[**镇社会稳定风险评估报告书]

编号：**稳评（2019）1号 社会稳定风险评估报告书 评估事项名称：**镇**庙中心村美丽乡村建设项目 填报单位(盖章)：
**镇人民政府 **市**镇社会稳定风险评估工作领导组 附件1 社会稳定风险评估申请表 呈报单位(盖章): **镇 填表时间：2019年1月10日 项目名称 **镇**庙中心村美丽乡村建设项目 类别 重大工程项目建设 简要情况 一、建设地址：**镇三圩行政村王庙中心村。

二、建设内容：1.旧村整治：重点处理生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、农业废弃物；
着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化村庄环境管理水平。2.建筑整治：对不符合村庄整体风貌的建筑进行整治，拆除简易建筑。3.新建建筑：在一些原有破旧的建筑物基础上建设新建筑，新建筑按照原先的形式来建设，延续村庄原有风貌。4.公共设施完善：改造村委会、超市，新建活动广场等配套设施。5.基础设施完善：完善排水系统，道路系统（支路成环）。6.景观提升：对村庄现状内的空置地、水面景观等重要节点进行提升。

三、建设期限：2019年1月-2019年12月。

评估工作初步安排 1、组织相关人员组成评估小组开展评估，并指定专人负责评估工作；

2、评估小组进行实地走访勘察，利用问卷调查、民意测评、重点走访、召开座谈会等形式开展调查，了解掌握群众美丽乡村房屋拆迁和改造的意见和反映，做为此项目社会稳定风险评估的依据；

3、依照法律法规和政策，进行综合分析，做出评估结论。

责任单位意见 同意对此工程项目可能引发的社会稳定风险进行评估。

备注 注：此表一式两份，一份报市维稳办，一份存档。

附件2 社会稳定风险评估方案 一、评估对象基本情况 项目名称：**镇**庙中心村美丽乡村建设项目 项目内容：
一、建设地址：**镇三圩行政村王庙中心村；
二、建设内容：1.旧村整治：重点处理生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、农业废弃物；
着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化村庄环境管理水平。2.建筑整治：对不符合村庄整体风貌的建筑进行整治，拆除简易建筑。3.新建建筑：在一些原有破旧的建筑物基础上建设新建筑，新建筑按照原先的形式来建设，延续村庄原有风貌。4.公共设施完善：改造村委会、超市，新建活动广场等配套设施。5.基础设施完善：完善排水系统，道路系统（支路成环）。6.景观提升：对村庄现状内的空置地、水面景观等重要节点进行提升。三、建设期限：2019年1月-2019年12月。

涉及区域：三圩行政村王庙中心村 涉及群众情况(人/户)：150户 经济、社会效益预计：该该项目的建成，将有利于提高防洪标准，减轻洪涝灾害，促进当地经济社会持续健康发展。

二、不稳定因素预估:（可能引发什么样的不稳定因素，涉及的人员、数量、激烈程序、可能带来的负面影响等）此项目建设涉及房屋拆迁、土地征收等矛盾纠纷及施工安全。

三、评估方案 评估工作责任领导：靳晓云（镇长） 评估工作直接责任人：
宋海峰（政法委书记） 参加评估的单位：
美丽办、规划建设办、财政所、综治办 评估工作人员名单：刘东来、朱宏伟、丁红权、汤晓峰、刘成哲 评估类型：
一般评估 拟采取的评估形式：（包括开展专家论证、社会各界座谈、群众听证、走访群众、部门会诊、问卷调查、公示公告等活动） 社会各界座谈、群众听证、走访群众等形式 评估责任单位(盖章): **镇人民政府 评估工作联系人: ** 评估方案填写时间: 2019 年1月 10日 附件3 风险评估座谈会会议记录 评估事项名称：**镇**庙中心村美丽乡村建设项目 召 集 人：
参加人员：
时 间：
地 点：
记录人：
情况记录：
附件4 民 意 测 评 表 评估事项名称 **镇**庙中心村美丽乡村建设项目 测评人员 被测评人情况 姓名 年龄 职业 时 间 地 点 调查目的 风险评估 具体调查内容 是否合法 □合 法 □不合法 意见和建 议 是否有必要实施该项 目 □有必要 □没必要 意见和建 议 是否会引起不稳定因 素 □ 会 □不 会 □不清楚 意见和建 议 您是否认可该项目实 施 □认 可 □不认可 □无所谓 意见和建 议 附件5 走 访 记 录 评估事项名称：
**镇**庙中心村美丽乡村建设项目 走访组人员：
被调查人员情况：
姓 名：
年龄：
职业：
时 间：
地 点：
记录人：
情况记录：
附件6 群众听证记录 评估事项名称：**镇**庙中心村美丽乡村建设项目 听证组织人：
参加听证群众（区域范围及姓名）：
时 间：
地 点：
记录人：
情况记录：
附件7 专家论证情况记录 评估事项名称：
论证组织人：
论证主题：
时 间：
地 点：
参加听证专家（姓名、性别、工作单位、职称）：
记录人：
情况记录：
意见和建议：
附件8 会审会议记录表 评估事项名称：
会审会议参加人员：
时 间：
地 点：
记录人：
情况记录：
社会稳定风险评估报告 一、基本情况 项目名称：**镇**庙中心村美丽乡村建设项目 一、建设地址：**镇三圩行政村王庙中心村；
二、建设内容：1.旧村整治：重点处理生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、农业废弃物；
着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化村庄环境管理水平。2.建筑整治：对不符合村庄整体风貌的建筑进行整治，拆除简易建筑。3.新建建筑：在一些原有破旧的建筑物基础上建设新建筑，新建筑按照原先的形式来建设，延续村庄原有风貌。4.公共设施完善：改造村委会、超市，新建活动广场等配套设施。5.基础设施完善：完善排水系统，道路系统（支路成环）。6.景观提升：对村庄现状内的空置地、水面景观等重要节点进行提升。三、建设期限：2019年1月-2019年12月。

评估工作责任领导：靳晓云（镇长） 评估工作直接责任人：
宋海峰（政法委书记） 参加评估的单位：美丽办、 规划建设办、财政所、综治办 评估工作人员名单：刘东来、朱宏伟、丁红权、汤晓峰、刘成哲 评估类型：
一般评估 二、评估情况：
**镇人民政府于2019年1月10日至2019年2月1日，通过召开座谈会、民意测评、群众听证、走访群众等方式，对**镇**庙中心村美丽乡村建设项目风险评估工作进行了调研及讨论。此项目建设涉及到土地征收、房屋拆迁，坟墓迁移，有可能引发潜在矛盾纠纷。但经过走访调研和民意调查，受访群众均表示将积极主动配合、处理改造过程中的所有矛盾和问题。该项目的实施, 将有利于提高防洪标准，减轻洪涝灾害，促进当地经济社会持续健康发展。

（一）合法性：**镇**庙中心村美丽乡村建设项目符合现行相关法律、法规、规范以及国家有关政策；
相关审批手续、决策程序符合国家法律、法规、规章等有关规定，巢美组字（2018）5号给予项目专项资金拨付计划。

（二）合理性：**镇**庙中心村美丽乡村建设项目符合社会经济发展要求，符合人民群众的现实利益和长远利益，将有利于改善村庄整体环境，促进当地经济社会持续健康发展。

（三）可行性：**镇党委、政府高度重视**镇**庙中心村美丽乡村建设项目，为保证该项目工作顺利实施，成立了项目领导组，并制定了具体、详实的方案和完善的配套措施；
经过前期的预可行性评估，对**镇**庙中心村美丽乡村建设项目进行了分析，经过测绘设计、工程投资概算和财务分析，测算并评价了该工程可能取得的社会效益、经济效益、生态效益，认为本工程在技术上是可行的，经济上是合理的；
工程安全经过仔细分析和设计，达到保护施工及周边群众的生命安全目的，不影响周边生态环境。

（四）可控性：**镇**庙中心村美丽乡村建设项目的实施目前不存在公共安全隐患，前期召开了座谈会、走访了群众、组织群众听证和民意测评，并公示了各项数据。该项目共走访群众30户，其中涉及人大代表3人、被征地拆迁27人，群众对实施**镇**庙中心村美丽乡村建设项目具有很高热情，均表示将积极主动配合处理工程建设中的所有矛盾和问题，同时就土地征收、坟墓迁移和房屋拆迁落实问题提出意见，希望政府协调好，保证落实到位。为保证项目顺利施工，与有施工资质的施工方签订协议。群众普遍支持此方案，希望项目顺利实施，落实到位。

三、评估意见及建议 风险等级：
低 工作建议：
实施 四、预防和处置工作的具体措施 **镇**庙中心村美丽乡村建设项目的责任领导是靳晓云同志，责任人是宋海峰同志。镇成立了**镇**庙中心村美丽乡村建设项目工作领导组，负责整个项目建设以及过程中矛盾纠纷的协调处理。要求领导小组成员和村两委成员，要以大局为重，把群众利益摆在首位，坚持依法行政，耐心做好群众工作，对建设过程中遇到的矛盾，要逐一排查，争取将矛盾钝化在基层，真正做到“小事不出村、大事不出镇”。严禁推诿扯皮，尽量避免影响社会稳定的事件发生，确保此项目建设平稳推进。

评估责任单位(盖章): **镇人民政府 评估工作联系人: 刘成哲 评估报告填写时间: 2019 年1月10日 附件10 社会稳定风险评估意见书 ：
您单位提交的 项目，经市社会稳定风险评估领导组审议，决定 。请按以下意见开展工作：
**市社会稳定风险评估工作领导组 年 月 日