全畅通的指挥者，他们是日常运输组织的中枢，在面对客货混装运输的复杂环境中，要确保安全效益优先并实现经济利益最大化，就要通过有效和科学的铁路调度掌控，提升铁路运动中行车安全的可靠度，在保证重点运输任务完成的情况下，以铁路运输调度为重点，全面推行铁路运输安全风险管理，强化铁路安全基础，保障客货运输的安全。

一、铁路运输调度存在的问题

（一）铁路运输安全风险管理意识低

我国的铁路运输行业中“重建设，轻管理”的观念比较严重，管理者将大部分的精力与金钱投入到铁路运输的建设中去，却忽视了铁路运输调度的安全管理工作，不能识别铁路运输调度过程中潜在的各种风险，导致我国的铁路运输调度安全管理薄弱，存在大量的安全隐患，影响了正常的运输工作。目前铁路运输调度人员及铁路运输管理人员未能建立起良好的安全风险管理意识，不利于推动铁路运输安全风险管理工作的有效开展。

（二）铁路运输调度安全管理制度不健全

铁路运输运输量大、运输速度快，集各种优点于一身，也使其具有了一定的特殊性，管理部门似乎忽略了这些特殊性，导致我国铁路运输调度安全管理制度存在着一定的缺陷与不足，在实际的执行过程中，经常会出现两种制度相矛盾的情况，不仅影响了火车线路的正常调度，同时也不利于构建良好的制度环境。

（三）非正常行车组织方案有缺陷

目前，高速铁路运输中应用的是调度集中系统，借助该系统促使列车根据计划实现自动化运行，从而降低从业者的工作强度。但是这种运作模式也有一定的不确定性，受到设备、自然气候以及地质灾害的影响较大，一旦出现变故，高速铁路在运行过程中也会随之产生变动。假如出现突降暴雪或者其他突发事件，调度人员只能够告知司机减缓运行速度，同时针对铁路线路状况进行仔细观察和监测。因为未能针对突发事件制定相关规章制度，造成铁路运输调度工作者针对非正常行车进行处理的过程中缺乏科学的操作依据，无法按照统一化的执行标准来开展工作，影响铁路运输安全调度的安全性。

（四）应急处置能力弱

面对突发的紧急事件，我国的铁路调度系统的响应问题、处理问题的能力较弱。虽然调度系统会有处理突发事件的应急预案，但是由于突发事件具有不可预测性，一旦在运输的过程中突发紧急事件，单单依靠应急预案，很难以最快的速度将事故处理好，往往会造成较大的损失。在铁路车组运行较密集的时候，如果出现限速命令传递困难等故障问题，必须要借助良好的应急处置能力才能够降低风险，避免不良后果或者将损失降到最低。

二、铁路运输调度安全管理的风险管控与保障措施

（一）提高安全风险管理意识

第一，在招聘铁路运输调度安全员时，要提高对应聘人员的要求，从严审核，选拔出的工作人员必须具备超高的文化素质与专业技能，并且具有一定的工作经验。从“车、机、供、电、辆、工”等方面进行全面的把握，还要考虑“人、车、天、地、图”等业务，要杜绝调度过程中的蛮干、盲目指挥等不当行为，使基础调度知识无隔阂。与此同时，在岗的调度员也要加强学习，管理人员要定时进行安全风险意识培训，为行车安全管理提供有效的依据，员工之间经常进行工作技巧的交流与讨论，多分析事故案例，从而提高自身的安全意识，实现铁路运输调度安全。

（二）不断完善铁路运输调度安全规章制度

一方面，建立健全相关的调度管理规章制度，明確调度员的职责范围和权限，严禁非调度部门人员自主下达调度命令而干扰运输调度工作；另一方面，不断更新和完善相关安全管理规章制度，及时废除已经过期的或者不适用的规章制度，避免新旧规章制度存在冲突而影响到调度行为，进而确保运输调度工作严格遵循相关管理制度开展，良好有序高效开展。

（三）构建铁路运输安全应急预案

在行车调度安全管理中，要构建和完善调度安全应急预案，在日常运输指挥过程中，出现设备故障是不可避免的，调度人员要根据预案排除故障，遵循规范的救援流程，避免设备故障的事故升级。在行车调度紧急处置过程中，调度人员要具有灵活、镇静的应变能力，要及时、准确地传达拦停列车、封锁区间、限速行车的调度相关命令，要果断地下达事故救援方案，尽量在最佳的救援时间进行处置。

（四）注重班组自控措施，进行实时的安全风险管控

班组在铁路运输调度过程中是重要的核心，它在调度安全管理体系中具有全程和实时的监控效用，因而要完善班组自控安全建设体系架构，实现循环安全管理模式，健全班组内党支部和党小组的基本制度，营造开放、畅所欲言的民主氛围，使班组人员在调度安全管理工作中能够积极参与到自控建设中来，养成作业标准化的自控、互控习惯，在日常的调度安全管理工作中，实现实时全程的安全风险监控。

三、结语

目前，铁路运输调度过程中，仍存在风险管理意识弱、制度不完善、应急能力弱等问题，影响铁路运输调度安全，不利于促进铁路运输调度安全管理工作的高效开展。在今后的铁路运输调度安全管理工作中，我们必须要不断强化运输调度安全风险意识，建立健全相关管理规则制度，促进调度人员应急处理能力的提升，确保铁路运输调度安全。

参考文献：

[1]高政.铁路运输调度安全管理探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2016，01：39.