某税务局有关2020年落实全面从严治党主体责任工作报告 关于落实全面从严治党主体责任的报告

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某税务局关于2019年落实全面从严治党主体责任工作报告

某税务局关于落实全面从严治党主体责任工作报告国家税务总局xx市税务局联合党委：

今年以来，在市局和区委、区政府的正确领导下，xx市xx区税务局联合党委坚决贯彻中央、省、市局和区委全面从严治党工作部署要求，坚决扛起全面从严治党政治责任，坚持把全面从严治党要求贯穿于税收工作之中，强化政治担当，加强廉政教育，严格纪律规定，确保了全面从严治党主体责任的有效落实。按照市局安排，近期我局对上半年全面从严治党工作进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、落实全面从严治党主体责任情况

（一）抓思想教育，坚定理想信念。

1.坚持先进思想武装头脑,加强意识形态引导。区局党委始终坚持思想建党，把维护核心放在首位，筑牢夯实同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致的思想根基，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。先后8次组织集中学习，通过组织党委理论学习中心组学习，职工周四政治学习日活动深刻领会习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上，利用职工微信群、党委群等平台，发布学习文章，对全区26个党支部的网络意识形态主动引导，把握网上舆情走势，净化网上舆论环境。我局党委始终坚持抓住领

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导干部这个“关键少数”，牢牢抓住主体责任，层层压实责任、级级传导压力。区局党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

2.坚持学习十九大精神。我局党委把学习宣传贯彻党的十九大，强压力传导，全面压实主体责任。××区局党组紧紧抓住主体责任“牛鼻子”，按照清单定责、全程问责、严格追责的思路，压实“两个责任”，推动领导班子和领导干部尽职尽责。今年以来，区局党组专题研究党风廉政建设工作 3 次；区局党组书记每月至少 1 次听取党风廉政建设工作汇报，对有关重大问题、重点工作及时批办；其他党组成员根据职责分工全面履行分管范围内主体责任。区局自上而下逐级签订责任状，制定党风廉政建设工作要点和主体责任清单，做好《全面从严治党主体责任工作台帐》，系统谋划部署推进党风廉政建设工作，基本形成责任明晰的主体责任落实体系和齐抓共管的工作格局。完善制度监督，深入落实“三短一简一俭”，严格控制办文办会，促进作风建设长效化。坚持正确导向，把好选人用人关，树立忠诚、干净、担当的鲜明导向。大力弘扬廉政文化，加大勤廉典型的发掘和宣传力度，培育良好税风家风，教育引导大家不忘从税初心，廉洁从政。

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（三）注重廉政教育，不断增强纪律意识。强化党组中心组学习。2017 年以来开展党组中心组专题学习和扩大学习5 次，传达学习中央、省、市纪委典型案件通报 4 次，累计专题学习《准则》《条例》等10 余次。强化全员轮训。

（三）强化责任意识，构建完善的组织体系落实主体责任，从严管党治党。一是落实党组主体责任。将从严治党与地税工作同部署、同落实、同督查、同考核，召开党风廉政建设工作会议，传达区市两级地税党风廉政建设工作会议精神，部署2016 年党风廉政和反腐败工作，先后召开2 次党组中心组学习和 1 次党组专题会议，研究从严治党工作。二是强化“一把手”责任。“一把手”带头履行主体责任，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，树牢党建责任观念，把抓好党建作为自己的“主业”、主责，带动其他党组成员积极抓好主副业。三是强化班子成员“一岗双责”。班子成员严格按照“一岗双责”的要求，自觉将党风廉政建设与业务工作结合起来，对所在支部积极负起指导责任，制定个人年度党风廉政建设工作重点和具体措施，把廉政建设纳入个人年度工作规划，对分管的工作不仅管业务，还要管党风，上半年，班子成员与各单位签订党风廉政建设责任书13 份，与分管及联系部门干部职工谈心近30 次。四是明确支部书记责任。把支部书记党风廉政建设责任分解到“三

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会一课”和党员谈心谈话等日常工作中，切实将党风抓实抓好。

五是强化普通党员责任。通过主题党日、党员评议等方式，将全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，让每个党员既是受益者，更是实践者，将从严治党的要求落实到每个领域、每个环节。2．党建领航，健全组织体系一是抓好压力传导。党组书记、局长与班子成员和各单位负责人、班子成员与分管股室负责人分别签订党风廉政责任书，各单位负责人与干部职工个人签订责任书，同时，组织单位（部门）负责人签订《遵守中央八项规定精神承诺书》、《规范津贴补贴工作纪律承诺书》等，组织全局干部职工签订不参与“黄赌毒”承诺书，层层压实责任，自上而下传导压力，上半年，班子成员及各基层单位负责人分别向党组书记递交《班子成员领导责任书》、《党风廉政建设主体责任书》及承诺书各17 份，全体干部职工签订的承诺书、责任书各96 份。

二是坚持“一把手”亲自抓党建。将“三会一课”“四簿一册”纳入绩效考评，营造“书记抓、抓书记”的党建氛围,推动党建责任落实。上半年，“一把手”坚持每季度以普通党员身份积极参加党员活动及党组织生活，为全体党员干部上党课 4 次，对新任中层开展任前廉政谈话 1 次，开展 2 次谈心活动，谈话中明确提出勤政廉政的要求等。

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三是坚持“三会一课”制度抓好党员教育管理。上半年，共召开党员大会 2 次，支部委员会9 次，党小组会 6 次，党员参加“三会一课”出勤率保持在9O%以上，形成了党员自觉遵守组织生活纪律、自我严格要求的良好局面。四是专门机构抓党建。设立专门机构党群办负责日常党建工作的开展，扎扎实实抓好“三会一课”、“四簿一册”、党组中心组学习、全局理论学习及各类主题学习教育活动的具体事项。

（四）强化学习教育引领思想建党一是扎实开展“两学一做”学习教育活动。按照XX 局及XX 市委的安排部署，我局及时成立“两学一做”教育活动工作领导小组及出台“两学一做”教育活动工作方案，为全体党员订阅“两学一做”学习教材及笔记本55 求全体党员按照要求，采取自学与集中学习的方式，加强《准则》、《条例》、党章和习近平总书记系列重要讲话的学习，认真做好学习笔记，上半年，组织专题学习 2 次，增强了党性修养。二是多措并举，抓好在线学习。我局积极组织全局在职50 名党员参加“两学一做”、纪念建党95 周年在线学习。由党总支组织委员负责在线学习的组织跟踪督促，通过ETS 及微信、QQ 交流群，隔天发布学习情况信息，通报每位党员的学习实时信息，要求各单位（部门）安排专供党员干部学习的外网机子，为党员干部抽空学习提供方便，要求干部职工

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采取“白加黑”方式学习，有60%以上的党员干部都是利用工作之外的时间完成学习任务。目前我局两项在线注册学习考试覆盖率均达100%，得到XX 市组织部、直属工委的充分肯定。三是严抓家风家教建设。倡导和督促党员干部尤其是一把手和班子成员自觉树好家风，弘扬中华优秀传统文化，做到廉洁修身、廉洁齐家。在XX 市局开展的“寻找最美家庭”活动中，我局有 3 个干部职工家庭受到表彰。四是开展警示教育。对我市近年来发生的反面典型案件进行深刻剖析，分析问题原因，制定防范措施；每月通过短信等方式向干部职工推送廉政提醒，每季度组织观看廉政教育专题片，适时为党员干部敲响反腐倡廉警钟。五是丰富学习载体。通过“地税大讲堂”、党日活动、廉政宣教室等固有平台及“两年活动”岗位大练兵、大比武活动相结合，丰富学习党建知识。上半年，成功举办一期“地税大讲堂”，2 活动，廉政宣教室党建内容学习点击率都达到100 以上。同时将所学理论付之实践中，积极引导党员干部投身扶贫攻坚战，捐助贫困户7200 元的化肥、捐给支教点45 套桌椅及28 个风扇；开展党员联系服务 1 个社区（村）活动及设立党员示范岗等，都得到纳税人及社会各界的好评。

（三）加强纪律执行营造清风气正的政治生态

1．强化监督，严防腐败。一是加强党内监督。将严明政治纪律和政治规矩作为纪检监督审查的重点；加强对“三重

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一大”事项制度执行情况的监督检查，防止暗箱操作和腐败问题。二是加强群众监督。邀请特邀监察员参与到作风巡查、案件查办等日常工作中，每年召开 1 次座谈会，及时了解、听取社会各界有关意见、建议和要求。

2．强化作风建设。一是定期检查部门主要负责人“工作日志”，严格机关联系基层、党员干部联系群众要求，班子成员每月到分管部门、工作一线、挂点单位开展调研工作不少于 2 天；二是坚持把纪律挺在前面，每月两次，由纪检组长带队，开展上下班纪律和着装规范明察暗访工作，对违纪者每季度全局实名通报一次，并实行对违纪人员和所在部门“双扣分”制，纳入年度绩效考核。上半年，共通报违反上下班工作纪律、着装规范等人员8 人，通报单位 4 是严查“四风”反弹。严格执行中央八项规定、自治区党委“十个严禁”和自治区局“八要八防止”要求，紧盯节假期等重要节点，严防“四风”新情况、新问题。

3．选好用好干部。一是规范干部选拔任用工作。坚持干部任前必征求纪检意见、任前公示、任职试用期、任职谈话、任职回避等制度，优先选用在第一线中表现优秀的干部。二是强化干部培养管理监督。按照要求建立干部个人重大事项报告制度，掌握班子和干部履职情况，把优秀年轻干部放到基层一线、关键岗位、复杂环境进行锤炼，重视女干部的培养选拔和任用。目前，我局中层正职中有 6 位女干部，

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中层副职女干部达到半数以上。

（四）狠抓督查考核，健全问责机制一是加强绩效责任挂钩。将各单位落实主体责任情况纳入年度绩效考核，对主体责任落实不力的给予通报批评、绩效扣分，并将考评结果与评先评优挂钩。二是提高绩效分值。提高党风廉政建设责任制执行情况的绩效考评分值，作为领导班子总体评价和干部职工奖励惩处、调整提拔的重要依据。三是强化督查落实。每半年开展 1 次党风廉政建设责任制检查，主要领导亲自参与；三是注重日常动态监管，督促各部门认真贯彻落实党风廉政建设责任制。四是加大责任追究力度。对违反“八项规定”精神、突出问题整改落实不力的单位和相关责任人，由纪检监察进行约谈。

二、主要成效

一是创先争优活动取得一定成效。我局荣获“广西壮族自治区爱国拥军模范单位”荣誉称号，受到广西壮族自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武的表彰；我局连年被为XX 市“优秀基层党组织”，有1 名党员被评为优秀党务工作者，名党员被评为优秀党员，有 1 名党员入选全市党代表。二是“两学一做”落实到位。我局被XX 市党委定为“两学一做”学习教育示范点，我局开展的多项活动受到XX 委的充分肯定，同时我局的“两学一做”在线学习率达到100%，受到组织部的表扬。三是专门机构发挥效用。设

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立党务群团组织工作办公室，对应XX 市局机关党委（基层工作科）开展工作，对接XX 市文明办、妇联、双拥办等开展工作，我局党建及工青妇工作得到进一步加强。四是落实主体责任及各项税收工作实现“双促进”。通过认真落实主体责任，全局上下，责任意识得到进一步加强，心往一处想，劲往一处使，“营改增”、“互联网+税务”及国地税合作均取得良好效果，实现落实主体责任及各项税收工作“双促进”。

三、存在问题

虽然在落实全面从严治党主体责任过程中我们取得了一定的成绩，但也还存在着主体作用发挥不够充分、责任落实程度参差不齐、廉政风险依然存在等问题，我局党组将坚持直面问题、立行立改、改必到位，继续把主体责任抓实抓四、下一步工作打算一是提升落实责任意识，使领导干部自觉担当起管党治党的责任。二是加强内外部监督工作，加强督查，坚持对腐败现象和违法违纪行为保持“零容忍”态度，时刻保持利刃高悬。三是加强部门廉政协作，要求各单位、各部门增强合作意识，共同配合抓好主体责任的落实。一是落实主体责任。将从严治党与税收工作同部署、同落实、同督查、同考核。先后通过 4 次党组会议和 2 次局务会议，研究从严治党工作。强化“一把手”责任，制定并下发了《落实全面从严治党主体责任工作要点》及党组书

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记、党组成员、科局所负责人工作清单及台账，梳理并细化了32项责任清单，使责任主体更加明确，责任事项更加清晰。强化班子成员“一岗双责”，班子成员自觉将党风廉政建设与业务工作结合起来，对联系点支部积极负起指导责任。，党组成员参加联系点主题党日活动达近20 次。二是压实工作责任。按照“书记抓、抓书记”的思路，党组书记与党组成员和中心所党支部书记，党组成员与分管科室负责人逐级签订了党风廉政建设责任书，共计签订责任书25 份；纪检组长分别与监察室、中心所纪检监察员分别签订了党风廉政建设监督责任书，共计签订责任书11 份。通过层层传导压力，压实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

三是严肃财经纪律。落实从严治党主体责任，很重要的一条就是严格执行财经纪律。在通过大会讲、小会提的基础上，通过专题会，明确了小金库的定义及表现形式，开展了严肃财经纪律的自查自纠工作。强化财务支出阳光操作，对照财经纪律和规范要求，大额支出均需局长办公会议集体讨论通过；对每一笔公务支出均需有预算安排，实行经手人填写并提供完整材料、财务部门审核、局领导审批的经费支出审批程序，凡不符合财经纪律和财务规定的不予报销。同时，为每位干部职工办理了公务卡，确保了每笔开支都处于阳光之下。针对工作中存在的薄弱环节，对涉及“人财物”等制

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度进行了梳理规范，对车辆维修规章制度进行了修订完善。

四是严格组织生活制度。严格执行双重组织生活会制度，党组书记带头上党课，带头发挥示范表率作用。今年党组成员先后参加基层支部组织生活会12 次。积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效形式，增强“三会一课”的前瞻性、趣味性、实效性，在内容、方法、手段上不断改进创新，使党建同税收工作相融合、形成“同频共振、联动共融”的基层党组织生活新局面。采取线上线下方式，邀请了9 户企业代表参加了“党群架金桥微信连税企”主题党日活动。与国税局开展党建共建，交流党建经验，互通工作信息，联合开展非正常户核查、税款催缴、纳税评估等，扎实开展国地税合作，被《今日莱阳》专题报道。五四青年节当天，召开了扶持与服务青年创业发展座谈会，邀请辖区部分青年个体私营业主进行座谈，向创业青年介绍了地税部门的服务措施。五是建立工作推进机制。建立了落实“两个责任”综合组、廉政教育组、机关党组、风险防范组、督导检查组 5 个推进小组，充分发挥好其组织、督查职能。按月召开落实“两个责任”暨推进纪律行动联席会，听取 5 个小组工作推进情况和下步工作计划，研究解决推进过程中遇到的困难和问题，以时间倒逼进度，以标准倒逼质量，自去年 5 月以来先后召开联席会12 次。