【市局专卖战线“金叶卫士2019”岗位大练兵大比武活动方案】

市局专卖战线“金叶卫士2019”岗位大练兵大比武活动方案 为全方位提高专卖管理队伍素质，进一步提升全体专卖管理人员履职尽责能力，市局决定以转作风、提技能、增体能为主要内容，开展“金叶卫士2019”岗位大练兵、大比武活动，具体实施方案如下：
一、指导思想 根据省局“改革创新攻坚年”精神和市局总体工作部署，以作风优良、技能精湛、体能提升为目标，采取周学、月考、年赛等方式，在全市专卖战线广泛深入开展学、练、比、查活动，全面提升全市专卖管理队伍作风、技能和体能，为武汉烟草高质量发展提供强有力的专卖队伍支撑。

二、组织领导 为保证“金叶卫士2019”岗位大练兵、大比武活动有序开展，市局成立活动领导小组。

组 长：刘银中 副组长：刘宇靖 成 员：李荣、刘毅、各局分管专卖管理工作副局长 领导小组下设办公室，办公室设在市局专卖办（稽查支队）综合办公室，具体负责组织指导全市专卖管理人员大练兵大比武活动。市局专卖办定期从各区局抽取人员开展月度监督检查活动，推动各区局大练兵大比武深入开展。各区局要相应成立组织机构，确保本单位活动扎实开展。

三、活动对象 专卖战线所有在岗员工。

四、活动主要内容 市局专卖办及各区局要以“三比三看三查”活动为抓手，即“比作风，看谁依法行政热情服务形象好；
比技能，看谁履职尽责应会尽会本领强；
比体能，看谁坚持锻炼强健体魄体质佳；
定期开展案件办理、举报奖和办案奖“三查”活动，看是否存在办假案、违规发放举报奖、违规领取办案奖等行为，全面开展专卖战线岗位练兵比武活动。

（一）比作风 看谁执法形象好 各区局要以依法行政、规范执法、高效服务为目标，以“双评议”活动为抓手，围绕专卖执法的痛点、难点和堵点问题，多形式组织开展覆盖窗口服务、许可办理、行政处罚、举报投诉处理等重点工作的作风教育活动，进一步提升烟草专卖管理人员履职尽责形象。要围绕专卖队伍作风教育关键，每月定期开展案件办理、举报奖和办案奖“三查”活动，看是否存在办假案、违规发放举报奖、违规领取办案奖等行为，进一步提升专卖队伍规范执法水平。

（二）比技能 看谁专业本领强 各区局要紧密围绕专卖管理实践中的专业技能需求，以业务培训、网络课程、专题考试、技能比赛等形式开展专卖技能岗位练兵活动，进一步提升专卖队伍员工专业技能水平。主要包含以下几个方面：
1.党建知识；

2.国家局、省局、市局年度工作会、专卖管理工作会有关精神；

3.省局“双能”竞赛涉及的专卖技能考试内容；

4.专卖管理技能等级鉴定内容；

5.专卖管理应知应会手册；

6.市局专卖办编制的题库；

7.烟草网络学院指定学习课程。

（三）比体能 看谁身体素质佳 各区局要按照“每周有训练、每月有竞赛、每季有比武”的思路，详细制订区局专卖队伍体能训练计划和比赛细则，通过组建篮球队、羽毛球队、长跑队等兴趣爱好小组，定期开展以1500米跑、4×100米接力活动、羽毛球比赛、篮球比赛等为主要形式的体能训练活动，进一步激发专卖人员日常开展体能训练热情，促进全市专卖队伍身体素质的持续增强。

五、实施步骤 （一）动员部署阶段（2019年4月） 各区局要根据市局专卖战线岗位大练兵大比武活动方案总体要求和安排，结合各区实际和大练兵大比武的重点内容，详细制订本单位练兵比武活动方案，并在四月底上报市局专卖办，保证练兵活动有计划、有重点、有步骤地进行。

（二）组织实施阶段（2019年5-10月） 练兵的组织实施由各区局统领部署，以各区局的活动方案为依据，严格执行。市局专卖办对各区局练兵过程实施过程监控和指导，保证大练兵大比武活动有序进行。

1.周学习。以管理所（稽查队）为单位，每周通过集中学、集中跑或者自学、晨跑等方式安排不少于2个小时的学习训练活动，技能学习主要围绕政治理论、有关专卖法律法规、应知应会、案卷制作等内容开展。体能训练主要以开展1500米拉练、球类运动等活动为主。

2.月练兵。各区局要对照以往“双能”竞赛活动中暴露出来的问题和不足，强弱项，补短板，促提升。以体能拉练、实战演练、技能竞赛等方式广泛练兵，技能练兵主要针对专卖管理法律法规、专卖执法文书制作等重点专题内容开展；
体能拉练可以4×100米接力、1500米长跑、球类运动比赛等形式。区局月度集中轮训时间不少于4个小时，每月应组织一次测试，并建立学员学习档案。月度要开展案件办理、举报奖和办案奖“三查”活动，看是否存在办假案、违规发放举报奖、违规领取办案奖等行为。

3.月抽查。每月底由市局专卖办组织相关人员，随机对两至三个区局学习情况进行实地检查，现场召集区局全体专卖人员进行测试，测试题目由市局专卖办从题库中随机抽取，市局专卖办将根据测试结果遴选骨干人员进行集中培训，并作为年度评优评先的重要依据。

（三）练兵比武阶段（2019年10-11月） 各区局要参照省局“双能”竞赛方式组织开展岗位练兵大比武活动，检验各区岗位练兵比武成效。比武主要内容为专卖法律法规、专卖执法文书、真假烟鉴别。市局将组织开展全市练兵比武活动,各区局要提前组织选拔优秀选手组成团队，赛出状态、赛出实力、赛出风采。

（四）成果展示阶段。（2019年12月-2020年1月） 市局根据省局“双能”竞赛成绩、市局“双能”竞赛成绩和各区局岗位练兵比武情况和质量目标完成情况，在全市开展年度“办案能手、监管能手、服务能手、技能能手、体能能手”等“五个能手”评选活动，适时开展案件办理、举报奖和办案奖等三项检查活动，检验各单位岗位大练兵、大比武，推动全市专卖管理队伍综合素质整体提升。

六、有关要求 1.高度重视，精心组织。岗位大练兵、大比武活动是备战全省“双能”竞赛的重要抓手，是强力推进专卖队伍建设的关键举措。各单位要将此次岗位大练兵、大比武活动作为改革攻坚、推动专卖管理高质量发展的重要环节抓紧抓实，进一步加强组织领导、配强配齐力量、强化压力传导、压紧压实责任，确保练兵比武实效。

2.强力推进，统筹兼顾。各单位要建立练兵比武活动微信群和电子档案，及时发布和保存活动开展的时间、内容、参训人员、成绩、图片等内容，加强对岗位练兵活动的过程管控。同时要做好统筹安排，协调处理好岗位练兵和日常监管的关系，确保岗位练兵和专卖监管同步推进。市局将通过实地抽查、网络抽查等方式，不定期对各区局实践练兵活动开展情况进行督导检查，将此项工作纳入年度专卖管理基础工作考核，确保练兵比武活动取得实效。

3.树立典型、营造氛围。各区局要利用内部报刊杂志、板报、宣传栏等载体，采取撰写专题文章、开展征文活动、进行调研交流等形式，及时总结经验，树立典型，以点带面，营造强烈的比学赶帮超氛围。