《城乡人居环境整治暨厕所革命微调研报告》发言材料6篇
篇一：《城乡人居环境整治暨厕所革命微调研报告》发言材料
农村人居环境整治典型发言材料范文两篇
农村人居环境整治典型发言一：
同志们：
今天我们运用半天时间对农村人居环境整治试点县工作推进情 况进行了专题调研，现场看了 4 个乡镇 4 个试点村的农村生活污水 处理情况，刚才 XXX 安排部署了农村人居环境整治工作，XXXX 也 提出了很好的意见建议。下面，我再讲三点意见。
一、统一思想，充分认识农村生活污水治理的重大意义
党的十九大提出了实施乡村振兴战略，农村人居环境整治是乡村 振兴“五大振兴”中“生态振兴”最重要的一环，也是重点和难点。2018 年，习总书记在全国生态环境保护大会上再次强调要持续开展农村人 居环境整治，中办国办印发了《农村人居环境整治三年行动方案》， 省政府办公厅印发了《四川省农村生活污水治理五年实施方案》。7 月 30 日，市委召开四届十一次全会，赋予丹棱打造“中国美丽乡村 典范”的定位，8 月 22 日，县委召开十四届九次全会，审议通过了“两 个决定”，提出构建“一核三区、全域振兴”发展新格局，打造“五美五 有、全国典范”的美丽乡村。9 月 3 日—4 日，省委高规格召开乡村 振兴大会，彭清华书记指出要突出抓好实施乡村振兴战略的重点工作， 推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，农村污水治理是 这些工作的重要内容。我县是全国首个农村生态文明家园建设试点县， 去年被确定为全国农村生活污水治理示范县，今年又被确定为全国、
全省农村人居环境整治试点县，全省 18 个农村生活污水治理“千村 示范工程”试点县之一，我们的农村生活垃圾处理“龙鹄模式”已全省 推广、全国闻名，在农村生活污水的治理上也先于其他地方有很好的 探索，农村也有很好的治理基础，有条件形成可复制、可推广的农村 生活污水治理经验，所以农村生活污水治理工作也理应走在全市、全 省、全国前列。
二、分析现状，找准农村生活污水处理试点的成绩和不足
今年 3—4 月，县人大常委会对我县农村生活污水处理进行了为 期一个半月的专题调研，摸清了 2005 年以来农村生活污水处理工作 推进情况，找准了该项工作存在的问题及问题产生的原因，提出了很 好的建议。5 月 8 日，我在专题研究农村生活污水处理工作会上，要 求在丹棱镇兴隆村、石桥乡黄山村、顺龙乡幸福村、杨场镇狮子村和 石马村因地制宜进行不同模式的农村生活污水处理示范探索。
从现场查看情况和书面材料可以看出，丹棱镇、杨场镇、顺龙乡、 石桥乡、县农业局、县环保局、县住建局都行动起来了，取得了一些 成绩。一是基本摸清了家底。对现有“三种模式”的农村生活污水处理 设施运营情况进行了初步分类统计，基本做到了心中有数。二是进行 了初步探索。比如，狮子村污水处理站将人畜粪污进行集中处理，虽 一次性投入大，但户均和运行成本都较低，且出水水质能稳定达标; 黄山村 30 套玻璃钢污水处理设备除 1 套未找到外，其余 29 套经维 修改造后已全部运行;幸福村引进日本技术，还存在水土不服，不仅
户均和运行成本高，且没有解决磷和油污问题;兴隆村不仅将人工湿 地池“变废为宝”，还创新了单建—联建方式，探索出农民投入和监管 的长效机制，很值得大家学习。
虽然取得了一些成绩，但问题也非常凸显。一是上热下冷。农村 生活污水处理是改善农村人居环境实现生态宜居的重要环节，不管是 国家层面，还是省、市、县都高度重视这项工作。5 月来，我也在常 委会、专题会、阳光问责等等大大小小的会议上多次强调，但是这几 个月过去了，主动作为的乡镇和试点村却很少。二是重建设轻维护。
人大专题调研报告指出，截止 2017 年底，全县共建设户用污水处理 池(设备)6948 套，能正常使用的占 21%，经修复能正常使用的占 27%。从今天现场查看情况来看，黄山村和兴隆村的生态湿地池， 当年建设后，一直用起来的非常少。究其原因，一方面业主单位一建 了之、只建不管，乡镇监管责任缺失，发挥群众参与维护也不到位。
另一方面没做到科学建设，没有使用专业队伍建设，导致质量不达标。
三是只探索不总结。狮子村污水处理站 2013 年 5 月就竣工投入使 用，得到了一致好评和认可，但至今没有总结提炼出是怎么建设的? 建成后是怎么运营维护的?没有看到你们的思考与总结，不思考不总 结又怎么出经验、又怎么复制推广?
三、因地制宜，分类推进农村生活污水治理工作
(一)坚持基本原则。要坚持因地制宜、分类指导的原则，根据地 理、民俗、经济水平和农民期盼，科学确定本地区整治目标任务，既
尽力而为又量力而行，集中力量解决突出问题，做到干净整洁有序。
有条件的地区可进一步提升人居环境质量，条件不具备的地区可按照 实施乡村振兴战略的总体部署持续推进，不搞一刀切。确定实施易地 搬迁的村庄、拟调整的空心村等可不列入整治范围。
(二)明确行动目标。从中央来讲，到 2020 年，要实现农村人居 环境明显改善，村庄环境基本“干净、整洁、有序”，村民环境与健康 意识普遍增强。城市近郊等条件好的地区，要基本实现农村生活垃圾 处置体系全覆盖，基本完成农村户用厕所无害化改造，农村生活污水 治理率明显提高，村容村貌显著提升，管护长效机制初步建立。中西 部有较好基础、基本具备条件的地区，要实现人居环境质量较大提升， 力争实现 90%左右的村庄生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到 85%左右，生活污水乱排乱放得到管控，村内道路通行条件明显改 善。从我县来讲，12 个乡村振兴试点村在今年要全面铺开、全面提 升农村人居环境治理工作，确保乡村振兴工作和农村人居环境治理都 要走在全县前列，县上将给予项目、资金支持;明年，全县也将全面 铺开此项工作，解决沿河、沿库生活污水突出问题。全省乡村振兴大 会上，明确要出台乡村振兴工作先进县的激励政策措施，从明年起每 年评 10 个先进县，每个县奖励 6000 万元资金，我们一定要有雄心 壮志，全力争取全省第一批乡村振兴先进县。
(三)实施分类推进。通过今天的现场参观，有 3 种模式值得我们 全面推广。在集中聚集区，可采用狮子村模式，统一规划、建设、管 理，通过县上补助建项目、村民自治保运行;在分散居住区，可采用
兴隆村生态湿地池+沼气池模式，要做好降成本、增自筹工作;在餐 馆、农家乐和民宿区，可采用幸福村模式，但中车公司要负责解决餐 厨垃圾和总磷问题，要降低成本。
(四)管护机制再探索。各个村要积极探索，建立有制度、有标准、 有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。中央的政策 鼓励专业化、市场化建设和运行管护，有条件的地区推行城乡垃圾污 水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。推行环境治理依 效付费制度，健全服务绩效评价考核机制。鼓励有条件的地区探索建 立垃圾污水处理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机 制。支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道 路、植树造林等小型涉农工程项目。要简化农村人居环境整治建设项 目审批和招投标程序，降低建设成本，确保工程质量。顶层有设计， 我们基层要实践。
(五)发挥村民主体作用。要发挥好基层党组织核心作用，强化党 员意识、标杆意识、带头意识，带领农民群众推进移风易俗、改进生 活方式、提高生活质量。要完善村规民约，将农村环境卫生保护等要 求纳入村规民约，通过群众评议等方式褒扬乡村新风，鼓励成立农村 环保合作社，深化农民自我教育、自我管理。明确农民维护公共环境 责任，庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责;村内公共空间 整治以村民自治组织或村集体经济组织为主，主要由农民投工投劳解 决，各村要思考好如何充分发动村上有劳动能力的低保户积极参与环 境卫生公益劳动。要提高农村文明健康意识，把培育文明健康生活方
式作为培育和践行社会主义核心价值观、开展农村精神文明建设的重 要内容。发挥爱国卫生运动委员会等组织作用，鼓励群众讲卫生、树 新风、除陋习，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。提高群众文明 卫生意识，营造和谐、文明的社会新风尚，使优美的生活环境、文明 的生活方式成为农民内在自觉要求。
同志们，打造“五美五有、全国典范”的美丽乡村是全县人民的目 标，大家要坚定信心、攻坚克难、加快推进，全面打赢农村人居环境 治理攻坚战这一场硬仗。
农村人居环境整治典型发言二：
近年来，XX 区委区政府认真贯彻落实中央和省市农村人居环境 改善各项决策部署，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚 持把农村人居环境整治作为乡村振兴的硬任务，动员各方力量积极参 与，整合各类资源强化保障，以垃圾、厕所、风貌“三大革命”为抓手， 扎实推进清洁整洁、住房改善、污水治理、农村改厕等专项行动，着 力提升农村人居环境质量，加快建设生态宜居美丽乡村。
高点定位抓谋划。
坚持城乡统筹、生产生活生态统筹，遵循乡村发展规律，对接污 染防治和精准脱贫攻坚战，以建设美丽宜居村庄、发展乡村休闲旅游 为目标定位。
一是坚持规划先行。坚持把规划作为农村人居环境整治的第一道 工序，实行“先规划、后建设”。制定出台了《XX 区农村人居环境整
治三年行动实施方案(2018—2020 年)》，以项目化、事项化、清 单化确定农村人居环境整治三年目标和年度任务。紧扣实施乡村振兴 战略，按照“多规合一”要求统筹推进村规划编制工作，指导基层精心 编制实施村规划。呆鹰岭镇、雨母山镇镇域规划设计全面铺开，临江 村、新民村、土桥村等 15 个村的村庄规划进入实质性进展阶段。
二是坚持系统思维。综合考虑地理、民俗、经济水平和农民期盼 等要素，科学确定目标任务，既尽力而为又量力而行，集中力量解决 突出问题。坚持全域旅游，以人为本、留住乡愁的思路，突出雨母山 核心景区环山一线优美生态环境建设。统筹兼顾农村田园风貌保护和 环境整治，注重乡土味道，深挖历史古韵，传承乡土文脉。综合提升 田水路林村风貌，保护乡情美景，促进人与自然和谐共生、村庄形态 与自然环境相得益彰。坚持以点带面、先点后面、点线结合，全面推 进、整体提升。
三是坚持质量标准。健全农村生活垃圾污水治理技术、施工建设、 运行维护等规范标准。根据排水方式、排放去向等，分类制定农村生 活污水治理排放标准。明确农村人居环境改善基本要求、政府责任和 村民义务。鼓励村组结合实际，研究制定农村垃圾治理、乡村清洁等 乡规民约。制定实施《农村生活污水集中处理设施水污染排放标准》 《农村生活垃圾处置技术指南》等技术标准或指南，农村人居环境整 治工作基本实现了有章可循、有标可依。
全面推进抓整治。
坚持问题导向，以农村人居环境薄弱环节为突破口，加快补齐短 板，全面推进整治工作。
一是强力推进“垃圾革命”。2019 年 XX 区以创建清洁村庄全域 覆盖为目标，集中精力对全区所有镇(街道)、村(社区、管理处)全域 开展清洁整治行动。先后组织开展了村庄清洁行动“春季战役”“夏季 战役”，集中攻坚了一批农村环境卫生中的老大难问题。全区累计清 理村庄垃圾乱放 3000 余处，清理卫生死角 8000 余处，清理农村生 活垃圾 7500 余吨。同时，持续推广“户分类、村收集、镇清运、区 处理”的农村生活垃圾处理模式，全区所有行政村全部进行生活垃圾 集中堆放、清运、填埋的无害化处理。组建立了 207 人的农村垃圾 清扫保洁队伍 ，并将村庄保洁、公厕维护、设施维修等纳入管护范 围，切实提高保洁能力。今年，我区长湖村、同溪村被国家农业农村 部确定为全国农村环境整治样板创建村。
二是稳步推进“厕所革命”。结合区情实际，按照“户厕抓提升， 公厕抓覆盖”的思路，组织人员逐村逐户摸排情况，在此基础上，制 定了《XX 区农村“厕所革命”实施方案》，科学有序推进农村改厕工 作。按照“一户一策”原则，采取差异化补助的方式，稳步推进户厕改 造提升。推动行政村村部、规模较大规划发展村庄、有乡村旅游发展 等实际需求的村庄配建公共厕所。近年来已完成卫生厕所修建 4582 个，其中先后投入 934 万元，建成旅游公厕 43 个。2019 年全区完 成 1694 户农户无害化卫生厕所改(新)建任务，超过省定 1254 户 任务的 35%。
三是统筹推进“风貌革命”。坚持把改善农村人居环境与培育乡风 文明有机结合起来。充分发挥农民群众的主体作用，大力开展“一拆 二改三清四化”村庄清洁行动。同时，以新时代文明实践活动为抓手， 开展区级“美丽庭院”创评，加强农民群众卫生健康教育，从源头上减 少影响农村人居环境的现象和不文明行为。突出“雨母一日游”沿线、 重点村组的房屋、公路改造、“穿衣戴帽”工程建设。今年以来，全区 清理危旧房屋 30 余宗，改造农村公路 10 余公里，完成房屋穿衣戴 帽工程 100 余栋，有效提升了乡村颜值。重点打造新竹村、七里山 村 2 个村为模板的清洁村庄示范点，通过典型示范引领，带动全区乡 村村容村貌大幅提升。我区雨母山镇已申报全省美丽乡村建设全域推 进镇，雨母山镇新竹村通过了全省美丽乡村建设示范村验收。
多措并举抓成效。
工作干得好不好，关键看成效。近年来，XX 区以争先创优为目 标，不断强化工作举措，推动农村人居环境整治取得实效。
一是健全制度保障。成立了以区委书记任组长的高规格农村人居 环境整治工作领导小组。进一步压实“三级书记”责任，全区各级各部 门“一把手”是农村人居环境整治工作第一责任人，要既挂帅又出征， 靠前指挥、亲自部署，做到真抓真管、心中有数。区党政领导坚持每 月一调度、每月一巡查。制定下发了《XX 区 2019 年农村人居环境 整治工作考评奖惩细则》等 6 个文件，将农村人居环境整治工作纳入 重点民生实事、年度绩效考核项目，层层落实责任清单、任务清单、
问题清单。定期组织督导评估，评估督察结果将各项支持政策直接挂 钩。
二是强化资金支持。按照“渠道不变、统筹安排，集中投入、讲 究效益，各记其功、形成合力”的原则，加大对农村人居环境整治的 资金支持。建立了财政投入为主、金融机构信贷支持为辅、社会资金 共同参与、村民投劳配合的资金投入体系。创新建设资金支持方式， 采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，提高资金使用效率 和工作效率。2019 年，我区已投资 3200 余万元，用以改善基础设 施，改善饮水安全，确保路通、沟通、灯亮，绿化、美化、净化。
三是注重宣传引导。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用， 结合党建引领基层社会治理建设，充分调动群众自觉维护生活环境、 自主共建美好家园的积极性。修订完善村规民约，成立红白理事会， 深入开展文明户、卫生户、清洁户等评选活动，及时开展检查评比， 有效约束群众生活行为，引导群众养成良好卫生习惯。充分利用宣传 栏、广播、网站、微信公众号等宣传平台，广泛宣传推广各地好典型、 好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好 氛围。
篇二：《城乡人居环境整治暨厕所革命微调研报告》发言材料
乡镇每周例会会议制度
乡镇每周例会会议制度是进一步加快城镇化建设步伐，完善 项目建设协调机制，加强对镇区建设工程的跟踪督查，确保镇区 各项建设工程按计划进度有序推进，镇人民政府决定建立城镇建 设工作例会制度。
篇一 进一步加快城镇化建设步伐，完善项目建设协调机制， 加强对镇区建设工程的跟踪督查，确保镇区各项建设工程按计划 进度有序推进，镇人民政府决定建立城镇建设工作例会制度，现 将有关事项通知如下：
一、例会目的 严格按照工作计划，以每月定期召开例会形式及时协调解决 城镇建设过程中存在的主要问题，督查各项目工程推进进度，确 保全年城镇建设各项工作目标任务的顺利完成。
二、例会人员 大例会参会人员：党委书记、镇长、分管领导、城建投公司 总经理、副总经理、国土所所长、村镇建设站站长。
小例会参 会人员：分管领导、镇城建投公司总经理、 副总经理、国土所 所长、村镇建设站站长。
三、例会规则 全镇城镇建设工作大例会由镇长因工作需要召集主持，会议 地点设在镇人民政府 5 楼会议室。根据例会主要议题，可通知全
部或部分成员参加，也可根据需要安排其他相关单位参加。小例 会由城建投公司总经理召集主持，研究讨论-公司重大事项。
四、例会审议的具体事项 大例会审议事项 1、审议镇区总体规划和规划修编工作; 2、审议镇规划区内公共服务设施和基础设施的用地、 规划等问题; 3、审议建立镇区基础设施长效运行管理机制等问题; 4、研究和协调城镇规划建设和土地管理日常工作中出现的 涉及用地、执法等具体问题; 5、审核通过镇区基础设施或项目建设征地拆迁安置方案; 6、审议招商引资项目入园等具体问题; 7、审议政府土地出让、转让等工作方案 8、需提交会议审议的其它事项。
小例会审议事项 1、审议公司工作计划; 2、审核规划区范围内农户、居民征用土地建设新房或者旧 房改建自用等相关事项; 3、研究讨论并编制各项基础设施建设及项目建设实施方案、 征地拆迁安置方案等事项; 4、审议镇规划区内公共服务设施和基础设施的选址问题; 5、研究和协调城镇规划建设和土地管理日常工作中出现的
涉及规划的问题; 6、审议征地拆迁工作中的土地配置方案等相关问题; 7、审议公司的其他重大事项。
五、例会要求 (一)例会召开前 3 日，各项目负责人及时向办公室报送项目
实施情况及需政府协调解决的重大事项，由办公室根据工作需要， 拟定会议议题，由公司负责日常工作的副总经
理报召集人审定。
(二)办公室对会议全程记录建档。例会召开后，根据工作需 要，可印发相关会议材料，呈召集人审核签发(在 3 个工作日内 完成)。
(三)会议研究确定的事项，各参会单位、与会个人必须严格 按照会议要求落实，按计划推进项目建设。
(四)每次例会召开时，由各责任人汇报上一次例会决定事项 落实情况，对于落实事项不予办理、项目推进缓慢的，必须说明 原因，如果因失职造成的，追究有关失职单位或责任人的责任。
(五)例会通过民-主集中讨论形成决议。各成员单位要针对 议题充分发表意见;在集体讨论的基础上，由会议主持人集中表 述，形成决议。
(六)参加会议人员一般不允许请假。因故不能参加的，须提 前向会议主持人请假必要时可委托本单位代表参会; (七)会议研究讨论的事项，凡未明确要求传达或尚未形成决
议的事项，参加会议人员及列席人员应严格遵守保密纪律。
该制度自颁布之日起实施。
篇二 为切实推进各村工作的制度化、系统化水平，进一步改 进干部工作作风，提高工作效能，南庄镇党委、政府制定了村双 委干部每周例会制度，做到“上情下达，下情上知”，以实干的 行动、扎实的作风推进落实各项工作，极大地促进了全镇工作有 序开展。
一是要求各村每周召开一次例会，每月 5 号召开月议会。办 公室要对本周重点工作下发例会提示单到支书村长群内，各村双 委干部均要参加会议，各村要根据本村实际情况进行重点安排， 要求将例会布置的内容和议程规范化。
二是要求各村在支书村长群内上传召开例会的照片和会议 记录，班子成员和包村干部要督促所包村周一例会的顺利开展， 办公室将根据上传的照片和会议记录内容作为考核通报。
三是实行督查制度，为使例会开好、开出实效，南庄镇党委、 政府将定期对各村例会召开情况进行督查，并将督查情况在全镇 通报，列入农村百分制度考核内容。
建立周一例会制度使全体村干部对各项工作情况了如指掌， 责任清晰，激发了村干工作热情，工作积极性大大提高，工作质 量和效率有了明显提高，该制度的建立也为南庄镇党委、政府和 村委会之间搭建了一座桥梁。
篇三 为了加强村级组织建设，进一步提高工作效率，有效解
决工作中存在的问题，更好的推动工作，开创新常态下各项工作 的新局面，大庄镇推行村干部周一例会制度。
一是例会每周一早晨 8:30 在镇政府二楼会议室与镇政府工 作例会一同召开，原则上支部书记按时参加，支部书记确有重要 事情的，村主任参加。
二是各村支部书记、村主任要吃透和掌握当前工作进展情况， 对于存在的突出问题，会前提交包片领导，党委会协商后，例会 上做出具体指导。
三是各村支部书记、村主任不能按时参会的，必需书面向镇 主要领导履行请假手续，不得电话和短信请假。无故一次不参会 的，扣发绩效工资 50 元;两次不参会的，扣发绩效工资 100 元, 由包片领导谈话;三次不参会的，扣发绩效工资 200 元,由镇纪委 进行约谈，按照《大庄镇村干部管理办法》进行问责。
篇三：《城乡人居环境整治暨厕所革命微调研报告》发言材料
我县是全国首个农村生态文明家园建设试点县去年被确定为全国农村生活污水治理示范县今年又被确定为全国全省农村人居环境整治试点县全省18个农村生活污水治理千村示范工程试点县之一我们的农村生活垃圾处理龙鹄模式已全省推广全国闻名在农村生活污水的治理上也先于其他地方有很好的探索农村也有很好的治理基础有条件形成可复制可推广的农村生活污水治理经验所以农村生活污水治理工作也理应走在全市全省全国前列
农村人居环境整治典型发言材料范文两篇
农村人居环境整治典型发言一：
同志们：
今天我们运用半天时间对农村人居环境整治试点县工作推进情 况进行了专题调研，现场看了 4 个乡镇 4 个试点村的农村生活污水 处理情况，刚才 XXX 安排部署了农村人居环境整治工作，XXXX 也 提出了很好的意见建议。下面，我再讲三点意见。
一、统一思想，充分认识农村生活污水治理的重大意义
党的十九大提出了实施乡村振兴战略，农村人居环境整治是乡村 振兴“五大振兴”中“生态振兴”最重要的一环，也是重点和难点。2018 年，习总书记在全国生态环境保护大会上再次强调要持续开展农村人 居环境整治，中办国办印发了《农村人居环境整治三年行动方案》， 省政府办公厅印发了《四川省农村生活污水治理五年实施方案》。7 月 30 日，市委召开四届十一次全会，赋予丹棱打造“中国美丽乡村 典范”的定位，8 月 22 日，县委召开十四届九次全会，审议通过了“两 个决定”，提出构建“一核三区、全域振兴”发展新格局，打造“五美五 有、全国典范”的美丽乡村。9 月 3 日—4 日，省委高规格召开乡村 振兴大会，彭清华书记指出要突出抓好实施乡村振兴战略的重点工作， 推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，农村污水治理是 这些工作的重要内容。我县是全国首个农村生态文明家园建设试点县， 去年被确定为全国农村生活污水治理示范县，今年又被确定为全国、
全省农村人居环境整治试点县，全省 18 个农村生活污水治理“千村 示范工程”试点县之一，我们的农村生活垃圾处理“龙鹄模式”已全省 推广、全国闻名，在农村生活污水的治理上也先于其他地方有很好的 探索，农村也有很好的治理基础，有条件形成可复制、可推广的农村 生活污水治理经验，所以农村生活污水治理工作也理应走在全市、全 省、全国前列。
二、分析现状，找准农村生活污水处理试点的成绩和不足
今年 3—4 月，县人大常委会对我县农村生活污水处理进行了为 期一个半月的专题调研，摸清了 2005 年以来农村生活污水处理工作 推进情况，找准了该项工作存在的问题及问题产生的原因，提出了很 好的建议。5 月 8 日，我在专题研究农村生活污水处理工作会上，要 求在丹棱镇兴隆村、石桥乡黄山村、顺龙乡幸福村、杨场镇狮子村和 石马村因地制宜进行不同模式的农村生活污水处理示范探索。
从现场查看情况和书面材料可以看出，丹棱镇、杨场镇、顺龙乡、 石桥乡、县农业局、县环保局、县住建局都行动起来了，取得了一些 成绩。一是基本摸清了家底。对现有“三种模式”的农村生活污水处理 设施运营情况进行了初步分类统计，基本做到了心中有数。二是进行 了初步探索。比如，狮子村污水处理站将人畜粪污进行集中处理，虽 一次性投入大，但户均和运行成本都较低，且出水水质能稳定达标; 黄山村 30 套玻璃钢污水处理设备除 1 套未找到外，其余 29 套经维 修改造后已全部运行;幸福村引进日本技术，还存在水土不服，不仅
户均和运行成本高，且没有解决磷和油污问题;兴隆村不仅将人工湿 地池“变废为宝”，还创新了单建—联建方式，探索出农民投入和监管 的长效机制，很值得大家学习。
虽然取得了一些成绩，但问题也非常凸显。一是上热下冷。农村 生活污水处理是改善农村人居环境实现生态宜居的重要环节，不管是 国家层面，还是省、市、县都高度重视这项工作。5 月来，我也在常 委会、专题会、阳光问责等等大大小小的会议上多次强调，但是这几 个月过去了，主动作为的乡镇和试点村却很少。二是重建设轻维护。
人大专题调研报告指出，截止 2017 年底，全县共建设户用污水处理 池(设备)6948 套，能正常使用的占 21%，经修复能正常使用的占 27%。从今天现场查看情况来看，黄山村和兴隆村的生态湿地池， 当年建设后，一直用起来的非常少。究其原因，一方面业主单位一建 了之、只建不管，乡镇监管责任缺失，发挥群众参与维护也不到位。
另一方面没做到科学建设，没有使用专业队伍建设，导致质量不达标。
三是只探索不总结。狮子村污水处理站 2013 年 5 月就竣工投入使 用，得到了一致好评和认可，但至今没有总结提炼出是怎么建设的? 建成后是怎么运营维护的?没有看到你们的思考与总结，不思考不总 结又怎么出经验、又怎么复制推广?
三、因地制宜，分类推进农村生活污水治理工作
(一)坚持基本原则。要坚持因地制宜、分类指导的原则，根据地 理、民俗、经济水平和农民期盼，科学确定本地区整治目标任务，既
尽力而为又量力而行，集中力量解决突出问题，做到干净整洁有序。
有条件的地区可进一步提升人居环境质量，条件不具备的地区可按照 实施乡村振兴战略的总体部署持续推进，不搞一刀切。确定实施易地 搬迁的村庄、拟调整的空心村等可不列入整治范围。
(二)明确行动目标。从中央来讲，到 2020 年，要实现农村人居 环境明显改善，村庄环境基本“干净、整洁、有序”，村民环境与健康 意识普遍增强。城市近郊等条件好的地区，要基本实现农村生活垃圾 处置体系全覆盖，基本完成农村户用厕所无害化改造，农村生活污水 治理率明显提高，村容村貌显著提升，管护长效机制初步建立。中西 部有较好基础、基本具备条件的地区，要实现人居环境质量较大提升， 力争实现 90%左右的村庄生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到 85%左右，生活污水乱排乱放得到管控，村内道路通行条件明显改 善。从我县来讲，12 个乡村振兴试点村在今年要全面铺开、全面提 升农村人居环境治理工作，确保乡村振兴工作和农村人居环境治理都 要走在全县前列，县上将给予项目、资金支持;明年，全县也将全面 铺开此项工作，解决沿河、沿库生活污水突出问题。全省乡村振兴大 会上，明确要出台乡村振兴工作先进县的激励政策措施，从明年起每 年评 10 个先进县，每个县奖励 6000 万元资金，我们一定要有雄心 壮志，全力争取全省第一批乡村振兴先进县。
(三)实施分类推进。通过今天的现场参观，有 3 种模式值得我们 全面推广。在集中聚集区，可采用狮子村模式，统一规划、建设、管 理，通过县上补助建项目、村民自治保运行;在分散居住区，可采用
兴隆村生态湿地池+沼气池模式，要做好降成本、增自筹工作;在餐 馆、农家乐和民宿区，可采用幸福村模式，但中车公司要负责解决餐 厨垃圾和总磷问题，要降低成本。
(四)管护机制再探索。各个村要积极探索，建立有制度、有标准、 有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。中央的政策 鼓励专业化、市场化建设和运行管护，有条件的地区推行城乡垃圾污 水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。推行环境治理依 效付费制度，健全服务绩效评价考核机制。鼓励有条件的地区探索建 立垃圾污水处理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机 制。支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道 路、植树造林等小型涉农工程项目。要简化农村人居环境整治建设项 目审批和招投标程序，降低建设成本，确保工程质量。顶层有设计， 我们基层要实践。
(五)发挥村民主体作用。要发挥好基层党组织核心作用，强化党 员意识、标杆意识、带头意识，带领农民群众推进移风易俗、改进生 活方式、提高生活质量。要完善村规民约，将农村环境卫生保护等要 求纳入村规民约，通过群众评议等方式褒扬乡村新风，鼓励成立农村 环保合作社，深化农民自我教育、自我管理。明确农民维护公共环境 责任，庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责;村内公共空间 整治以村民自治组织或村集体经济组织为主，主要由农民投工投劳解 决，各村要思考好如何充分发动村上有劳动能力的低保户积极参与环 境卫生公益劳动。要提高农村文明健康意识，把培育文明健康生活方
式作为培育和践行社会主义核心价值观、开展农村精神文明建设的重 要内容。发挥爱国卫生运动委员会等组织作用，鼓励群众讲卫生、树 新风、除陋习，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。提高群众文明 卫生意识，营造和谐、文明的社会新风尚，使优美的生活环境、文明 的生活方式成为农民内在自觉要求。
同志们，打造“五美五有、全国典范”的美丽乡村是全县人民的目 标，大家要坚定信心、攻坚克难、加快推进，全面打赢农村人居环境 治理攻坚战这一场硬仗。
农村人居环境整治典型发言二：
近年来，XX 区委区政府认真贯彻落实中央和省市农村人居环境 改善各项决策部署，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚 持把农村人居环境整治作为乡村振兴的硬任务，动员各方力量积极参 与，整合各类资源强化保障，以垃圾、厕所、风貌“三大革命”为抓手， 扎实推进清洁整洁、住房改善、污水治理、农村改厕等专项行动，着 力提升农村人居环境质量，加快建设生态宜居美丽乡村。
高点定位抓谋划。
坚持城乡统筹、生产生活生态统筹，遵循乡村发展规律，对接污 染防治和精准脱贫攻坚战，以建设美丽宜居村庄、发展乡村休闲旅游 为目标定位。
一是坚持规划先行。坚持把规划作为农村人居环境整治的第一道 工序，实行“先规划、后建设”。制定出台了《XX 区农村人居环境整
治三年行动实施方案(2018—2020 年)》，以项目化、事项化、清 单化确定农村人居环境整治三年目标和年度任务。紧扣实施乡村振兴 战略，按照“多规合一”要求统筹推进村规划编制工作，指导基层精心 编制实施村规划。呆鹰岭镇、雨母山镇镇域规划设计全面铺开，临江 村、新民村、土桥村等 15 个村的村庄规划进入实质性进展阶段。
二是坚持系统思维。综合考虑地理、民俗、经济水平和农民期盼 等要素，科学确定目标任务，既尽力而为又量力而行，集中力量解决 突出问题。坚持全域旅游，以人为本、留住乡愁的思路，突出雨母山 核心景区环山一线优美生态环境建设。统筹兼顾农村田园风貌保护和 环境整治，注重乡土味道，深挖历史古韵，传承乡土文脉。综合提升 田水路林村风貌，保护乡情美景，促进人与自然和谐共生、村庄形态 与自然环境相得益彰。坚持以点带面、先点后面、点线结合，全面推 进、整体提升。
三是坚持质量标准。健全农村生活垃圾污水治理技术、施工建设、 运行维护等规范标准。根据排水方式、排放去向等，分类制定农村生 活污水治理排放标准。明确农村人居环境改善基本要求、政府责任和 村民义务。鼓励村组结合实际，研究制定农村垃圾治理、乡村清洁等 乡规民约。制定实施《农村生活污水集中处理设施水污染排放标准》 《农村生活垃圾处置技术指南》等技术标准或指南，农村人居环境整 治工作基本实现了有章可循、有标可依。
全面推进抓整治。
坚持问题导向，以农村人居环境薄弱环节为突破口，加快补齐短 板，全面推进整治工作。
一是强力推进“垃圾革命”。2019 年 XX 区以创建清洁村庄全域 覆盖为目标，集中精力对全区所有镇(街道)、村(社区、管理处)全域 开展清洁整治行动。先后组织开展了村庄清洁行动“春季战役”“夏季 战役”，集中攻坚了一批农村环境卫生中的老大难问题。全区累计清 理村庄垃圾乱放 3000 余处，清理卫生死角 8000 余处，清理农村生 活垃圾 7500 余吨。同时，持续推广“户分类、村收集、镇清运、区 处理”的农村生活垃圾处理模式，全区所有行政村全部进行生活垃圾 集中堆放、清运、填埋的无害化处理。组建立了 207 人的农村垃圾 清扫保洁队伍 ，并将村庄保洁、公厕维护、设施维修等纳入管护范 围，切实提高保洁能力。今年，我区长湖村、同溪村被国家农业农村 部确定为全国农村环境整治样板创建村。
二是稳步推进“厕所革命”。结合区情实际，按照“户厕抓提升， 公厕抓覆盖”的思路，组织人员逐村逐户摸排情况，在此基础上，制 定了《XX 区农村“厕所革命”实施方案》，科学有序推进农村改厕工 作。按照“一户一策”原则，采取差异化补助的方式，稳步推进户厕改 造提升。推动行政村村部、规模较大规划发展村庄、有乡村旅游发展 等实际需求的村庄配建公共厕所。近年来已完成卫生厕所修建 4582 个，其中先后投入 934 万元，建成旅游公厕 43 个。2019 年全区完 成 1694 户农户无害化卫生厕所改(新)建任务，超过省定 1254 户 任务的 35%。
三是统筹推进“风貌革命”。坚持把改善农村人居环境与培育乡风 文明有机结合起来。充分发挥农民群众的主体作用，大力开展“一拆 二改三清四化”村庄清洁行动。同时，以新时代文明实践活动为抓手， 开展区级“美丽庭院”创评，加强农民群众卫生健康教育，从源头上减 少影响农村人居环境的现象和不文明行为。突出“雨母一日游”沿线、 重点村组的房屋、公路改造、“穿衣戴帽”工程建设。今年以来，全区 清理危旧房屋 30 余宗，改造农村公路 10 余公里，完成房屋穿衣戴 帽工程 100 余栋，有效提升了乡村颜值。重点打造新竹村、七里山 村 2 个村为模板的清洁村庄示范点，通过典型示范引领，带动全区乡 村村容村貌大幅提升。我区雨母山镇已申报全省美丽乡村建设全域推 进镇，雨母山镇新竹村通过了全省美丽乡村建设示范村验收。
多措并举抓成效。
工作干得好不好，关键看成效。近年来，XX 区以争先创优为目 标，不断强化工作举措，推动农村人居环境整治取得实效。
一是健全制度保障。成立了以区委书记任组长的高规格农村人居 环境整治工作领导小组。进一步压实“三级书记”责任，全区各级各部 门“一把手”是农村人居环境整治工作第一责任人，要既挂帅又出征， 靠前指挥、亲自部署，做到真抓真管、心中有数。区党政领导坚持每 月一调度、每月一巡查。制定下发了《XX 区 2019 年农村人居环境 整治工作考评奖惩细则》等 6 个文件，将农村人居环境整治工作纳入 重点民生实事、年度绩效考核项目，层层落实责任清单、任务清单、
问题清单。定期组织督导评估，评估督察结果将各项支持政策直接挂 钩。
二是强化资金支持。按照“渠道不变、统筹安排，集中投入、讲 究效益，各记其功、形成合力”的原则，加大对农村人居环境整治的 资金支持。建立了财政投入为主、金融机构信贷支持为辅、社会资金 共同参与、村民投劳配合的资金投入体系。创新建设资金支持方式， 采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，提高资金使用效率 和工作效率。2019 年，我区已投资 3200 余万元，用以改善基础设 施，改善饮水安全，确保路通、沟通、灯亮，绿化、美化、净化。
三是注重宣传引导。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用， 结合党建引领基层社会治理建设，充分调动群众自觉维护生活环境、 自主共建美好家园的积极性。修订完善村规民约，成立红白理事会， 深入开展文明户、卫生户、清洁户等评选活动，及时开展检查评比， 有效约束群众生活行为，引导群众养成良好卫生习惯。充分利用宣传 栏、广播、网站、微信公众号等宣传平台，广泛宣传推广各地好典型、 好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好 氛围。
篇四：《城乡人居环境整治暨厕所革命微调研报告》发言材料
信访案件汇报材料 信访案件汇报材料 第一篇：重点信访案件汇报第二篇：关于 xx 信访案件的情况汇报第 三篇：重点信访案件处理情况汇报第四篇：华容区信访工作及几起重 点信访案件的情况汇报第五篇：信访工作汇报材料更多相关范文 正文第一篇：重点信访案件汇报 今年以来，我省严格按照中央联席办、专项工作领导小组办公室和省 联席办的要求，以科学发展观为统领，紧紧围绕“保增长、保民生、 保稳定”工作大局，着力从源头上预防和减少不和谐因素，以深入排 查化解矛盾纠纷、集中整治信访突出问题为切入点，以领导包案、带 案下访和强化信访工作领导责任制为抓手， 扎实推动国土资源信访积 案化解工作有效开展，为维护群众合法权益，保持社会和谐稳定，推 进全省经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。
现将有关情况报告如 下：
一、基本情况 今年以来，我省土地信访总量总体呈下降趋势，没有发生造成不良影 响的群众上访及突出事件，没有突出的大案要案。截止 11 月底，省 国土资源厅共受理群众来信 517 件， 与去年 （702 件） 同比减少 26.%， 重信 58 件，重信率 11.22%；接待来访 679 起 2362 人，与去年（692 起、24 人）同比起数和人数分别减少 1.88%、2.6%。其中，5 人以上 集体访 136 起 1032 人，与去年(107 起 886 人)同比起数和人数分别 增加 27.1%和 16.48%；重访 1 起 468 人，重访率 19.88%。群众信访 反映的问题以违法占地为主，其中，违法占地搞非农业建设的占 58.46%;非法买卖土地的占 11%；破坏耕地的占 6.57 %；占地补偿问 题的占 14.29%;反映其它问题的占 9.68%。同期，国土资源部交办信 件 4 件；
国家信访局交办 1 件；
省信访局交办 9 件；
省领导批办 2 件， 省长信箱转（交）办件 8 件；全省重点县（市、区）国土资源信访突 出问题专项整治行动排查重点信访案件件；
共计已结案 77 件,结案率 100%。
二、主要做法
（一）加强组织领导，构建目标责任体系。一是切实加强组织领导。
我厅高度重视信访积案化解工作， 坚持把强化目标责任放在首要位置。
工作中，注重抓督导落实，确保信访积案化解工作落实到位。厅党组 书记、厅长徐景颜在厅各种会议、各种场合反复强调信访积案化解工 作的重要性，明确指出此项工作是全厅、全系统的一项重要工作，要 求各处室、各市、县（市、区）局一把手要亲自抓。分管信访工作的 副厅长具体抓信访积案化解工作，包案处理重大信访问题。二是抓好 工作部署落实。从省厅到各市、县（市、区）局都制订了信访积案化 解工作方案，细化工作程序，完善相关制度，明确具体任务，强化责 任考核，做到组织领导到位，措施落实到位，解决问题到位。三是认 真履行“一岗双责”。
全省各级国土资源部门领导班子全部落实了信 访工作“一岗双责”， 省厅将积案化解工作纳入单位目标责任制考核 范围，对工作不力导致集体越级访的，列入省厅重点管理、重点治理 范围，并实行责任倒查，依法依纪追究相关人员责任。
（二）实行多措并举，扎实推进积案化解。一是深入排查化解矛盾纠 纷。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，健全四级排查络，日常性排 查和重点特殊时期集中排查相结合，提高了工作效能。对排查出的各 类问题，尤其是进京到省的非正常上访、集体访、重复访作为重中之 重，落实了定人、定案、定责任，包调处、包稳控、包疏导的化解机 制，使一大批信访积案得到了及时处理。二是坚持领导包案下访。为 使积案化解工作切实落到实处，我们对中央联席办、国土资源部和省 联席办交办的重点信访案件，全部实行领导包案。对下交办的重点信 访问题和案件，一律要求由相关市局全部落实领导包掌握情况、包思 想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制，全部实行领导 干部“带案件下访”，深入基层，现场解决群众上访问题，亲自协调 有关政府和部门化解处理，推动信访工作重心下移，把矛盾化解在当 地、解决在基层。三是坚持以人为本的工作理念。在研究政策、出台 决策时，首先考虑是否侵害群众利益，把人民答应不答应、拥护不拥 护作为首要标准，从政策层面上预防群众信访问题的发生。同时，依 法按政策认真解决群众的合理诉求，为群众解难事、办实事，以实际 行动取信于民，从而化解矛盾、解决问题。
（三）开展专项整治，集中解决突出问题。为认真解决信访积案，我 们从 5 月份开始集中利用 3 个月的时间，开展了重点县（市、区）国 土资源信访问题专项整顿工作。
在去年省政府组织的国土资源信访排 查整治专项行动工作的基础上， 对全省国土资源信访问题进行了全面 排查梳理，对梳理出的重点信访问题实施逐案化解。4 月 30 日，我 厅将集中排查的 13 个重点整顿县（市、区）和件重点信访案件交办 相关市局，限期办结。8 月 12 日，我厅组成 3 个检查验收组，对全 省 17 市国土资源信访排查整治情况，特别是省厅交办的件重点信访 案件办理情况进行检查验收。通过专项整顿，提前化解了大量不稳定 因素，有效减少了重信重访和非正常上访“存量”，保持了下半年来 省信访量持续下降的良好态势。
（四）强化督查督办，全力确保案结事了。围绕“事要解决”这个核 心，我们不断强化信访督办、督查的工作力度。一是跟踪督办。对重 点信访问题和案件，建立动态“台账”，实行办结销号，每月通报。
加强重点地区的督查，对信访问题多的地区，采取领导约谈和组织专 题研讨会的形式进行重点治理。二是严格复核。对持市局书面复查意 见来省上访的信访事项，按时组织复核，及时出具答复意见。在复核 中， 坚持把好“三关”：
彻查案件卷宗、 实地现场核查、 回访信访人， 确保复核答复意见经得起检验。今年以来，共复核信访案件 31 件， 其中经书面审理退回重新办理 9 件，现场复核退办 8 件，有 14 件出 具了终结复核意见。全部回访上访人，切实维护了群众的合法权益， 避免形成新的信访积案。三是加强督导。对信访问题多、信访案件久 拖不结的，派出督导组进行督导。如今年 5 月下旬和 8 月中旬，我厅 结合开展的土地卫片执法检查活动和重点县（市、区）信访问题专项 整顿活动，先后派出 5 个督导组，由厅领导带队，对省厅督办、排查 和上级交办的重点信访问题进行了督导， 确保了信访问题快速处理到 位。
（五）夯实基层基础，减少信访积案发生。坚持把解决群众合理诉求 作为第一要务，加强对信访积案的调处，切实减少越级访和非正常上 访。一是注重初信初访的办理。对初信初访，特别是联名信，坚持做 到“三个清楚”， 即信访人反映的问题要清楚；
信访人的意愿要清楚；
篇五：《城乡人居环境整治暨厕所革命微调研报告》发言材料
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推进依法行政工作总结
推进依法行政工作总结
20xx 年，全省各级行政机关坚持以科学发展观为 指导，深入贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设 的意见》，认真实施《**省 20xx 年推进依法行政工作 要点》（以下简称《要点》），锐意进取，开拓创新，推 进依法行政工作取得积极进展。
一、政府立法工作全面顺利完成
1、编制《**省人民政府规章项目库》。为落实鹿 省长关于“要做好政府立法顶层设计”的指示，省政府 法制办通过广泛征求意见，深入调研论证，以转变经 济发展方式、创新社会管理、加强生态文明建设和政 府自身建设为重点，筛选出 49 个立法项目，编制了《** 省人民政府规章项目库》。《规章项目库》的编制，使 政府立法工作有了更科学、详实的规划，增强了今后 一个时期政府立法的预见性、系统性，为保障**经济 社会的长远发展提供有效制度支撑。
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2、认真实施年度立法工作计划。全年共组织起草、 审核修改 12 件地方性法规草案和 5 件省政府规章。每 个立法项目，省政府法制办和相关部门都通过政府网 站、新闻媒体、召开座谈会等方式，广泛征求公众意 见。从初稿到提交省政府常务会议审议前，都要经过 多个环节审查、多轮会议讨论、多次反复修改。多数 立法项目都修改 20 余稿，其中，重点建设项目招标投 标管理办法先后修改 38 稿。全年省政府常务会议审议 讨论的 17 件立法项目，有 14 件一字未改获得通过。
二、重大行政决策制度化水平不断提升
1、重大行政决策相关程序进一步落实。各设区市 大都出台了重大行政决策的程序性制度，许多重大行 政决策事项和重要合同均由同级政府法制机构进行法 律审核。20xx 年，赣州市、县两级共审核重大决策事 项与重要合同 1526 件，其中市本级审核 232 件。宜春 市在做出是否恢复宜春一中重大决策时，反复征求各 方面意见，充分进行论证，最终恢复宜春一中独立办 学。
2、重大行政决策实施后评估工作有效推进。在落
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实重大行政决策程序的同时，不少省政府部门实施了 重大行政决策后评估工作。省发改委对全省 20xx 年农 村电网改造升级工程进行了决策后评估，并起草了评 估报告。省水利厅在全省对已通过水资源论证，并建 成、运行的建设项目开展了水资源论证后评估工作。
省交通厅还建立了重大行政决策后的社情民意反馈制 度。
3、重大行政决策案卷更加规范。多个设区市制定 了《重大行政决策案卷规范标准》，对重大行政决策从 调查研究、专家论证等初始环节，到集体讨论、结果 公开阶段的案卷归档必备文书作了具体规定。省国税 局还指定专人负责重大行政决策档案的收集、整理、 归档等工作。
三、行政审批制度改革深入推进
1、非行政许可审批项目清理落实到位。各地、各 部门都开展了非行政许可审批项目的清理，绘制流程 图，做好衔接工作。赣州市本级非行政许可审批项目 由原来的 110 项，精简到 62 项，精简率达到 44.86%；
九江市本级非行政许可审批项目精简了 63 项。省监察
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厅会同省政府法制办将该项工作纳入全省作风整治年 检查考核内容。目前，全省非行政许可审批事项流程 再造已纳入全省网上审批和电子监察系统。
2、行政审批事项的清理衔接工作到位。9 月底， 国务院决定取消和调整 314 项行政审批项目，随即， 省政府法制办便会同省监察厅对各有关单位申报调整 的行政审批项目与国务院决定进行衔接。经与相关部 门沟通协商，拟取消行政审批项目 171 项、调整和下 放行政审批项目 143 项，相关清理结果待省政府审定 后将向社会公布。
3、网上审批和电子监察系统运行到位。抚州市市 本级保留的行政许可事项、非行政许可审批事项及其 他事项共计 487 项全部纳入网上审批和电子监察系统 中运行，系统运行至今年 11 月，市本级共受理办件 150043 件，办结 145989 件，办结率达到 97.3%。新 余市行政审批事项网上审批率达到 90%，大大高于省 里 50%的要求。
4、规范行政审批行为有创新做法。南昌市出台《行 政审批否定报告备案制度》，规定行政机关作出不予受
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理或不予许可的决定，必须由部门主要领导或办公会 议集体讨论决定，并在规定时间，向市行政审批制度 改革领导小组办公室备案，遏制了随意许可现象的发 生。
四、行政执法规范化建设成效明显
1、省政府办公厅印发了《关于进一步改进和规范 行政执法工作的意见》。《意见》以严格规范公正文明 执法的要求为根本出发点，对执法主体、执法程序、 执法监督、执法保障等重点环节，逐一提出明确、清 晰的规范标准，使行政执法人员对规范化执法有更全 面形象的感知与认识，为扎实推进行政执法规范化建 设奠定了坚实基础。省政府法制办还通过以会代训的 方式，对落实该《意见》，规范执法工作进行了布署。
南昌市等地对该《意见》进行了细化，制定了具体实 施意见。
2、行政处罚裁量权进一步规范。省直各部门对 20xx 年新制定或修改的法律、法规、规章中的行政处 罚条款，进行全面梳理、细化量化、分档设限。省政 府法制办编辑了《**省 20xx 年度行政处罚裁量权执行
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标准汇编》，供各执法部门参考。各设区市也大都制定 了相关配套制度和实施细则，并通过培训考核、执法 检查、案卷评查等多种方式，推动行政处罚裁量权的 落实。年终依法行政考核对各地案卷的评查中，行政 处罚裁量权的实施频率明显提高。
3、推出了一些规范行政执法的新举措。省公安厅 除了开展执法质量考评工作和十大优劣质案件评选活 动外，还组织开展了执法“三访三评”及“规范执法警营 开放日”活动，并加强执法场所规范化的建设和管理。
省工商局深入推进行政指导工作，将行政指导运用到 日常管理工作中，实行柔性管理模式。省交通厅开展 了全省公路路政大练兵大比武活动和交通运输行政执 法形象建设“四个统一”工作。
4、综合执法工作进一步推进。省农业厅启动农业 综合执法标准化建设，积极推行“检打联动”的执法形 式。萍乡市农业行政执法支队跻身全国农业综合执法 示范窗口之一。省文化厅开展文化市场综合执法规范 化建设，统一执法标识，建立市场技术监管体系。省 商务厅还召开了全省商务综合行政执法工作现场会。
篇六：《城乡人居环境整治暨厕所革命微调研报告》发言材料
按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的要求紧紧围绕县委推进新跨越建设新永春工作主线位坚持产业带动继续推进苏坑茶叶加工集中区建设以发展经济增加农民收入为核心以改善农民生产生活条件为重点立足村情实际因地制宜突出重点整村推进力争使该村在经济发展农民增收村容村貌整治基础设施建设精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩为全县新农村建设起到模范带头作用
村庄绿化管护措施
村庄绿化管护措施
为了加强村庄绿化养护管理工作，切实加大对村庄绿化的管理力度，确保村庄环境优美、整洁，为广大村民提供一个良好 的生产、生活环境，决定制定如下管理制度。
一.河道 1.河道由保洁员不定期清捞漂浮物，保持河道清洁畅通。
二.道路 1.村内所有道路每天由保洁员负责清扫。
2.村中大道隔日清扫。
3.村内所有道路属于集体所有，任何人不侵占、挤占道路。
4.不得随意在道路上开挖或做其他损坏道路的行为，如确需开挖或者其他用途，须事先征得村委同意，方可进行，并负责 事后修理。
5.一旦发现有损坏道路的行为，除责令赔偿外，需承担一切后果。
三.绿化 1.专人负责对辖区内已建绿化区块进行维护，做好已有花卉、灌木的管、护、修建、施肥、除虫等工作。
2.适时修剪，修剪要平整，缺株及时补苗，苗木规格要相近，及时清理死苗及倒树，对各种名贵树种要加强管理，登记存 档。
3.绿化植被的保护实行专业队伍管理与群众性管护相结合，对无故破坏树木、花草、绿地者，要进行教育并责其赔偿损 失。
4.树立保护绿化警示标牌和宣传标语的意识，对村民进行素质教育，提高村民保护绿化环境意识，促进人与自然的和谐共 处。
村庄绿化实施方案
为加快美丽乡村建设，优化全村人居环境，根据县《农村面貌改造提升行动村庄绿化方案》的要求，结合我村的实际情 况，村党支部和村委会在全面征求全体党员和村民代表意见和建议的基础上，制定本村村庄绿化实施方案。
一、基本情况
全村总人口 ， 户，总土地面积 亩，其中耕地面积 亩，有林地面积 亩，荒山面积 亩，森林覆被率 %。村庄环村林带 亩。
现在村庄内有各种树木 株，人均 株;绿地 平方米，人均 平方米。20xx年农民人均纯收入 元。全村共有 个自然村。
二、指导思想
以党的精神和科学发展观为指导，以改善农村生态环境、提升农民生活品质为目标，大力开展全民义务植树，调动各方面 积极性，绿化美化村庄，全面提升全村村庄绿化水平，改善村庄环境质量，提升农民幸福指数。
三、任务目标
完成主干道路 (含村内、村外)绿化 米，栽植各种树木 株;庭院绿化完成 户，栽植各种乔木 株，栽植各种灌木 株，种植各 种花草 平方米;环村林带 造林绿化完成 亩;其它村庄内外造林完成 株 。
四、实施主体
村庄绿化项目由村委会负责筹划实施，在乡镇政府和林业局的指导下，由村委会统筹安排各自然村、生产小组和农户的村 庄绿化工作，确保完成本村的任务目标。
五、树种选择
应以本土树种(垂柳、杨树、槐树、核桃、板栗、苹果、山楂等)为主，因地制宜，村庄绿化以景观美化树种为主，村庄周 围绿化以经济林为主。
六、栽植方式
1、主干道(街道)绿化
主干道(街道)树种为 树，苗木规格地径 厘米，苗高米，按株距 米定植，单侧(双侧)栽植，栽植行共 延长米，共栽植 株， 其中，栽植 树 株， 树 株; ——道— 道的 米道路两旁绿化，树种为 树，苗木规格地径 厘米，苗高 米，按株距 米定植，单侧 (双侧)栽植，栽植行共 延长米，共栽植 株，其中，栽植 树 ——株， 树 株。
2、村庄内整体绿化
村委会院内、村民活动中心、学校、企业单位、村民庭院的闲散地、空隙地，栽植 、 、 等树种，株距 米，栽植 树 株， 树 株，共栽植树木 株，种花 平方米，修花坛 个 平方米。主干道(街道)绿化和村庄内整体绿化共栽植树木 株，其中栽植 树 株， 树 株。
3、村庄周围绿化
坡耕地、荒山荒地、河流沟渠、坑塘水库、道路两侧造林 亩。其中栽植 树 亩，栽植 树 亩，株行距 米* 米，苗木规格地 径 厘米，苗高 米。栽植 树 株， 树 株，共栽植树木 株。
七、整地栽植技术要求
要结合地形地势，采用穴状整地方式。栽植穴要成直线排列，规格要大于1米*1米*1米，由村委会统一组织对绿化带内用 细土覆盖。栽植花草的地块，随地形情况确定整地方式。
栽植采用穴植法。栽植时间：
20xx 年4月初至5月底，栽植深度按各种苗木的具体而定。栽植时先填表土，后填新土，分 层覆土，层层踏实，并且浇足定根水，穴面覆层细土。大苗需用支撑杆支撑，确保苗木的成活率。
八、实施期限
村庄绿化的实施期限是：20xx年春季完成，11月进行验收。
九、抚育管理
苗木栽植后，要落实专人管护，防止人畜破坏。幼林抚育方法分为全面、带状和块状。抚育时间为每年的 5-6 月和 8-9 月。
前三年重点做好松土除草、施肥灌水、防治病虫害等工作，林木郁闭时，根据不同树种的生长特点及苗木培育目标，采 用截干、修枝、整形等方式进行美化
十、保障措施
(一)加强领导，快速推进。成立由村委会主任为组长，其他村委会成员为成员的村庄绿化领导小组，加强工作的协调，快 速推进项目实施，确保年内完成。
(二)广泛宣传，制定方案。利用村广播、公开栏、两委班子会、村民代表党员小组会以及全体村民大会等多种形式，加强 村庄绿化的宣传工作。领导小组通过广泛深入的宣传，激发广大干部群众广泛参与的积极性。领导小组制定出详细的实施方 案，按照方案逐步推进。
(三)以点带面，取得成效。充分发挥党员干部的积极性，发挥其带头示范作用。坚持一户带多户，一片带一村的办法。
美丽乡村建设实施方案
为深入贯彻落实党的xx大、xx届x中、x中、x中、x中全会精神及省、市、县关于新农村工作会议精神，加快推进苏坑镇嵩 山村社会主义新农村建设步伐，根据县委、县政府美丽乡村建设工作部署，结合该村实际，现制定本实施方案。
一、基本情况
苏坑镇嵩山村系革命老区基点村，位于永春北部，是苏坑镇政府所在地，毗邻德化，泉三高速德化连接线、泉德公路贯穿 全境，全村人口4576人，耕地2100亩，山地3700亩，20xx年工农业总产值55369万元，农民人均纯收入9344元，村集体收入 26.4万元。村党支部、村委会在上级党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落 实科学发展观以"建设社会主义新农村"和"构建社会主义和谐社会"为工作着力点，开拓创新、求真务实，实现了经济建设和社 会事业的持续健康发展。
二、创建目标任务
按照"生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主"的要求，紧紧围绕县委"推进新跨越，建设新永春"工作主线 位，坚持产业带动，继续推进苏坑茶叶加工集中区建设，以发展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重 点，立足村情实际，因地制宜、突出重点、整村推进，力争使该村在经济发展、农民增收，村容村貌整治，基础设施建设、精 神文明建设和民主法制建设上取得新成绩，为全县新农村建设起到模范带头作用。
1、村庄整理。拆除老厝、旧房屋30幢4200平方米，附属建筑45座1700平方米，征地35亩，新建房屋100套，计划投入
60万元。
2、立面装修。推广永春县美丽乡村农村住宅设计图集，将对塔兜31幢房屋进行立面装修，店前埕硬化，排水排污设施建 设，计划投入80万元。
3、道路建设。加宽、硬化小区道路1.6公里，新建道路500米，计划投入75万元。
4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ，计划投入40万元。
5、村庄绿化。开发"四旁四地"等规划林地，种植红豆杉、香樟、罗汉松、桂花、天竺桂等珍贵树木5000株，建设篮球 场，内设健身器材1套，计划投入45万元。
6、环境保洁。配置垃圾转运车1部，推车2部，专职保洁人员3人，新建垃圾池15个，河床清淤3公里，计划投入15万 元。
7、村庄亮化。架设太阳能路灯18盏，电力型路灯300盏，计划投入10万元。
三、工作措施
为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，我村专门成立了美丽乡村建设领导小组，镇人大主席蔡明福同志担任组长，镇 党委组织委黄裕滨担任副组长，成员由驻村工作队和村两委组成。具体负责我村美丽乡村工作的指导，协调和督促工作。
1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际 出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。
2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设 这一"惠民工程"、"民心工程"家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村 建设的主体。
3、加大投入。积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资，群众投工 投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资 成分。
4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部，村委会要充分发挥 作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有物出物，齐抓共管，尽心尽责。
5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全 程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。
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