[文化广电和体育局综治维稳、平安创建工作总结]

XXX文化广电和体育局2018年 综治维稳、平安创建工作总结 2018年综治维稳、平安创建工作,在县委、县政府和市文广局、市体育局的正确领导下，在县综治委的指导、帮助和全系统干部职工的共同努力下，未发生任何责任事故和安全事故，较好地实现了确保了文广体系统政治稳定、社会秩序良好、防控能力增强、发展环境优化、人民群众满意、创建“平安单位”六大奋斗目标”。

一、高度重视，认真部署 充分积极发挥综治维稳及平安单位创建成员单位的职能作用，结合部门工作实际，切实履行部门综治维稳及平安单位创建工作职责，坚持一把手负总责的原则，局党组始终坚持把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程，及时成立了由局长XXX为组长,党组书记XXX和XXX为副组长，局班子成员及所属办公室、股、馆、校负责人为成员的XXX文化广电和体育局平安创建、综治维稳工作领导小组，全面加强综治维稳及深化平安单位创建工作的领导。并把综治维稳、平安法治建设及依法治县工作纳入文广体局重要议事日程，列入工作总体计划，制定《XXX文化广电体育局2018年综治维稳、平安创建工作要点》，做到综治维稳及平安法治建设工作与本系统业务工作同部署、同检查、同考核，局主要领导进行明确分工、实行目标责任管理。领导小组与所属办公室、股、馆、校签订《平安创建、社会治安综合治理责任书》，把责任落实到了人，形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作格局。

二、落实重大事项社会风险评估和预警工作制度 结合工作实际，认真完善落实各项规章制度，切实落实重大事项社会风险评估和预警工作制度。坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，领导小组经常深入调查研究，掌握系统内部的治安动态，及时组织干部职工学习上级有关综治维稳及平安单位创建工作意见和要求，统一思想，提高认识，对治安热点、难点问题及时妥善处理，把问题和矛盾处理在萌芽状态。

1、 认真遵照执行有关职责和任务，实行责任追究制度。各下属单位和业务股室做到未雨绸缪，结合实际建立健全重大事项社会风险评估和预警工作制度，防患于未燃。

　　2、进一步加强值班制度，在重要的时间节点，严格按照制定的各项规章制度，要求干部职工从严遵守。

3、完善内部管理制度，将单位日常管理制度归纳整理成册，组织干部职工学习并发到各股室，要求干部职工严格执行各项规章制度。切实做到管好自己的人，看好自己的门。

4、建立健全安全防火制度，落实“人防、物防、技防”，检查排除楼、馆、场、校的防火安全隐患。年内共投入各项安保资金46.58万元。

5、强化节假日值班制度，做到节假日能找到人，能办成事。　 6、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排查，引导全局干部职工本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好维稳工作，抓安全，促稳定，创平安。

7、认真传达贯彻落实上级平安创建、综治维稳工作会议、文件精神和综治工作的先进经验和典型事迹。经常开展矛盾纠纷排查调处工作，掌握干部职工思想动态，及时发现和掌握不稳定因素，妥善处理和解决各类矛盾，力争把问题化解在基层，解决在萌芽中，努力构建和谐平安单位，全系统未发生一起影响稳定的事件，也没有不安全事故发生。

三、强化职能，加强监管和宣传 （一）、全力推进文化系统安全防控建设体系，深化文化市场管理和专项整治。

2018年共开展“扫黄打非”、网吧市场、音像市场、娱乐市场、出版物市场和学校周边环境综合治理等联合集中行动，共出动检查人员128人（次），车辆54台（次），检查经营户714户次，其中：联合检查5次，出动人员60人（次），车辆14 台（次）。取缔“黑网吧”1户，查扣电脑主机13台，服务器2台，关停证照不全互联网上网服务营业场所1处。有效地净化了文化市场，营造了健康、安全的社会文化环境。

根据《XXX安全生产委员会关于印发2018年隐患大排查大整治工作方案的通知》，深刻汲取各类安全事故教训，及时开展我县文化市场安全生产大检查和消防安全工作，结合迎接党的十九大文化市场安全保障专项工作，联合县文管所，对我县辖区内的网吧、歌舞娱乐场所、印刷厂和文保单位开展了为期2周的安全生产大检查，共出动执法车辆10车次，出动执法人员27人次，检查了46家网吧、20家印刷厂、13家歌舞娱乐场所、35家文保单位，消除安全隐患19处。

召开“扫黄打非”工作会议，总结2018年我县“扫黄打非”，安排部署2019年“扫黄打非”工作，县“扫黄打非”领导小组办公室（XXX文广体局）与各成员单位签订2018年《XXX文化（新闻出版）市场管理、“扫黄打非”工作目标管理责任书》。

加强文物安全工作，对重点文物保护单位签订了20份消防安全责任书，共进行了4次消防安全检查，检查了47个文物保护单位；
对全县81处文物保护单位进行了检查，并填报了《省市县文物安全监督情况调查表》、《文物安全状况排查表》、《安全隐患整改措施和责任清单》、《突出问题整改方案和责任清单》。

（二） 、完善应急处置机制，确保广播电视播出安全 1、安全播出是广播电视宣传工作中重要的环节，把好安全播出关，意义十分重大。特别是坚决把好关于“法轮功”等各种邪教的渗透，主动出击，一年来没有发生一起安全播出事故。同时，将重大节假日和全县重大会议的安全播出作为大事来抓，确定了“系统内狠抓技术防范，系统外狠抓群防群治”的工作思路，建立了明确的责任制，建立快速反应机制和网络安全保障体系。严格实行责任制，按照“谁主管、谁负责；
谁分管，谁负责”的原则，强化责任，狠抓落实。全局各股室有明确的责任分工，并把任务落实到每个环节、每个人。具体做法：一是严格执行了播控机房值班制度，严防各类停播、错播、误播等重大事故的发生；
二是实行24小时不间断值班监控制度，不让“法轮功”等各种邪教有空可钻；
三是加大机房设备投入，更新设备，准备备用设备，加强设备的维修维护管理，以确保设备的正常运行。四是在节假日和重大活动期间，由领导亲自带班，增加值班人员，落实故障排查小组。

2、为了规范我县卫星电视广播地面接收设施和安全播出的管理，确保社会政治稳定和广播电视的安全传输。我局加大了对卫星电视广播地面接收设施和安全播出的整治力度，采取有效措施，联合公安、工商、安监、网信和网络公司，统一思想，加强协调，密切配合，齐抓共管，有力地打击了非法安装使用卫星地面接收设施的行为，取得了明显的效果。

3、加大宣传，不断营造平安创建舆论氛围。结合电视宣传的特殊功能作用，紧紧围绕构建和谐社会，以建设“平安XXX”为中心，严密防范和打击“法轮功”等各种邪教非法活动，以提高防范和处理邪教问题能力为重点，有效处置冒用宗教名义的其他邪教组织，利用广播电视宣传的优势，使广大群众充分认识防范和处理“法轮功”等各种邪教问题工作的重要性、紧迫性，进一步深化在广大干部群众和青少年的宣传教育活动中，把社会辩别和抵制邪教的能力提高到新的水平。切实把这场斗争作为一项长期的政治任务，纳入我局工作重要议事日程，确保平安单位创建圆满完成。

（三） 安全防范，确保各种大型体育活动、竞技比赛防范安全。

1、建立重大事项社会稳定风险评估制度和安全防范应急预警工作制度，经常分析存在的问题，及时研究解决办法。

2、认真做好全民健身场所和各种活动设施的定期检查和维护工作，积极与接受捐赠单位签订安全管理责任书，并将健身器材安全使用警示牌安放在显眼位置，有效防范体育健身活动中发生各种安全事故。

3、针对正在进行的体育场升级改造，及时与施工单位鉴定安全生产责任书，定期或不定期进行安全生产检查，确保改造工程安全有序顺利进行。

4、主要领导和分管领导高度重视节假日和重大赛事，亲自督促检查，及时与公安机关、卫计局、县医院等相关单位成立安全保卫机构、医疗救护机构，确保各种大型体育活动、竞技比赛防范安全。

（四）加强扫黑除恶专项斗争宣传工作 为配合我县深入推进扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业，社会安定有序，实现国家长治久安，XXX广播电视台强化宣传，充分发挥自身优势，积极运用网站、微信公众号等新兴媒体，加大宣传力度，营造了全社会广泛参与扫黑除恶专项斗争工作的氛围。

2018年，我台在《新闻》开设了“扫黑除恶 守护平安”栏目，内容上围绕县公安局公示的十种黑恶势力性质违法犯罪活动进行采访报道，充分展示我县扫黑除恶专项斗争成果。电视台先后采写报道了《我县召开命案防控工作会》（4月13日）、《省教育系统防欺凌反暴力安全专题培训会在XXX举办》（5月3日）、《XXX法院召开“云岭总攻”执行行动动员会》（7月30日）、《XXX警方打击成品油违法犯罪首战告捷》（9月7日）、《XXX两男子阻碍交警执行公务被刑拘》（9月12日）等新闻并在电视、广播、网站、微信公众号同步播出。2018年7月1日至9月30日期间，广播电视台还安排播出了《扫黑除恶宣传标语》6条（18秒），每天在电视滚动播出4次；
《扫黑除恶专项斗争通告》（3分53秒）1期，每天滚动播出2次。从10月1日，播出《扫黑除恶公益广告》每天4次，每次一条。

自2018年9月28日开始，XXX文化综合执法大队在日常监管的基础上开展了“扫黑除恶”宣传活动。首先，要求各经营业主、县图书馆、各乡镇文化站在电子显示屏滚动播放扫黑除恶宣传标语，以便于扩大宣传面，其次，通过发送微信群，向全体干部职工和全县文化市场从业人员大力宣传“扫黑除恶”专项斗争的重要性和必要性，受教育人员达100余人，此次宣传活动，执法人员主动深入辖区网吧、娱乐场所等人流密集场所，大力向群众宣传“打黑除恶”专项工作打击的重点人员、领域、案件等，接受群众咨询相关法律知识；
畅通举报渠道，发动群众积极提供辖区涉黑恶违法犯罪线索，形成了社会各界关心、支持、参与“扫黑除恶”的良好氛围,不仅提高了群众的“扫黑除恶”意识，更进一步地强化了政府机关以及公安机关在“扫黑除恶”方面的正面宣传导向作用，震慑了黑恶势力不法份子，对辖区社会治安和谐稳定起到了积极作用。

（五）认真处置信访事件，及时化解社会矛盾 今年以来，我局共受理的信访总量为4件，分别是：1、关于XXX小新村文物保护的意见建议；
2、关于将XXX设立为传统保护县的建议；

4、群众上访反映的问题为村级农村电影老放映员待遇诉求。以上信访件我局及时受理，并发出了受理告知书。局领导高度重视，及时安排部署。其中，第1、2、3件均已在规定时限内完成办理，并通过书面送达等方式向信访人答复办理情况，都得到满意的评价意见。第4件关于《群众上访反映的问题为村级农村电影老放映员待遇诉求》正在办理中。

在今后的信访工作中，我们将不断完善各项措施，热情主动接听群众来电，认真协调处理各级各类电话反映的信访问题，建立工作长效机制，做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责；
认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件，使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理，避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题；
从源头上化解矛盾、调处纠纷，真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。

一年来，我局认真做好综治维稳平安建设等各项工作，加强内部保卫防患工作，坚持24小时保安值班制度，由于措施得力，没有发生火灾、被盗、财产损害事故；
无干部、职工参与“黄、赌、毒”等丑恶现象；
没有干部、职工参与“法轮功”等邪教组织活动，没有发生群体上访事件；
矛盾纠纷排查调处工作责任明确，制度落实，未发生矛盾纠纷事件。

　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　XXX文化广电和体育局 　　　　　　　　　2018年11月12日